경주 40.2도 ‘펄펄’…대구·경북 올여름 첫 40도 돌파

경북 경주의 낮 기온이 2일 40도를 넘어섰다. 대구·경북에서 40도를 넘긴 것은 올여름 들어 처음으로, 8월에 접어들어서도 극한 폭염이 꺾이지 않고 있다. 대구기상청에 따르면 이날 오후 1시 35분 경주의 낮 최고기온이 40.2도까지 올랐다. 앞서 오후 1시 기준 경주 황성 39.1도, 대구 북구 37.8도, 경산 하양 37.7도를 기록했다. 대구의 체감온도는 35.1도에 달했다. 경주와 경산 등 경북 대부분 지역에는 최상위 단계인 폭염중대경보가 발효 중이다. 지난달 25일 대구(달성 남부)와 고령에 처음 내려진 뒤 도심 전역으로 확대돼 이레째 이어지고 있다. 이들 지역을 뺀 대구·경북 전역에도 폭염경보 또는 주의보가 내려졌다. 이웃 경남에서는 국내 기상관측 사상 최고기온이 나왔다. 양산의 기온은 이날 오후 1시 16분 42.0도로 42도를 처음 넘어선 뒤, 10분 만에 42.5도까지 올랐다. 기후통계 관측지점은 물론 전국 자동기상관측장비(AWS) 기록을 통틀어도 사상 최고치다. 양산은 지난달 29일부터 닷새 연속 40도를 넘겼다. 더위는 다음 주까지 이어진다. 대구기상청은 오는 5일까지 대구·경북의 낮 최고기온이 30~39도를 오르내릴 것으로 내다봤다. 이 기간 비 예보가 없어 지열이 계속 쌓이는 탓이다. 밤에도 기온이 25도 아래로 떨어지지 않는 열대야가 이어지겠다. 대구기상청은 "필수업무 외 야외활동을 중단하고 그늘이나 냉방시설에서 수분을 충분히 섭취해야 한다"고 당부했다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.08.02

[포토뉴스] 폭염에 번지는 낙동강 녹조, 수문 열면 줄어들까?

지난달 30일 대구 달성군 강정고령보에서는 녹조 저감을 위해 개방한 수문에서 물이 힘차게 쏟아져 내리고 있었다. 방류된 물은 녹조가 낀 강물을 밀어내며 하류로 흘러 정체된 물길에 흐름을 만들었다. 기후에너지환경부는 짧은 장마 뒤 이어진 폭염과 적은 강수량으로 낙동강 녹조가 빠르게 확산하자 강정고령보를 시작으로 달성보, 합천창녕보, 창녕함안보 등 낙동강 하류 4개 보를 다음 달 5일까지 순차적으로 개방한다고 밝혔다. 강정고령보를 빠져나온 물이 금호강과 만나는 하류 합류부에서는 녹조가 거의 없는 금호강 물과 녹조로 짙은 녹색을 띤 낙동강 물이 선명한 경계를 이루고 있었다. 두 물길은 합류 지점에서 서서히 뒤섞이며 녹색 물띠가 하류로 퍼져 나가는 모습이 상공에서 확인됐다. 기후에너지환경부는 이번 순차 개방으로 물의 체류시간이 줄어 녹조가 약 30% 저감될 것으로 예상하고 있으며, 수생태계 영향을 최소화하기 위해 수위를 시간당 3㎝씩 낮추고 개방 전후 수생태계와 양수장, 지하수 이용 영향도 함께 조사할 계획이다. 녹조가 더욱 확산하면 낙동강 8개 보 전체를 순차적으로 개방하는 방안도 검토하고 있다. 정부는 이번 조치가 녹조 확산을 완화하는 데 도움이 될 것으로 기대하고 있지만, 낙동강네트워크와 환경운동연합은 하류 4개 보의 제한적인 순차 개방만으로는 녹조 문제를 근본적으로 해결하기 어렵다는 입장을 밝혔다. 이들 단체는 취·양수시설 개선 사업을 앞당기고 낙동강 8개 보 처리방안을 마련해 상시적인 물 흐름을 확보해야 반복되는 녹조 문제를 해결할 수 있다고 주장했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.02

“돈은 안 받지만, 톨게이트 지나가야 합니다”…무료화 앞둔 대구 범안로, 공사는 내년 초까지

오는 9월부터 대구 동구와 수성구를 잇는 유료 간선도로 '범안로'의 통행료가 전면 무료화된다. 운전자들이 '톨게이트 없는 탁 트인 도로'를 달리기 위한 고모요금소 구조물 철거 작업은 무료화 시점에 맞춰 첫 삽을 떠 내년 초 마무리될 예정이다. 대구시는 최근 범안로 무료화 관련 시설개선공사(1공구) 입찰 긴급공고를 냈다고 2일 밝혔다. 수성구 가천동 일원 고모요금소를 철거하고, 도로를 재포장하는 게 이번 공사의 핵심골자이다. 공사 예정 소요일은 착공일로부터 150일로 추산된다. 범안로는 수성구 범물동~동구 율암동을 잇는 총 연장 약 11㎞ 유료 간선도로(폭 35~50m·왕복 6차선)다. 2001년 약 4㎞(수성구 범물동~달구벌대로) 구간이 먼저 개통됐고, 2002년 나머지 잔여 구간이 개통됐다. 이번 사업 비용은 13억3천만원(추정치)이다. 지상 구조물 철거, 지하 통로암거 매립, 도로(1만8천538㎡ 규모) 재포장 작업이 동시에 진행된다. 범안로 무료화 공사는 다음달 1일부터 본격화된다. 이달 31일까지는 민자사업자의 통행료 징수 의무가 남아있어서다. 이에 대구시는 소유권이 넘어오는 즉시 착공할 수 있도록 8월 중 현장 준비 작업을 마치고, 9월부터 철거 및 재포장 공사에 본격적으로 돌입할 계획이다. 대구시는 일부 차로를 열어 두고, 구간별로 나눠 막는 '단계별 공사'를 추진, 출퇴근길 교통 혼잡을 최소화할 방침이다. 대구시 도로과 측은 "9월 1일부터 요금은 내지 않지만, 톨게이트 구간에서 공사가 진행되므로 고속으로 달리면 매우 위험할 수 있다"며 "구조물 철거와 도로 포장이 완전히 끝나는 올 연말이나 내년 초까지는 요금소 진입 시 속도를 줄이고 안전운전에 각별히 유의해달라"고 당부했다. 한편, 2공구인 삼덕요금소 철거는 대구대공원 개발 사업을 추진 중인 대구도시개발공사가 맡아 진행한다. 공사 측은 재산 소유권이 대구시를 거쳐 공사로 이관되는 대로 즉시 철거에 나설 계획이다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.02

[포토뉴스] 폭염에 대구제2빙상장 찾은 시민들

폭염이 이어진 1일 오후 대구 동구 대구제2빙상장을 찾은 시민들이 스케이트를 타며 무더위를 식히고 있다. 대구지방기상청은 당분간 무더위와 열대야가 이어질 것으로 예보하고, 온열질환 예방을 위해 충분한 수분 섭취와 야외활동 자제를 당부했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.08.02

