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"동해는 대양 축소판…해양 생물·에너지원 풍부"
바야흐로 대구경북이 공항과 항만이라는 투포트(Two-Port) 시대를 맞고 있다. 대구에 편입된 군위에 들어서는 대구경북통합신공항이 보다 빠른 하늘길을 기대하게 한다면, 포항 영일만항은 국제 크루즈터미널 항로 취항으로 보다 넓은 바닷길을 열어준다. 여기에다 동해남부선(포항~부산)과 동해중부선(포항~강원 삼척)은 답답했던 대구경북의 교통·물류 대동맥을 뚫어줄 것으로 보인다. 김남일 경북도 환동해지역본부장과 심재설 한국해양과학기술원 동해연구소장에게서 무궁무진하게 펼쳐질 동해의 미래에 관해 들어봤다.■ 김남일 경북도 환동해지역본부장울릉 입도세 거둬 생태섬 조성 재원으로어촌문화는 '국가어업유산'에 등재해야클러스터 전략 통해 심층수 양식 확대를▶영남일보는 지난 5월 '바다의 날'을 맞아 울릉도·독도를 품고 있는 경북 동해(안)의 발전방향, 가치, 잠재력을 가늠하기 위해 연중기획 '바다를 향하여'를 13차례에 걸쳐 연재했다. 경제·문화·산업 등 다양한 분야의 성장 가능성, 문제점, 해결방안 등을 담았다. 전문가적 관점에서 봤을 때 경북 동해(안) 발전을 위한 핵심 방향은 무엇인가.△김남일 본부장(이하 김)= "동해의 발전에 있어 크게 다섯 가지 방향이 있다고 본다. 해양과학, 해양문화, 해양산업, 해양생태, 울릉도·독도가 주요 카테고리다."△심재설 소장(이하 심)= "동해의 갈 길은 심해연구라고 생각한다. 심해연구를 통해 해군 해양이나 방위, 안보에 관련한 연구로도 확대될 수 있다."■ 심재설 해양과기원 동해연구소장우주보다 심해연구로 얻는 자원 더 많아가파른 수온 상승…'블루카본' 분야 중요동해안 난개발·기후변화로 침식 확대 중▶지역에서의 심해연구는 아직 걸음마 단계다. △심= "우주탐사에 로켓·우주선·우주망원경 등 최첨단 장비가 필요한 것처럼 심해연구도 마찬가지다. 최첨단 장비와 전문가, 많은 인원이 있어야 가능하다. 깊은 바다를 탐사할 수 있는지가 그 나라의 해양과학기술 역량의 척도가 된다. 미국·프랑스·러시아·일본·중국 등 소위 과학기술 강국만이 수심 6천m 이상의 심해를 탐사할 수 있는 것이 대표적이다."△김= "항공우주는 얼마나 높게 올라가느냐의 경쟁이지만 심해연구는 얼마나 깊게 들어가느냐의 경쟁이다. 현재 우주연구는 활발하지만 심해연구는 인력·지원이 빈약한 편이다. 내년에 심해연구촉진법 제정과 예산확보를 통해 연구를 본격화해야 한다."△심= "동해에는 청정해역 울진과 울릉도가 있다. 청정해역을 이용하는 사례 중 심해연구에 가장 관심이 크다. 중국은 심해가 없어도 연구가 활발하다. 그런데 우리나라는 무관심했다. 외국 해양학자들은 동해를 대양의 축소판이라고 한다. 하지만 동해연구소가 설립된 지 14년이나 됐지만 동해에 관한 연구는 아직 연안 수준에 머물러 있다. 우주 개발보다 심해 개발로 얻을 수 있는 자원이 더 많은데도 우주에 비하면 해양에 투입되는 연구·개발 예산은 비교가 되지 않을 정도로 적다. 우리나라는 우주 연구에 2조원 정도를 투자했다. 심해연구에 2천억~3천억원만 투자해도 효과가 엄청날 것이다."▶동해연구소의 역할이 중요할 것 같다. 어떤 활동을 하나.