[편견에 가로막힌 욕망③] ‘보호’라는 이름의 통제…통제에 막힌 장애인의 성적 자기결정권

당연히 필요하고 고민해야 하지만 사회적으로 언급을 금기시하는 말이 있다. 바로 장애인의 성(性) 해소 욕구 문제다. 장애인을 단지 보호·통제의 대상으로만 여기면서 이런 통념이 생겼다. 우리 사회는 이들의 성적 자기결정권은 뒷전으로 미뤄왔던 게 주지의 사실이다. 성폭력 예방, 안전 논의에만 천착해 왔다. 전문가들은 인간 권리 차원에서 장애인의 성을 바라봐야 한다고 입을 모은다. 다만 대구지역 장애인들에 대한 성적 담론은 찾기가 힘들어 많은 아쉬움을 남겼다. 지역에선 장애인들의 성욕구 해결 문제보다는 장애인들이 성폭력 피해자로 인식돼 이를 지원하는 쪽에 포커스가 맞춰져 있는 탓이다. 불가피하게 타 지역 전문가들의 입을 빌려 장애인 성 문제를 들여다봤다. ◆대구 장애인 13만명... '방치된 성' 장애인의 성이 권리의 언어로 논의되는 동안, 대구지역 돌봄 현장은 훨씬 더 절박한 현실과 싸운다. 달서구에서 오랜 기간 장애인 돌봄 봉사를 해온 한 여성 활동가는 "특히 발달장애인의 경우 성적 욕구는 분명한데 이를 어떻게 다뤄야 하는지 배운 적이 없다"고 했다. 올바른 정보 없이 서로의 몸을 다루다 상처가 생기거나 건강을 해치는 경우도 있다. 하지만 왜 아픈지조차 모르니 병원으로 가지도 않는다. 성적 욕구는 그때그때 풀리고 몸에는 문제가 쌓이지만, 정작 치료의 손길은 닿지 않는다는 것이다. 이런 현실은 구체적인 사례에서 더 비극적으로 다가온다. 이 활동가가 돌보던 한 50대 남성은 비슷한 처지의 지적장애인 지인과 성관계를 하다 신체에 큰 손상을 입었다. 상처는 계속 덧났지만 남성은 이를 숨겼고, 속옷에 피가 배어 나오는 상태가 이어졌다. 활동가가 "안 된다, 하지 말라"고 일러줘도 그때뿐이었다. 무엇이 왜 위험한지 배운 적이 없으니 멈출 수도, 치료를 받을 수도 없었다. 곁에서 상태를 살필 보호자도 없었다. 이 활동가는 "성 교육이 쉽지 않다는 걸 알지만, 어렵다는 이유로 쉬쉬하며 덮어두면 결국 당사자의 건강만 망가진다"며 "지자체가 계속 관심을 갖고 성 건강까지 관리해야 한다"고 강조했다. 돌봄 현장에선 봉사자에게 성적 관심이 향하는 일도 적지 않다. 그는 "가정을 방문하면 성적인 표현이 반복돼 다시 찾기가 부담스러운 경우가 있다"며 "이해는 하지만 그런 어려움 탓에 장애인 돌봄 자체를 피하는 봉사자도 많다"고 털어놨다. 이해하려 애쓰면서도 가끔은 나도 그 집을 피하고 싶어질 때가 있다고도 했다. 장애인의 성이 방치되고 있는 셈이다. 대구시에 확인한 결과, 올해 3월 기준으로 지역의 장애인은 모두 13만970명으로 파악됐다. 남성이 7만5천618명이고, 여성은 5만5천352명이다. 이중 거동이 불편한 중증 장애인(1~3급)은 4만6천507명이다. 이들에게도 보호 못지않게 중요한 게 성적 욕구 해소다. 하지만 현실은 이를 거론하는 것 자체가 힘겨운 분위기다. ◆장애인의 연애는 '문제행동', 사생활은 '관리 대상' ? "장애인이 연애를 시작했는데 헤어지게 해달라는 상담이 들어옵니다." 정주희 장애여성공감 부설 장애여성성폭력상담소 활동가의 말이다. 누군가를 좋아하고 관계를 맺는 일은 자연스러운 삶의 과정이다. 하지만 장애인의 연애는 여전히 '문제행동'이나 '관리 대상'으로만 인식되는 경우가 적지 않다. 정 활동가는 "장애인의 자연스러운 만남이나 연애를 걱정하고 이를 막아달라는 요청이 반복되고 있다"고 전했다. 연애를 갓 시작한 장애인을 축하하기보다 "관계를 정리하게 해 달라", "문제가 생기기 전에 빨리 막아 달라"는 상담이 이어진다는 것이다. 장애인의 성을 바라보는 시선이 '권리'보다 '위험'에만 머물러 있는 것이다. 정 활동가에 따르면 실제 지난해 3월 한 장애인 거주시설에선 장애 여성이 새벽 시간 외출을 시도하자 생리 관리가 미숙하다는 이유로 피임 시술을 권유받았다. 안전사고 예방과 시설 운영의 편의를 위한 조치라는 설명이 뒤따랐지만 장애인단체는 당사자의 신체 자기결정권을 침해한 대표적 사례라고 지적했다. 정 활동가는 "장애인의 성은 성관계만 의미하는 게 아니다"며 "누군가를 좋아하고 관계를 맺으며 자신의 삶을 선택할 권리까지 포함하는 개념"이라고 말했다. ◆보호가 가장 쉬운 해결책이라는 편견 호남대 강민희 교수(사회복지학전공)는 우리 사회에 깊게 자리 잡은 '정상성' 중심의 사고를 지목했다. 강 교수는 "우리는 오랫동안 정상적인 몸과 그렇지 않은 몸을 구분해 왔다"며 "장애인을 우리와 같은 시민이 아니라 다른 존재로 바라보는 무의식이 장애인의 성적 권리까지 제한해 왔다"고 했다. 사회가 장애인의 성적 욕구를 이해하기보다 통제하는 방식을 선택해 왔다는 것이다. 장애인도 비장애인과 마찬가지로 사랑하고 실패하며 시행착오를 겪을 권리가 있지만, 우리 사회는 자기결정권보다 보호를 우선시해왔다. 그 결과 '보호'는 절대적 가치가 됐고, 선택과 경험의 기회마저 통제하는 방식으로 이어졌다는 시각이 많다. 이어 "장애인을 이해하고 사회적 관계를 바꾸는 데는 많은 시간과 비용이 든다"며 "반면 보호와 격리는 가장 적은 비용으로 가장 쉽게 문제를 관리할 수 있는 방식이었다"고 말했다. 마지막으로 그는 "장애인을 위험으로부터 보호해야 할 대상으로만 바라보는 인식이 장애인의 성적 자기결정권은 물론 사생활까지 제한하는 결과를 낳았다"고 밝혔다. ◆'관계를 맺을 권리'가 필요 그간 반복돼 온 성도우미나 성매매 논쟁은 장애인의 성을 '해결해야 할 욕구' 정도로만 바라본 결과라는 것. 전문가들은 이 같은 논의가 반복될수록 이들의 성을 서비스 제공 여부의 문제로 축소할 위험이 있다고 지적한다. 정작 장애 당사자들이 원하는 건 특정 서비스를 제공받는 게 아니라, 다른 사람과 관계를 맺고 존중받으며 살아갈 수 있는 사회적 환경이라는 설명이다. 정 활동가는 "장애인들이 원하는 건 성적 욕구를 해소할 수단이 아니다"며 "다른 사람과 평등한 관계를 맺고 존중받으며 살아가는 것이다"고 했다. 강 교수도 "사람은 누구나 누군가와 관계를 맺으며 살아간다"며 "장애인의 성 역시 단순한 욕구 분출의 문제가 아니라 친밀한 관계를 형성하고 서로를 존중하는 삶의 문제"라고 강조했다. ◆'포괄적 성교육'과 공공 지표화 절실 장애인 성 문제 논의와 관련해, 전문가들은 '위험 차단'과 '성폭력 예방' 중심의 주입식 교육에서 벗어나 관계와 소통 중심의 포괄적 성교육으로 전환해야 한다고 강조했다. 정 활동가는 "기존의 '안 된다' '조심하라'는 식의 교육을 넘어 당사자가 자기 몸의 주인이 돼 동의와 거절의 의사를 표현하고 타인과 평등하게 관계를 맺는 법을 배울 수 있어야 한다"고 말했다. 전문가들은 '성적 권리의 공공 지표화'를 제시했다. 현재 보건복지부가 진행하는 장애인 실태조사는 소득·고용·건강 등에 집중돼 있을 뿐 장애인의 성적 권리와 친밀한 관계, 사생활 보장 수준 등을 보여주는 항목이 사실상 없는 상태다. 반면, 캐나다를 비롯한 일부 국가는 정부 조사에 연애 관계, 성적 지향, 성생활, 피임 실태 등의 항목도 포함시켜 장애인 정책의 기초자료로 활용하고 있다. 강 교수는 "그간 보이지 않았던 장애인의 성적 권리를 공공의 영역으로 끌어내 논의해야 한다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.08.02

[너흰 병원 가니? 난 보건소 간다②] 노쇠 조기 발견해 의료·요양까지…대구 서구보건소 ‘통합 건강관리’ 고삐

요즘 노쇠 예방부터 재활·치매, 의료·요양 돌봄까지 연계하는 고령층 전(全) 주기 통합 건강관리에 고삐를 바짝 죄고 있는 곳이 있다. 대구 서구보건소 이야기다. 일선 병원과 동일한 진단·치료 목적보다는 노인들의 건강 악화를 막고 일상생활 유지를 돕는 선제적 의료 모델 구축에 신경을 쓰고 있다. 공공의료기관이 가장 잘할 수 있는 영역이기도 하다. ◆병원 가기 전 '노쇠'부터 잡는다 대구 서구는 전체 주민 10명 중 3명이 65세 이상이다. 노인 인구 비율은 28.9%, 독거노인 비율은 42%에 달한다. 신체 변화를 곁에서 살피거나 병원 이용을 도울 가족이 없는 주민이 많다는 의미다. 노쇠 예방과 치료 이후의 지속적인 건강관리 수요가 그만큼 클 수밖에 없다. 이에 서구보건소는 '중장기 복지 프로젝트'의 일환으로 '노쇠 예방관리 사업' 추진에 공을 들이고 있다. 이른바 '활기찬 노후'를 위해 어르신 복지 안전망을 강화하는 게 핵심 골자다. 현재 서구지역 내 경로당·복지관 총 6곳에서 65세 이상 주민 120명이 참여 중이다. 프로그램은 단순한 운동 실습에 국한하지 않는다. 참여자의 근력과 보행 능력, 영양, 구강, 인지·정서 상태를 종합적으로 살핀다. 하체 근력이나 균형 능력이 떨어진 이들에겐 맞춤형 운동을 제공한다. 식사량이 줄거나 영양 상태가 좋지 않은 이들에겐 영양상담을 하며 신체 밸런스를 잡아준다. 비용부담도 적다. 물리치료 시, 65세 이상 주민 모두에겐 본인부담금이 면제된다. 경로당에서 만난 김모(78·여) 어르신은 "일선 병원에선 진료·치료 목적으로 아픈 부위만 보지만, 여기선 걷는 모습과 식사 주기, 낙상 위험까지 함께 살펴 준다"며 "몸 상태를 전반적으로 알 수 있어 꾸준히 보건소를 찾는다"고 했다. ◆한 번 연결되면 재활·치매·의료·요양까지 노쇠 예방관리는 장애인 재활과 치매 관리, 의료·요양 서비스와도 연계된다. 신체 기능이 퇴화된 고령 장애인에게는 재활 운동과 일상생활 동작 훈련을 제공한다. 병원 퇴원 후에도 재활이 중단되지 않도록 단계적 돌봄활동이 지원된다. 기억력 저하가 의심되는 노인층은 치매안심센터에서 무료 선별검사를 받을 수 있다. 이상 소견이 나오면 협약병원의 진단·감별검사가 이뤄진다. 치매 확진자들은 건강 상태에 따라 언어 치료 및 인지 재활 훈련을 제공하고 있다. 안정적인 사업 안착을 위한 행정 체계도 구체화됐다. 대구지역 보건소 중 처음으로 '건강돌봄팀'이 신설됐다. 기존 방문 보건 업무에 노쇠 예방과 의료·요양 통합돌봄 기능을 더해 주민 건강 상태에 맞는 의료 복지 서비스를 지원한다. 서구보건소 이영희 소장은 "지역 특성과 주민 수요에 맞는 건강관리 프로그램 운영이 지역민과 가장 가까운 공공보건기관의 강점이다"고 했다. 전문가들은 고령화가 심화하고 통합돌봄 수요가 확대되는 흐름 속에서 지역 보건소의 역할이 더 커질 것으로 내다봤다. 계명대 정미진 교수(사회복지학과)는 "고령층의 건강 문제는 질환뿐 아니라 영양 부족과 근력 저하, 사회적 고립, 돌봄 공백이 복합적으로 작용한다"며 "이에 보건소가 주민 건강 상태를 조기에 확인하고 의료·요양·복지서비스까지 연결하는 체계를 촘촘하게 갖추는 것이 중요하다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.08.02