△심= "동해연구소는 독도와 동해를 심층 연구하고 동해권 해양산업 발전을 위해 설립됐다. 독도와 울릉도를 품고 있는 동해는 지정학적으로 중요할 뿐만 아니라 최대 수심 4천49m로 생물과 에너지원이 풍부해 대양의 축소판이다. 바다 생성 과정과 내부 구조, 해양 현상도 대양을 닮았다. 해양과학기술을 활용해 동해권 해양산업과 지역발전을 촉진하는 것도 주요 기능이다. 특히 독도 연구에서 독보적 위상을 확보하고 있다."▶일자리 창출과 어업 전환을 통해 스마트양식도 해양생태산업의 중요한 부분으로 부각되고 있다.△김= "현재 양식산업의 문제는 고령화와 시설 낙후화에 있다. 때문에 양식장을 집적화하는 클러스터 전략을 수립해야 한다. 이를 통해 심층수 양식을 확대해야 한다. 일본의 경우 이미 심층수 양식을 통해 생산량, 배양 속도가 크게 늘어난 것이 입증됐다. 심층수로 양식을 하되 청년이 하는 양식클러스터를 추진하고 있다. 청년 유치와 현대화를 통해 소득을 증대할 수 있다."▶동해안에서 중요한 곳 중 하나가 울릉도다. 어떤 방향으로 발전시켜야 하나.△김= "동식물의 낙원인 갈라파고스를 간 적이 있다. 이곳에 '입도세'라는 것이 있었다. 모아이 석상으로 유명한 이스터섬에도 입도세가 있다고 한다. 이것이 무엇인가. 일종의 환경기여세라고 본다. 당연히 울릉도도 한국의 갈라파고스로 만들어야 한다. 섬에 들어오는 사람에게 입도세로 불리는 환경기여세를 받고, 이 돈으로 울릉도의 자연·환경·동식물 보호에 사용하면 된다. 지속가능한 생태섬으로 가야 한다. 이를 통해 유네스코생물권보존지역으로 지정되면 외국 생태섬과의 네트워크를 통해 노하우도 배울 수 있다."▶해양인문과학 분야에도 관심이 쏠리고 있다. △김= "국가어업유산제도가 있다. 서남해안에는 11개의 국가어업유산이 있는데 동해안은 하나도 없었다. 올해 들어서야 돌미역 떼배가 국가어업유산에 등재됐다. 지역에는 미역바위닦기라는 문화가 있다. 어촌문화가 국가무형문화재가 된 것은 아직 없다. 미역바위닦기 유산은 국가무형문화재뿐만 아니라 유네스코문화유산 등재도 충분히 가능하다. 최근 안동대에 해양문화연구원이 설립됐다. 해양문화연구원을 통해 152개 어촌계에 대한 전수조사를 해 보존된 동해안의 어촌문화를 전승해야 한다. 서남해에 30개나 되는 해양보호구역도 동해는 울릉도 1곳이었다가 내년에서야 4곳으로 늘어난다."▶동해안 개발이 대구경북에 미치는 영향은.△김= "동해안 발전과정에 있어 화룡점정이 '영일만대교' 건설이다. 그 옆의 호미반도 국가정원에 국립어업박물관과 국립바다도서관 등도 유치해 동해안 핵심 생태 문화거점을 만들어야 한다. 대구 동구 불로고분군에서 상어요리 흔적이 나왔다. 경산과 합천에서도 고래고기가 나왔다. 이 지역이 바다생활권이라는 증거다. 그런데 어느 순간부터 지역민이 바다를 잊은 채 살고 있다. 앞으로 대구경북은 투포트 시대가 될 것이다. 통합신공항이라는 에어포트와 포항 씨포트로 대구경북이 재편될 것이다."△심= "기후변화의 관점에서 봤을 때 동해안의 수온 상승이 두 배 이상 빠르다. 해수면 상승도 마찬가지다. 심각하다. 동해가 해협이 막혀 있어 열팽창이 크기 때문이다. 기후변화에 따른 대응 차원에서 '블루카본(해양생태계가 흡수하는 탄소)' 분야가 중요하다. 