대구 시내버스 매일 5천600㎞ 빈 차 질주…연료비는 세금 보전

대구 시내버스들이 첫차와 막차 운행을 위해 빈 차로 도로를 달리는 '공차회송' 거리가 매일 5천600여㎞에 달하는 것으로 나타났다. 승객 없는 시내버스가 매일 서울과 부산을 14차례 넘게 왕복할 만큼의 거리를 달리고 있지만, 대구시는 이에 대한 기초 통계조차 집계하지 않은 채 운행 연료비는 전액 세금으로 보전하고 있다. 운전기사 노동 강도와 추가 인건비 부담 등으로 버스 업계마저 불만을 토로하고 있어, 30년 가까이 굳어진 공차회송 구조를 근본적으로 수술해야 한다는 지적이다. ◆ 매일 서울~부산 14회 왕복 거리 '빈 차 질주' 24일 영남일보가 카카오모빌리티의 도로 거리 데이터(새벽 4시 30분 출발 고정)를 활용해 대구 시내버스 전체 127개 노선(210개 운행단위)의 경로를 직접 추적·산출한 결과, 현재 일일 총 공차운행 거리는 5천661㎞로 집계됐다. 현대교통 '급행7번' 버스는 첫차 손님을 태우기 위해 달성군 유곡리 차고지에서 북구 국우동 종점 정류소까지 편도 44㎞의 거리를 빈 차로 달리고 있다. 우진교통 '직행1번' 역시 차고지를 오가며 매일 87.3㎞에 달하는 장거리 공차 주행을 반복하고 있다. 이러한 공차운행으로 소비되는 유류비는 수십억원대다. 천연가스(CNG) 단가(1천200원/㎥)와 시내버스 도심 평균 연비(1.8㎞/㎥)를 적용해 환산하면, 빈 버스를 움직이는 데만 매일 377만원, 연간 13억 8천만원 이상의 연료비가 길바닥에 버려지고 있는 셈이다. 여기에 빈 차 운행 시간에 따른 추가 인건비와 차량 정비·감가상각 비용까지 더해지면 실제 재정 누수 규모는 더욱 불어난다. 사정이 이렇지만, 대구시는 각 버스가 운행 전후로 이동하는 공차회송 거리를 별도로 집계하거나 모니터링하지 않고 있다. 영남일보가 '시내버스 노선별 차고지에서 기·종점 간 발생하는 공차운행(회송) 거리 및 소요 시간'에 대해 정보공개청구를 진행한 결과, 시는 '정보 부존재'로 답했다. 대구시의 '시내버스 표준운송원가 산정 및 정산지침'은 연료비 정산 시 '노선상 운행거리와 공차거리를 모두 포함하여 실비정산'으로 규정하고 있다. 버스가 차고지에서 출발지까지 이동하는 거리에 대한 별도의 제한선이나 통제 가이드라인 없이, 업체가 운행 후 제출하는 실제 유류 및 에너지 사용량에 맞춰 세금을 전액 지급하는 것이다. ◆30년 전 '공동배차' 유산과 도심 민원 이처럼 노선과 차고지의 물리적 거리가 어긋나게 된 배경에는 과거 대구시가 운영한 '공동배차제'가 자리 잡고 있다. 시는 1990년부터 여러 버스 회사가 대구 시내 노선들을 매일 또는 매월 번갈아 가며 운행하는 공동배차제를 시행했다. 특정 노선을 운행하는 회사가 매일 바뀌다 보니, 노선의 시작점(기점)을 시내 중심가나 공통의 거점에 설계한 것이다. 이후 특정 회사가 특정 노선을 전담해 운행하는 '고정배차제'로 전환됐으나, 노선의 시작과 끝 지점은 공동배차 시절에 설정해 둔 과거의 거점 그대로 유지되면서 현재와 같은 구조적 불일치가 굳어졌다. 일찍부터 고정배차제를 정착시킨 부산시 등에서 업체가 노선을 책임지도록 유도해 상대적으로 공차회송 거리를 짧고 효율적으로 관리하는 것과 대조적이다. 여기에 도심 개발 과정에서 매연·소음 민원으로 버스업체 소유의 민간 차고지들이 도시 외곽으로 밀려난 점도 공차거리를 키운 주요 원인이다. 각 버스 회사는 차량의 필수 정비와 세차, 기사 교대 및 출퇴근 동선이 자사 민간 차고지에 고정돼 있어 노선 기·종점의 위치와 상관없이 밤마다 수십 킬로미터 떨어진 자사 차고지로 무조건 복귀해야 하는 구조적 한계를 안고 있다. 남운환 대구버스운송조합 전무는 "대구는 전국의 시내버스 준공영제 시행 지역 중에서도 공차 운행 거리가 특히 심한 편"이라며 "2006년 준공영제 시작 때 원칙대로 차고지 위주로 개편했어야 했으나, 전체 노선을 다 건드리려면 시간도 많이 걸리고 문제점이 많이 발생하니 대구시나 업계 모두 제대로 개편을 하지 못하고 넘어간 것"이라고 설명했다. ◆'최근접 차고지' 연계하면 연간 1천142만㎞ 절감 공차운행이 많다는 지적에 대해 대구시는 노선 개편 전문 용역을 통해 현 구조상 최적의 효율을 낼 수 있도록 노선 설계를 하고 있다는 입장이다. 특히 노선 개편 과정에서 주민들의 노선 우회·신설 민원과 대중교통 사각지대 공급 등 복잡한 변수가 유기적으로 얽혀 있어, 단순히 공차거리 감축만을 최우선 기준으로 삼기에는 구조적 한계가 존재한다고 부연했다. 대구시 권순팔 버스운영과장은 "노선 개편 용역 시 교통카드 OD 빅데이터를 다각도로 분석하는 등 최선의 노선을 짜기 위해 노력하고 있다"면서 "다만 버스는 매일 밤 자사 차고지에서 정비와 세차를 거쳐야 하고 운전기사의 근무·교대 체계가 묶여 있는 데다, 도심 내 회차지는 주민 민원으로 전무한 상태여서 차고지와 기·종점을 일치시키는 데 현실적 한계가 크다"고 답했다. 이처럼 현장 여건과 제도적 제약을 이유로 관행이 이어진 대구와 달리, 타 지자체의 경우 보완적 시스템 통제를 통해 공차회송을 최소화하고 있다. 서울시는 공영차고지 확충과 함께 노선 기·종점 거리를 반경 2㎞ 이내로 관리하며 경영평가 지표로 삼고 있고, 부산시는 공영차고지 자체를 출발 기점으로 등록해 공차 거리를 줄였다. 인천시 역시 신도시 개발 단계부터 차고지 부지를 도시계획에 의무 반영하는 방식을 도입했다. 하지만 영남일보 분석 결과에 따르면, 데이터에 기반해 최적화를 가상하면 재정 절감과 운행 효율 개선이 가능한 것으로 나타났다. 현재 시내버스 상당수는 각 업체 소유 민간 차고지로 돌아가기 위해 공차 운행을 하고 있다. 우진교통 '직행1번'의 경우 하루 87.3㎞의 장거리를 빈 채로 달리고, 경상버스 '232번'과 '232-1번' 역시 방천리 공영차고지 인근을 달리면서도 타 차고지로 이동해 매일 84.8㎞의 빈 차 주행을 남기고 있다. 이를 대구시가 소유한 '공영차고지 입출고'로 강제 매칭하게 되면, 상황은 역전된다. 영남일보가 각 노선 기·종점에서 가장 가까운 공영차고지로 차량이 출·입고하도록 '최근접 공영차고지 매칭 시나리오'를 적용한 결과, 일일 총 공차거리는 2천165㎞로 현행보다 61.8% 급감했다. 이를 CNG 유류비(1천200원/㎥, 연비 1.8㎞/㎥)로 환산하면, 보수적 기준(운행단위당 1대)으로도 매년 최소 8억5천만원을 아낄 수 있다. 대구 시내버스 전체 인가대수(1천550여 대)의 출·입고 주행 절감분(연간 1천142만㎞)으로 확대해 추정하면, 매년 최대 77억 원의 순수 기름값을 절감할 수 있는 것으로 분석됐다. ◆10개 공영차고지 배정 불균형… 60%가 15㎞ 이상 '장거리 회송' 대구시가 조성한 10개 공영차고지에 입주한 업체들의 노선 배정에도 불균형이 나타났다. 공영차고지 기반 108개 운행단위 중 차고지에서 기점 또는 종점까지 거리가 15㎞ 이상인 노선은 59.3%(64개)에 달했다. 노선번호 기준(총 78개)으로도 59%(46개)가 15㎞ 이상의 장거리 공차회송을 하고 있다. 특히 달성군 테크노폴리스에 위치한 유곡리 공영차고지는 입주 노선 23개 중 무려 82.6%(19개)가 15㎞ 이상 거리를 이동해 도심 기·종점으로 가고 있다. 대표적으로 세한여객 '653번' 버스는 북구 검단동 종점 정류소에서 차고지까지 편도 43.4㎞에 달하는 도심 대각선 횡단 거리를 매일 손님 한 명 없이 이동해야 하는 실정이다. 영남일보가 공간 통계학적 입지 최적화 알고리즘을 활용해 대구 85개 기·종점 수요 분포를 분석한 결과, 공영차고지의 지리적 편중도 확인됐다. 알고리즘을 통해 도출한 최적의 공영차고지 입지 10곳과 비교했을 때, 현행 10곳 중 5곳(대천동·범물동·방천리·검단동·유곡리)은 적정했으나, 5곳(방촌동·봉무동·동호동·관음동·대곡동)은 효율성이 떨어지는 것으로 나타났다. 아울러 동구 권역에 집중된 공영차고지(방촌동, 봉무동, 동호동) 과밀을 완화하고, 실제 버스 수요를 반영한 대안 입지로 북구 국우동, 달성 다사 매곡, 동구 안심(반야월역), 경산 대구대, 팔공산 동화사 등이 제시됐다. 이 최적안을 적용하면 일일 총 공차거리는 1천667㎞로 한층 더 단축되는 것으로 도출됐다. ◆내년 CNG 단종 대전환기…관행 끊어낼 최적의 '골든타임' 버스 업계와 교통 전문가들은 현재의 공차회송 구조가 재정 누수, 노동 강도 증대 등 문제를 야기하고 있다고 입을 모은다. 대구정책연구원 서상언 박사는 "준공영제 정산지침상 공차 유류비와 관련 비용이 100% 실비 보전되다 보니, 버스 업체 입장에서 공차거리를 자발적으로 줄여야 할 구조적·경제적 유인이 없다"며 "제도적 보완 없이 관행이 지속되면서 불필요한 재정 누수가 이어지고 있는 상황"이라고 지적했다. 남 전무는 "기사들이 첫차 시간에 맞추기 위해 새벽 일찍부터, 혹은 막차 후 늦은 밤까지 1시간 가깝게 손님 없는 빈 차를 운전해야 해 노동 피로도가 높은 것이 현실"이라며 "운행 시간에 따른 유급 수당 등 추가 인건비와 차량 관리 부담까지 더해져 업계 입장에서도 장거리 공차회송은 결코 반갑지 않은 고충"이라고 말했다. 일각에선 내년부터 완성차 업체의 천연가스(CNG) 버스 생산이 전면 중단되고 전기·수소 버스로의 대전환이 시작되는 바로 지금이 30년 묵은 공차회송 관행을 끊어낼 최적의 '골든타임'이라는 목소리가 나온다. 내년부터 매년 150대 이상의 버스가 친환경 차량으로 교체되는 만큼, 전기·수소 충전 인프라 부지 선정과 노선 기·종점 재배치를 연계하는 종합 연구가 필수적이라는 지적이다. 서상언 박사는 "단순 페널티 방식은 현장 갈등을 유발할 수 있으므로, 대구시 시내버스 서비스 평가 항목에 '공차거리 절감 노력도'를 신설해 평가 점수와 인센티브를 차등 부여하는 간접 유도책이 현실적"이라고 제안했다. 홍정열 계명대 교수(교통공학)는 "외곽 차고지 운영에 따른 공차 유류비와 도심 내 주박지 확보 비용 간의 정밀한 비용·편익 분석 연구가 시 차원에서 선행돼야 한다"며 "서울시처럼 도심 내 공공시설 지하 공간을 주박지로 활용하는 등 다각적인 공간 연구가 필요하다"고 강조했다. 박용진 계명대 명예교수(교통안전공학) 역시 "연료 및 가스 충전소가 부족해 충전을 위해 빈 차로 원정을 다녀와야 하는 현장의 고충도 공차거리를 늘리는 주원인"이라며 "내년부터 시작되는 친환경 버스 대전환기에 맞춰 노선 동선상 최적의 위치에 충전 인프라를 선제적으로 확보한다면 기사들의 피로도를 줄이고 운행 효율성도 높일 수 있을 것"이라고 제언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.02

대구 성서소각장 2·3호기 ‘대수술’…1천406억 들여 2030년 재가동

대구에서 발생하는 생활폐기물을 하루 320t씩 처리해 온 성서자원회수시설 2·3호기 보수작업이 본격화된다. 노후 소각·환경설비를 최신 장비로 교체(총 사업비 1천406억원)한다. 최근 준공한 1호기(하루 360t)와 함께 2030년부터 하루 680t 규모의 처리 체계를 구축하는 게 목표다. 국비 확보와 공사 기간 대체 처리, 주민편익사업 조율이 사업 성패를 가를 전망이다. 27일 대구시 환경수자원국에 확인한 결과, 성서자원회수시설 2·3호기는 1998년 가동(각 일 160t)을 시작했다. 현재는 시설이 노후화돼 고장이 잦고 유지관리 부담도 커졌다. 처리 효율이 떨어진 데다 2024년 정밀안전진단에서 C등급을 받아 부분 보수만으론 해결이 쉽지 않은 상태다. 공사 방식은 1호기와 다르다. 1993년 건립된 1호기는 기존 시설을 철거하고 하루 360t 규모로 다시 지었다. 2·3호기는 건축물 골격을 남긴 채 내부 소각로와 대기오염 방지시설, 여열회수설비(소각열 재활용 설비) 등 핵심 장비를 교체한다. 처리용량은 유지하면서 가동 안정성과 연소 효율, 환경 성능을 높이는 데 초점을 맞췄다. 현재 사업 타당성 조사와 기본계획 수립 용역, 정부의 사업비 적정성 검토가 진행 중이다. 설계와 지방재정 중앙투자심사, 사업자 선정을 거쳐 빠르면 2027년 말 착공할 계획이다. 2029년 말 준공, 2030년 1월 본격 가동이 목표다. 가동 목표 시점이 생활폐기물 직매립 금지 시행과 맞물려 있어 일정 관리가 중요하다. 2030년부터 비수도권에서도 종량제 봉투에 담긴 생활폐기물을 소각이나 재활용 없이 곧바로 매립할 수 없다. 국비 확보가 늦어지면 대구의 폐기물 처리 계획에도 차질이 불가피한 상황이다. 공사 기간 동안 기존 처리 물량을 어디서 소화할지도 관심사다. 2·3호기를 동시에 멈출지, 한 기씩 차례로 정비할지에 따라 대체 처리 규모와 비용이 달라진다. 현재 1호기의 여유 용량을 활용할지, 다른 공공시설이나 민간업체로 물량을 돌릴지는 정해지지 않았다. 주민 지원 규모도 주요 쟁점이다. 30년 가까이 소각시설을 접해온 인근 주민들은 시설 존치에 상응하는 편익사업을 요구 중이다. 일부에선 이전 주장도 편다. 하지만 해당 부지가 폐기물처리시설 용도로 지정돼 있고 대체 부지 확보가 어려워 실현 가능성은 낮다. 관련 지침엔 공사비의 최대 20% 범위에서 체육·복지시설 등 주민편익사업을 할 수 있다. 구체적인 규모와 내용은 주민 협의와 재정 검토를 거쳐 결정된다. 앞서 1호기 현대화와 연계해선 다목적체육관 건립(150억원 투입)이 추진되고 있다. 대구시 환경수자원국 한 직원은 "정부 절차를 차질 없이 밟고 주민편익사업도 가용 범위 내에서 최대한 반영하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.02

[주말 인터뷰] “시(詩)를 짓듯 기술을 빚고, 사람을 심다” 김환식 한중엔시에스 대표의 ‘인본주의 경영’

경북 영천 경제특구의 새벽은 뜨겁다. 그 한복판에 자리한 (주)한중엔시에스 본사는 수백 명 임직원의 분주한 발걸음과 생산라인을 누비는 물류 차량으로 영천의 아침을 가장 먼저 깨운다. AI기반 첨단자동화 공정으로 조립된 수냉식 에너지저장장치(ESS) 냉각시스템은 쉼 없이 수출용 컨테이너에 실려 글로벌 시장으로 향한다. 치열한 현장을 뒤로하고 연구소 1층에 들어서면 풍경이 급반전된다. 태풍의 눈 속에 있는 고요한 섬처럼, 인문학의 향기를 머금은 사내 카페 '커피 한 잔, 책 한 권'이 자리 잡고 있다. 서가를 가득 채운 신간들의 정갈한 책등과 곳곳에 눈에 띄는 기증 도서들은 이곳이 단순한 휴게 공간을 넘어, 지혜와 나눔이 교차하는 회사 내의 유일한 '인문학 전당'임을 소리 없이 웅변한다. 이곳에서 만난 김환식 한중엔시에스 대표는 세련된 정장 대신 수수한 작업복 차림으로 나타났다. 언뜻 보면 현장을 진두지휘하는 야전사령관의 기세가 느껴지지만, 건네는 첫인사에는 열 권의 시집을 일궈낸 시인 특유의 담백한 서정이 짙게 묻어난다. 김 대표는 10년간 근무하던 안정적인 공무원 생활을 뒤로하고, 1995년 창업 이후 가시밭길 같은 기업가의 길을 묵묵히 걷고 있다. 그에게 이 카페는 경영의 냉혹한 이성과 시의 따뜻한 감성을 교차시키는, 결국 '기술보다 귀한 것은 사람'이라는 그의 경영 철학을 응축해 낸 상징적인 전당이다. 차가운 금속판 사이에 냉각수를 흘려보내 화재를 예방하는 혁신 기술처럼, 그는 삭막한 제조 현장에 인문학적 온기를 불어 넣으며 지역사회와 함께 성장하는 새로운 기업가 정신의 이정표를 세우고 있다. ◆ IMF 벼랑 끝에서 시(詩)로 틔운 생존의 의지 김 대표에게 시는 단순한 문학적 취미가 아니다. 창업하자마자 마주치게 된 1997년 IMF 외환위기와 글로벌 금융위기라는 거대한 파고 속에서도 그를 굳건히 버티게 한 것은 술이나 담배 대신 '글쓰기'였다. 그는 지금까지 열 권의 시집을 출간한 중견 시인으로서, 당시의 참담함을 시 구절에 담아내며 스스로를 다독였다. "살아갈 일이 막막하다 / 거울 앞에 섰다 (...중략...) 할 일은 없지만 / 버릇처럼 출근을 했다 / 기계들도 심심할 것이다 / 점심시간이다 / 출근해서도 손을 놓은 사람들이 / 마당을 쓸고 있다" - 김환식 시, 「IMF」 중에서 당시의 고통을 그는 "벼랑 끝에 서는 참담함"이라고 표현하지만, 시인은 그 절망의 끝에서 오히려 새로운 길을 보았다. 이러한 고난의 경험은 그가 기술적 수치보다 그 기술을 다루는 '사람'을 경영의 최우선 가치로 삼게 된 결정적 계기가 되었다. ◆ "기술의 해자(垓子)는 사람의 숙련도"… 파격적인 사내 교육 지원 김 대표의 경영철학을 관통하는 키워드는 단연 '사람 농사'다. 그는 기업의 경쟁력이 특허나 자본이 아닌, 기술을 구현하는 '사람의 인문학적 상상력과 긍정적인 자존감'에서 나온다고 믿는다. 이를 위해 한중엔시에스는 파격적인 사내 교육지원 제도를 운영하고 있다. 특히 현장에서 땀 흘리는 반장급 직원들로부터 전 관리자들에 이르기까지 학사, 석사, 나아가 박사 과정까지 밟을 수 있는 배움의 문호를 조건 없이 개방하고, 사내 대학과 계약학과 조기취업학제를 통하여 교육비를 전폭적으로 지원하는 개방형 학습 시스템은 지방 중소기업계의 귀감이 되고 있다. 그는 "진정한 초격차 기술은 문서로 된 특허나 완벽한 업무 프로세스가 아니라, 현장에서 이를 구현하는 사람의 생각 속에 있다"고 강조한다. 이러한 '사람 농사'의 결실은 구체적인 숫자로 증명되고 있다. 사내 대학 지원 시스템을 통해 지금까지 학사 54명, 석사 7명, 그리고 박사 3명을 이미 배출했고, 현재도 학사 13명, 석사과정 5명이 재학 중에 있다. 특히 현장의 반장급 인력들 대부분이 학사 학위를 취득했으며, 중견 관리자 및 임원으로 승진한 사내 교육 프로그램을 이수한 인재들이 핵심 파트에서 각자의 능력을 발휘하고 있다. 회사의 변화와 혁신 성장 이면에는 이들의 노력과 경영자의 경영 철학이 녹아있기 때문이다. 여기에 더해 졸업자에게는 승진 등의 인사고과에 상응하는 혜택을 부여함으로써 끊임없이 연구 노력하는 면학 분위기를 조성하고 있다. ◆ 영천의 낡은 지붕을 고치며 나누는 '러브하우스'의 온기 김 대표의 시선은 공장 울타리를 넘어, 지역사회의 낮은 곳과 그늘진 곳을 수시로 바라본다. 그 진심이 가장 구체적으로 빛나는 지점은 2019년부터 시작한 취약계층의 노후 주택을 매년 1호씩 개보수하는 '영천 러브하우스' 프로젝트다. 최근에는 '러브하우스 9호'를 완공했다. 임직원들과 함께 5,500만 원의 성금을 투입, 약 3개월간의 공사 끝에 결실을 맺었다. 단순히 도배나 장판을 교체하는 수준을 넘어 지붕 단열을 보강하고 재래식 화장실을 현대식으로 개축하는 등 실질적인 삶의 온기를 전했다. 김 대표는 기업인이 누리는 수익을 지역사회로 되돌려주는 것을 '기업가의 마땅한 의무'라고 정의한다. 지난 7년간 매년 1억 내외의 성금을 지역사회를 위한 봉사와 기금으로 쾌척해 왔다. 그는 "기업의 이윤은 결국 이웃의 도움에서 비롯된 것이기에 이를 다시 사회로 환원하는 것은 마땅한 도리"라며 지역사회와 함께 호흡하는 'CSV(공유가치창출)' 경영을 지속할 것임을 밝혔다. 이러한 한중엔시에스를 경북사회복지공동모금회는 "착한 일터", "나눔명문기업"으로 선정했다. ◆ 시인의 마음으로 설계하는 미래, 기술 뒤에 숨은 온기 현재 한중엔시에스는 수냉식 냉각기술로 글로벌 에너지 저장장치(ESS) 시장을 재편하고 있다. 하지만 김 대표에게 이 기술은 단순한 수익 모델이 아니라, 화재로부터 인명을 보호하는 '생명을 구하는 기술'이라고 밝힌다. 좁은 신발장 속 낡은 신발을 보며 가장의 무게를 느꼈던 시인의 마음으로, 그는 오늘도 기술 뒤에 숨은 사람의 안전을 위한 ESG경영을 실천하고 있다. 2024년 6월. 이러한 기술을 바탕으로 코스닥 시장에 성공적으로 입성한 김 대표는 이제 더 큰 도약을 준비하고 있다. 차가운 숫자 뒤에 시인의 따뜻한 온기를 채워 넣으며, 역사에 '사람을 귀하게 여긴 경영자'로 기억되고 싶다는 그의 꿈은 이미 영천의 낡은 지붕 위와 직원의 생각 속에서 영글어가고 있다. 실패의 문턱에서 머뭇거리는 청년들에게 그는 시인의 마음을 담아 나직이 위로를 건넨다. 벼랑 끝에서도 다시 일어설 수 있는 용기, 그것이 바로 그가 시를 통해 배운 삶의 '기적'이기 때문이다. "하지만, 잠시 심호흡을 하고 쳐다보면 / 한순간 먹구름을 뚫고 솟아오른 / 너를 다시 만날 것이다 / 그리고, 다시 / 푸른 하늘 한 조각을 품게 될 것이다" - 김환식 시, 「기적」 중에서 남정해기자 njh@yeongnam.com