또 심해 생물을 채집한 후 배양해 유전자 분석을 할 수 있는 바이오 분야가 필요하다."▶끝으로 동해안 발전 방향에 있어 어려움을 꼽자면.△심= "동해에서 제일 어려운 부분은 침식이다. 침식의 첫째 원인은 난개발이다. 어항이 너무 많고 항만·방조제 건립이 직접적 원인으로 꼽힌다. 둘째는 기후변화다. 예전과 달리 기후변화로 파도의 방향이 바뀌어 침식이 확대되고 있다. 해양부에서도 내년부터 5년에 걸쳐 200억원을 투입한다. 나를 포함한 연구자들이 10년째 연구 중이지만 해결책 마련이 쉽지 않다. 그렇다고 개발을 안 할 수 없지 않나. 어항 건립 시 방파제 모양의 시뮬레이션을 거쳐야 된다. 그런데 현재 시뮬레이션 작업을 비전문가가 하고 있다. 항만을 만드는 비용이 400억원이면 침식해결을 위해 1천억원이 소요되는 아이러니가 발생하는 상황이다."△김= "동해안 연안침식이 심각하다. 연구시설과 인력을 확충해야 한다. 서해·남해·동해는 구조가 너무 다르다. 해양 연구도 특징을 잘 아는 전문가에 의해 분권이 진행돼야 한다."홍석천기자 hongsc@yeongnam.com지난 19일 경북도 광역행정TF팀 사무실(대구 북구 산격동)에서 열린 영남일보 연중기획 '바다를 향하여' 좌담회에서 심재설(왼쪽부터) 한국해양과학기술원 동해연구소장, 김남일 경북도 환동해지역본부장, 홍석천 영남일보 기자가 '동해의 미래'에 대해 토론하고 있다. 손동욱기자 dingdong@yeongnam.com
2022.12.27
[연중기획-바다를 향하여 .14] '동해안 시대' 열어갈 인프라 구축사업…영일만대교 4㎞로 축소될 듯…울릉공항 연말 공정률 30% 전망
'동해안 시대'를 열어갈 인프라 구축사업이 포항 등 경북에서 추진되고 있다. 하지만 '100만 관광객 시대'를 열어갈 울릉공항 건설사업 정도만 순조롭게 진행되고 있을 뿐 대부분 사업은 속도를 내지 못 하고 있는 형국이다. 특히 이미 가동 중인 인프라는 악재가 겹쳐 제 역할을 못 하면서 새로운 돌파구를 찾아야 한다는 지적이 나온다. ◆노선 변경하는 영일만대교 영일만대교는 당초 포항 남구 동해면에서 북구 흥해읍까지 길이 18㎞로 계획됐다. 전체의 절반인 9㎞를 해상교량으로 건설할 경우 포항의 산업과 관광에 큰 변화를 가져올 것으로 기대돼 '경제 대교' '관광 대교'로 불린다. 이에 지역 정치권은 물론 경북도와 포항시가 힘을 쏟아왔다.하지만 국방부가 9㎞를 해상교량으로 하면 전쟁 발생 때 해군기지의 군함이 바다로 나가는 데 방해를 받는다며 난색을 표했다. 포항시는 국방부를 상대로 영일만대교의 필요성을 계속 설득해 왔으나 입장 변화가 없자 최근 노선을 변경하는 쪽으로 가닥을 잡았다. 당초 계획했던 남구 동해면~북구 여남동 9㎞를 해상교량으로 추진하는 대신 동해면~포항신항 구간은 우회하고 포항신항~여남동 4㎞ 구간만 해상교량으로 설치하는 방안을 검토 중인 것. 이렇게 되면 국방부와 협의 없이 바로 사업추진이 가능하다.영일만대교는 대구경북의 '관광 활성화 측면'에서 중요하다. 전국에 해상교량이 35개소에 이르지만 경북은 바다를 낀 지자체 중 유일하게 해상교량이 없다. 이에 '동해 유일 해상교량'이라는 상징성을 갖게 될 영일만대교는 경북 동해안 관광 진흥에 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 포항시가 역점 추진 중인 호미반도 국가해양정원, 영일만관광특구 등과 연계해 해양관광도시 포항의 랜드마크가 될 것으로 보인다.