2026.08.01

대구·경북 39도 가마솥…8월 첫 주말도 ‘펄펄’, 시민들 실내로

8월 첫날인 1일, 경남 양산의 기온이 41.6도까지 오르며 122년 만의 국내 최고기온을 갈아치웠다. 대구·경북도 온종일 가마솥더위에 갇혔다. 대구기상청에 따르면 이날 오후 3시 기준 경주 감포가 39.2도까지 올랐다. 포항 구룡포 38.3도, 영덕 37.9도가 뒤를 이었다. 대구도 신암동의 낮 최고기온이 38.0도, 체감온도가 35.4도까지 오르며 불볕더위가 기승을 부렸다. 이날 오전 11시부터 경주와 포항 등 경북 대부분 지역에 최상위 단계인 '폭염중대경보'가 발효 중이다. 이들 지역을 뺀 대구·경북 전역에도 폭염경보 또는 주의보가 내려졌다. 폭염중대경보는 지난달 신설된 폭염특보 최상위 단계다. 최고 체감온도 38도 이상 또는 최고기온 39도 이상이 예상될 때 발령된다. 대구·경북에서는 지난달 12일 포항·경산에 전국 처음으로 내려졌고, 25일에는 대구(달성 남부)와 고령에 사상 처음 적용됐다. 이후 대구 도심 전역으로 확대돼 지금까지 이어지고 있다. 무더위를 피하려는 시민들은 실내로 몰렸다. 이날 오후 2시 대구의 한 대형 카페는 더위를 피해 들어온 사람들로 빈자리를 찾기 어려웠다. 가족 단위 방문객부터 혼자 온 손님까지 흐르는 땀을 닦으며 자리를 찾았고, 입구와 '드라이브스루' 전용 공간에도 차량이 길게 늘어섰다. 카페에서 만난 김유경(53·대구 동구)씨는 "가족들과 나들이를 나왔다가 너무 더워 시원한 카페로 피신했다"며 "날이 더워 갈 곳이 없으니 다들 비슷한 마음인 것 같다"고 말했다. 밤에도 더위가 물러가지 않으면서 기온이 25도 아래로 떨어지지 않는 열대야가 이어지고 있다. 대구기상청은 이런 무더위와 열대야가 오는 4일까지 계속될 것으로 내다봤다. 이 기간 비 예보가 없어 지열이 계속 쌓이는 탓이다. 대구기상청은 "필수업무 외 야외활동을 중단하고 그늘이나 냉방시설에서 수분을 충분히 섭취해야 한다"고 당부했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.08.01

ADHD 치료 학생 느는데…“놀림감 될까” 대구 교실선 ‘쉬쉬’

대구지역 일선 학교 현장에선 ADHD(주의력결핍 과잉행동장애) 학생에 대한 맞춤형 지원은 사실상 없다시피 한 상황이다. 대구시교육청은 지역 ADHD 학생 현황조차 파악하지 않고 있다. '학생 보호'를 위한 조치라는 게 그 이유다. 공황장애, 조울증, 우울증 등 증상이 복합적이고 다양해 육안상 판별은 어렵다는 게 대구교육청의 설명이다. ADHD의 주요 증상은 주의력 결핍과 과잉행동, 충동성이 대표적이다. 연령대별로 소아·청소년기에는 수업 시간에 돌아다니거나 친구와의 잦은 마찰 등 주로 행동적인 면에서 눈에 띈다. 성인기에 접어들면 정서적 불안감이 심해진다. 외부에서 일정 자극이 가해지면 감정조절이 안 돼 충동성이 두드러진다. 대구교육청 생활인성교육과 측은 "학생 보호 차원에서 ADHD 확인을 위한 현황 파악은 하지 않고 있다. 국감·행감에도 관련 데이터를 내놓거나 별도 전수조사를 하지 않는다"며 "다양한 증상이 있는 만큼 학생정서·행동특성 검사와 심리정서 지원사업, 학생마음 바우처 등 간접적 지원을 하고 있다"고 했다. 학부모도 자녀의 ADHD를 쉽게 밝히기를 꺼려한다. 자칫 자녀의 학교생활에 큰 지장을 초래할 수 있다고 여기는 것이다. 나아가 친구들에게 놀림을 당하는 등 부정적 결과를 낳을 경우도 있어서다. 개인적으로 ADHD 검사를 받으려면 검사 비용만 수십만원이라는 경제적 부담도 크다. 대구 서구 비산동에 거주하는 한 학부모는 "최근 자녀의 ADHD 검사를 받았는데 검사비가 상당해 놀랐다. 학교나 관련 기관에 지원 여부를 알아봤지만, 소득 제한으로 지원받지 못했다"며 "심각한 수준의 결과가 나오진 않았지만, 친구들이 알게 되면 소위 '바보' 취급을 받게 된다. 학생과 학부모는 최대한 숨길 수밖에 없다"고 했다. 교사들 입장도 별반 다르지 않다. 특히 초등학교 담임의 경우 하루 동안 반 아이들과 함께하기에 ADHD 증상을 보이거나 의심되는 학생들을 목격하지만 외면할 수밖에 없다는 입장이다. 대구 북구 한 초등교사(여·39)는 "학부모에게 자녀의 ADHD에 대해 조심스럽게 꺼내는 순간, 아이를 폄훼한다는 민원이 제기될 가능성이 높다"며 "학부모는 숨기고 싶어 하고, 교사는 입 밖에 꺼내지 못하는 동안 학생 상태는 더 악화되는 악순환이 반복되는 것 같다"고 토로했다. 전문가들은 ADHD 치료제 수요가 더 늘 것으로 내다봤다. 최근 상태가 호전될 수 있도록 조기 발견 및 치료를 해야 한다는 학부모들의 인식 개선이 점차 늘고 있어, 관련 시장이 활발해질 수 있다는 것이다. 일부 수험생 사이에선 ADHD 치료제가 집중력 강화 성분으로도 알려져 있다. 학원업계에선 대구지역 수험생들 사이에선 집중력 강화를 위해 ADHD 치료제를 소량 복용하는 게 공공연한 사실로 인식돼 있다. 전문가들은 조기 치료의 중요성을 강조한다. 치료 없이 방치하면 친구들 사이에서 도태되는 낙인이 찍히게 된다. 아울러 부모나 교사에게 계속 지적을 받으면 학생 스스로 자존감이 떨어지고, 우울증·불안감 심화 등으로도 이어질 수 있다고 여긴다. 계명대 동산병원 김준식 교수(소아청소년과)는 "실제 병원을 찾는 사례는 학교보다는 부모의 관심에 의한 것이 대부분인데 나이가 어릴수록 치료 효과는 크다"며 "유치원을 다닐 시기부터 본격적인 증상이 나타날 수 있어 꾸준한 관심이 필요하다. 병원에서 확진을 받으면 약물 치료를 빨리 해야 한다"고 조언했다. 이어 "방치하면 다른 정신과 질환이 하나 이상 동반되는 공존질환(Comorbidity)으로 학부모·교사가 양육 및 훈육에 어려움을 겪기 때문에 조기에 ADHD를 확인하는 게 자녀를 위한 길"이라고 덧붙였다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.08.01

증가하는 ADHD 치료제 처방…대구 학교 현장선 소극적 지원밖에

최근 ADHD(주의력결핍 과잉행동장애)로 고통받는 학생들이 늘면서 심각한 사회적 문제로 떠오르고 있다. 어린이·청소년 등 19세 이하 약 18만명이 관련 치료를 받고 있는 것으로 확인됐다. 학부모들은 자녀에 대한 관심으로 조기 검사를 하는 추세지만, 정작 학교에선 ADHD에 대한 부정적 인식 탓에 대부분 쉬쉬하는 분위기가 감지된다. 28일 식품의약품안전처의 의료용 마약류 동향을 보면, ADHD 치료제의 주요 성분 중 하나인 '메틸페니데이트'를 처방받은 19세 이하 환자는 지난해 전국적으로 17만9천68명에 이른다. 2022년 9만9천742명에서 3년 새 무려 79.5%(7만9천326명) 증가한 것이다. 특히 이 성분을 처방받은 국민의 45.7%에 해당하는 규모여서 문제의 심각성을 더하고 있다. 올해도 1분기에만 9만5천874명이 메틸페니데이트를 처방받았다. 이 성분은 의사 처방이 필요한 향정신성의약품(의료용 마약류)에 속한다. 국내에서 가장 많이 쓰이는 성분이지만, 그만큼 위험성도 내포하고 있다. 일선 학교 현장에선 학생 보호를 이유로 ADHD 학생에 대한 지원에 소극적이다. 당사자인 학생이나 학부모, 교사도 ADHD에 대한 부정적 인식을 의식해 '말 못 하는 비밀'로 여기고 있다. 학생이 친구들 사이에서 놀림감이 될 수 있고, 학교생활에도 악영향을 미칠 수 있어서다. 계명대 동산병원 김준식 교수(소아청소년과)는 "최근 부모의 자녀에 대한 관심이 높아져 작은 행동이나 습관을 의심해 병원을 찾는 경우가 늘고 있다"며 "하지만 ADHD에 대한 부정적 인식을 우려해 숨기려는 분위기가 여전히 강하다. 치료가 늦어지면 아이 상태가 악화되기 때문에 빠른 치료가 중요하다"고 조언했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.08.01

[포토뉴스] 수시 지원 앞두고 1대1 진학상담

1일 오전 대구 수성구 대구시교육청에 마련된 '2027학년도 대입 수시전형 대비 상담실'에서 학부모와 수험생이 대입진학지원단 교사와 1대1 진학상담을 하고 있다. 이번 상담은 8일까지 사전 신청자를 대상으로 학생 1인당 45분씩 진행된다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.08.01

8년간 137억 뿌린 대구 공공조형물…‘주민 패싱’에 몇 년 못 가 철거까지

대구 지역 지자체들이 최근 8년간 공공조형물 설치에 137억 원이 넘는 예산을 쏟아부었지만, 상당수는 주민 의견 수렴 절차조차 없이 '일방통행'으로 추진된 것으로 드러났다. 설치한 지 수년 만에 수천만 원의 철거 비용을 더 들여 없애버리는 사례까지 속출하면서 '혈세 낭비'라는 비판이 거세지고 있다. 27일 영남일보가 정보공개청구를 통해 대구시 및 9개 구·군의 공공조형물 설치현황(2018년7월~2026년 6월)을 전수 분석한 결과, 최근 8년간 대구 지역에 설치된 공공조형물은 총 274건, 투입된 예산은 137억 5천987만8천580원에 달했다. 연평균 17억 2천여만 원의 혈세가 공공조형물에 쓰인 셈이다. 자치단체별로는 대구시 5억4천832만원(8건), 중구 15억8천792만9천원(26건), 동구 17억1천837만4천원(21건), 서구 36억1천234만원(59건), 남구 6억8천218만원(4건), 북구 11억8천59만6천원(66건), 수성구 4억913만8천580원(17건), 달서구 2억1천971만6천원(4건), 달성군 36억5천200만원(65건), 군위군 1억4천928만5천원(4건) 등이다. ◆수억원짜리 조형물 설치도 주민 의견 수렴 없어 가창과 청도를 잇는 팔조령 터널 앞. 이곳에는 지난 2024년 길이 26m, 높이 11m 규모의 진입관문 상징조형물이 설치됐다. 가창면 삼산리에서 만난 한 주민은 "이곳을 매일 지나 다녔는데 조형물이 들어설 때까지도 이런 것이 생기는 줄도 몰랐다. 어느 날 공사가 시작되더니 금세 조형물이 세워졌다"면서 "관광객들에게는 하나의 조형물일 수 있지만 주민들은 다른 생활편의시설이 더 시급하다고 생각하는 사람도 많다. 최소한 설치 전에 설명회나 공청회라도 열어 의견을 듣는 절차는 있었어야 하는데 행정이 일방적으로 사업을 추진한 것 같아 아쉽다"고 지적했다. 이애정(달성군 현풍읍)씨는 "조형물을 만들 때 인근 주민들의 의견을 물어보는 것은 당연한 절차"라며 "주민 동의 없이 지은 뒤 흉물 취급 받는 조형물들이 많다. 여러 의견을 듣고 좋은 방향으로 의사결정을 해야 한다"고 말했다. 달성군은 수억원대 상징조형물을 설치하는 과정에서 별도의 주민 의견 수렴 절차는 거치지 않았다. 달성군이 설치한 주요 공공조형물은 가창 관문 상징조형물 4억5천만원, 구지 국가산단 진입로 상징조형물 4억4천820만원, 하빈면 마을활성화를 위한 상징조형물 3억4천만원, 기세리 주민쉼터 내 상징조형물 2억5천903만9천원, 빛이 아름다운 테크노폴리스로 상징조형물 2억5천316만4천원, 만담 조형물 2억4천300만원, 호국공훈비 제작 1억4천290만5천원 등이다. 실제로 달성군이 제출한 자료에는 이들 조형물의 주민 의견 수렴 여부가 모두 '부'로 기재돼 있었다. 달성군은 조형물 설치 과정에서 주민 의견 수렴을 하지 않은 이유에 대해서 "의무사항이 아니기 때문"이라고 답했다. 하지만 달성군 공공조형물 조례는 건립대상 심의기준에 '대상인물이나 사실에 대한 지역주민 공감도'를 포함하고 있다. 경관 조례도 군수가 아름답고 쾌적한 경관 조성을 위해 군민의 의견을 충분히 반영해 종합적인 시책을 수립·시행해야 한다고 책무를 규정하고 있다. 공공조형물이 도로·공원·광장·진입로 등 주민이 일상적으로 이용하는 공간에 설치되는 시설이라는 점을 고려하면, 주민 의견 수렴 없이 지역주민 공감도를 어떤 방식으로 판단했는지 설명이 필요하다는 지적이 나온다. 일각에서는 공공조형물을 제작·설치하는 과정에 주민과 전문가의 의견을 반드시 반영하도록 하는 제도 정비가 활성화돼야 한다는 지적이 나온다. 현재 대구시 및 9개 구·군 중 공공조형물 건립·관리 관련 조례를 제정한 곳은 동구를 제외한 9곳이다. 하지만 조형물 설치시 주민 의견 수렴 절차를 거치도록 규정하고 있는 곳은 서구·남구·북구·수성구·달서구·군위군 등 6곳에 불과하다. 남구·북구·수성구·달서구·군위군은 공공조형물 심의 전 사전타당성 조사 의견서에 주민 의견 수렴 내용을 담도록 했고, 서구는 주민 의견 수렴 절차를 거친 의견서를 첨부하도록 규정했다. 김태운 경북대 행정학부 교수는 "'주민 공감도'가 반드시 설문조사나 주민설명회를 통해서만 확인되는 것은 아니지만, 주민에게 직접 묻지 않았다면 무엇을 근거로 공감도를 판단했는지 의문이 생길 수 있다"며 "공공조형물처럼 도시경관과 생활환경, 인근 주민에게 영향을 미칠 수 있는 사업은 법적 의무가 없더라도 가능한 한 주민 의견을 확인하는 것이 바람직하다"고 지적했다. 달서구의 경우 2022년 12월 선사시대로 미니어처 테마거리 조성 사업의 일환으로 설치한 포토존·미니어처·돌도끼벤치 등 3건의 조형물과 2023년 9월 한샘청동공원 내 고인돌 조형물 설치에 앞서 주민설명회를 진행하는 등 주민 의견 수렴 과정을 거쳤다. 권순우 달서구 문화관광과 주무관은 "조례상 심의할 때 사전타당성 조사 의견서를 제출하는데, 의견서에 주민 의견 수렴 내용을 포함하도록 돼 있다"며 "이에 조형물 설치 당시 사업 대상지 인접 동에서 주민설명회를 진행했다"고 설명했다. ◆수천만원 들인 조형물, 몇 년 만에 철거 설치된 지 얼마 지나지 않아 철거된 조형물도 한둘이 아니다. 설치비에 철거 비용까지 추가로 들면서 예산 낭비라는 지적을 피할 수 없다. 수성구는 지난 2018년 8월 4천만 원을 들여 수성유원지 동편광장에 계류분수를 설치했지만, 지난해 7월 철거했다. 수성못 활성화를 위해 소규모 버스킹 공연이 가능한 수경시설로 조성했으나, 설치한 지 7년도 되지 않아 없앴다. 공연자들의 선호도와 주민 활용도가 떨어진다는 이유다. 폐기물 처리비 900만원 등 철거에만 3천200만원이 추가로 소요됐다. 수성구 관계자는 "공연장으로 만들었지만 코로나19 등의 영향으로 공연이 활성화되지 못했다"며 "기존 시설을 없애는 것에 대한 비판이 있을 수밖에 없지만 활용도가 떨어지는 시설을 그대로 두는 것 역시 문제라고 판단해 잔디광장으로 개선했다"고 설명했다. 달성군도 지난 2020년 12월 3천800만 원을 들여 사문진 역사공원에 야간경관 조명 연출이 가능한 '솔라트리'를 설치했으나 올해 초 철거했다. 철거 비용으로는 260만원가량이 쓰였다. 달성군 관광개발1팀장은 "지난해 말 하천변 불법 시설에 대한 점검이 있었고, 설치 당시 별도의 제재를 받지 않았던 편의시설이 관련 법령 개정에 따라 점검에서 지적됐다"며 "시설이 노후화돼 고장 난 데다가 이전 설치도 어려워 최종적으로 철거를 결정했다"고 설명했다. 김소희 영남대 건축학부 교수는 "복지나 교육정책은 성과가 나타나기까지 시간이 오래 걸리지만 조형물 같은 시설은 임기 안에 완공돼 주민들이 바로 볼 수 있다는 특징이 있다"며 "단체장 입장에서는 지역 발전의 상징이나 치적으로 홍보하기 쉬운 사업"이라고 말했다. 이어 "의무 설치 제도가 사업 추진의 명분을 제공하고, 단체장은 이를 가시적인 성과로 활용하는 구조가 반복되면서 주민들이 실제로 필요로 하는 시설보다 상징성이 큰 사업이 우선되는 경우가 생긴다"며 "결국 주민 의견 수렴과 사후 평가가 제대로 이뤄지지 않으면 보여주기식 행정과 예산 낭비 논란이 반복될 수밖에 없다"고 지적했다. ◆주민의견·전문가 심의·사후 평가 연결해야 전문가들은 공공조형물이 지역의 정체성을 드러내는 시설로 자리 잡으려면 주민 의견 수렴과 전문가 심의, 유지관리 계획, 사후 성과평가를 하나의 절차로 연결해야 한다고 제언했다. 성영태 계명대 행정학과 교수는 "공공조형물에는 수천만원에서 수억원의 예산이 들어가는 만큼 설치에 따른 지역 이미지 개선이나 관광객 유입 등 편익이 있는지 검토해야 한다"며 "심의위원회가 열리기 전에 주민 의견을 수렴하고, 그 결과를 전문가들이 작품성과 안전성, 지역 정체성과의 연관성 측면에서 함께 심의하는 방식이 바람직하다"고 말했다. 이어 "설치 단계에서 청소와 보수, 안전점검에 필요한 비용과 관리 주체를 정하고, 설치 이후에도 주민 만족도와 활용도, 유지관리 비용 등을 정기적으로 평가해야 한다"며 "설치하는 것으로 끝내지 않고 당초 목적을 달성했는지 확인하는 성과평가가 있어야 전시행정이나 단체장 업적 홍보를 위한 조형물 설치, 실패 사례의 반복을 막을 수 있다"고 덧붙였다. 김태운 경북대 행정학부 교수도 "주민과 전문가 등 각계의 의견을 거치면서 사업을 다듬는 과정이 공공조형물의 수용성과 지속성을 높이고 예산 낭비를 줄이는 방법"이라고 말했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.08.01

봉화군의 ‘맥도날드 짝사랑’…“봉화사과 줄게 협업하자”

"맥도날드 대표님, 봉화은어축제 얼씬 금지. 아삭달달한 봉화사과 시식 금지." 경북 봉화군이 맥도날드에 '출입 금지' 처분을 내렸다. 물론 진짜는 아니다. 봉화군 농업기술센터 한 주무관이 SNS에 올린 글로, 출입 금지를 빙자한 협업 요청이다. 형식은 맥도날드를 향한 항의였다. 그런데 가만히 뜯어보면 2021년부터 이어져 온 지역 특산물 협업 프로젝트 '한국의 맛'에 봉화를 선정해 달라는 공개 구애다. 출입 금지 목록 마지막 줄에 본심이 담겼다. "봉화군X맥도날드 협업 시 위의 것 다 가능." 발단은 충주였다. 맥도날드는 올해 '한국의 맛' 지역으로 충주를 선정하고, 이달 '충주 찰옥수수 치즈 크로켓 버거'를 내놨다. 옆 동네가 버거로 전국에 이름을 알리는 걸 지켜본 봉화로선 서운할 만했다. 사실 봉화군은 이미 1년 전 맥도날드에 '한국의 맛' 참여를 문의하는 메일을 보냈다. 봉화 농산물로 지역과 기업이 함께 이득을 보자는 제안이었다. 당시 메일에는 "봉화사과를 이용한 애플파이 등 우리 군의 우수한 농산물을 맥도날드 메뉴와 접목해 지역 농산물을 널리 알리는 계기가 됐으면 한다"는 제안이 담겼다. 맥도날드가 지역 농가와의 상생 프로젝트를 이어가는 만큼 봉화도 그 대상이 되고 싶다는 취지였다. 봉화에 맥도날드 매장은 없지만 "근교에 나가면 꼭 더블쿼터파운더치즈버거를 먹는 매달 광팬"이라는 애교 섞인 인사도 잊지 않았다. 게시글은 온라인 커뮤니티로 퍼지며 화제가 됐다. "봉화 사과 애플파이는 진짜 먹어보고 싶다", "맥도날드가 안 하면 롯데리아가 잡아야 한다"는 반응이 이어졌다. 농담의 형식을 빌렸지만 게시글을 본 이들도, 올린 이도 한마음으로 협업이 성사되길 바랐다. 게시글을 쓴 주무관은 "진심으로 협업을 희망하는 마음으로 메일을 작성했다"며 "메일이 잘 전달됐는지는 알 수 없지만 언제든 이야기가 오가면 좋겠다"고 말했다. 맥도날드의 답은 아직 원론에 머물러 있다. 한국맥도날드 측은 영남일보의 질의에 서면 답변을 통해 "식재료의 품질과 안정적인 수급 가능 여부, 지역 농가의 협력 의지, 생산·유통 역량 등을 종합적으로 검토해 협업 지역을 결정한다"며 "더 다양한 지역과 협업을 확대해 나가겠다"고 밝혔다. 봉화군이 이처럼 적극적인 건 경제적 효과 등 눈에 띄는 실익이 만만찮기 때문이다. 맥도날드에 따르면 올해까지 '한국의 맛' 메뉴 누적 판매량은 3천100만 개를 돌파했다. 이를 통해 수급한 국내산 식재료는 약 1천t에 달한다. 임팩트 측정 기관 트리플라잇 분석으로는 2021~2024년 이 프로젝트가 창출한 사회·경제적 가치가 약 617억 원 규모다. 맥도날드처럼 전국 단위 프랜차이즈와 손을 잡는 것 자체가 지역 농가에는 대형 판로인 셈이다. 전국 매장 메뉴판에 지역 이름이 걸리는 것은 물론, 각종 미디어 광고에 지역명이 노출되는 홍보 효과도 뒤따른다. 지역 농산물의 판로와 전국 단위 인지도를 한 번에 얻을 수 있는 기회다. 그런데 봉화의 구애에 먼저 응답한 곳은 따로 있다. 이디야커피는 최근 봉화군과 지역 농산물 유통 활성화를 위한 업무협약을 맺었다. 봉화 수박을 안정적으로 사들이고 공동 마케팅으로 판로를 넓히는 한편, 수박·사과 등 봉화 농산물을 활용한 제품 개발과 출시까지 함께 추진하기로 했다. 특히 이디야의 여름 수박주스는 냉동 수박이나 착즙주스가 아니라 생수박을 그대로 갈아 만드는 것으로 알려져 있다. 여름철 대표 메뉴인 만큼, 봉화 수박이 어떤 음료로 재탄생할지 기대를 모은다. 김재홍 봉화군 공보팀장은 "봉화의 우수한 농산물이 기업과의 협업으로 이어지면 농가는 안정적인 판로를, 기업은 지역 상생 이미지를 얻게 된다"며 "앞으로도 기업과의 협업을 넓혀 지역 상생의 모범 사례로 남도록 노력하겠다"고 말했다. 황준오·이지영기자 joono@yeongnam.com

2026.08.01