나아가 포항 산업지형의 대변혁을 가져올 것이란 기대도 크다. △포스코와 철강산단 △블루밸리국가산단 △영일만산단 등의 배터리규제자유특구 △포스텍을 중심으로 한 첨단연구단지가 항만·공항과 연결돼 '글로벌 네트워크' 구축에 화룡점정을 찍게 된다. 포항시 관계자는 "영일만대교의 가장 큰 걸림돌이었던 국가보안 문제를 넘어서지 못해 아쉽지만 사업 착수가 시급한 만큼 여기에 집중해야 한다. 내년에 사업이 착수될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.◆물동량 줄어든 영일만항 영일만항은 단순히 선박이 입출항하는 터미널이 아니라 부가가치 물류를 창출하는 종합물류기지의 역할을 수행한다. 세계로 뻗어갈 수 있는 대구경북의 관문이기에 영일만항 활성화는 선택이 아닌 필수 요건이 됐다. 하지만 최근 국내외 영향으로 물동량이 급감하면서 어려움을 겪고 있다. 물동량 감소로 영일만항 인입철도의 운행도 멈췄다. 이에 경북도와 포항시는 영일만항 물동량 늘리기에 안간힘을 쏟고 있다. 포항시에 따르면 올 들어 10월 말까지 영일만항 컨테이너 누적 물동량은 5만428TEU(1TEU=20피트 컨테이너 1개)인 것으로 나타났다. 연말까지 아직 한 달 반이 남았지만 지난해 물동량 9만7천477TEU를 넘지는 못할 것으로 보인다.코로나19와 러시아의 우크라이나 침공이 물동량 감소의 주요 원인으로 분석된다. 실제 지난 3월부터 영일만항에서 러시아로 향하던 화물 선적 예약이 대거 취소됐다. 완성차를 일본에서 영일만항으로 가져와 분해한 뒤, 러시아 블라디보스토크로 보냈던 일본 자동차 기업이 러시아 수출을 전면 중단했기 때문이다. 이 기업의 물동량은 연간 약 4만5천TEU로, 영일만항 전체 물동량의 약 40%를 차지했다."9㎞ 영일만대교 군함출입 방해"국방부 난색에 '노선변경' 가닥포항시 "내년 사업착수에 최선"종합물류기지 담당한 영일만항러-우 전쟁 여파로 물동량 급감코로나에 크루즈 관광도 중단"소형항공기 관광객 유치 한계"울릉공항 활주로 연장 목소리기대를 모았던 영일만항 인입철도도 물동량 부족으로 운행을 중단했다. 정부와 철도시설공단은 2013년 11월부터 1천696억원을 들여 포항 흥해읍 이인리 포항역에서 흥해읍 용한리 영일만항까지 11.3㎞ 단선철도를 건설했다. 2019년 12월 개통해 2020년 7월부터 화물열차가 상업운행을 시작했다. 육로에 의존했던 화물 운송이 철도로도 가능해져 항만 접근성을 높였다. 그동안 영일만항 인입철도는 동남아권의 목재 팰릿 운송으로 명맥을 이어왔다. 하지만 이 물량이 해상으로 전환돼 열차 운송 물동량이 없어지면서 지난해 5월부터 운행을 멈췄다. 1천700여억 원이 투자된 철도기반 시설이 무용지물이 된 것이다. 다행인 점은 영일만항이 중고자동차 수출항으로 부상하고 있다는 것이다. 경북도·포항시는 최근 국내 중고차 수출전문기업과 '포항영일만항 중고차 수출' 업무협약을 체결했다. 영일만항은 수도권 인근의 항만보다 넓은 항만 부지를 보유한 덕에 이 기업을 유치할 수 있었던 것으로 전해진다. 하지만 항만부지에 더 많은 기업을 유치하고 항만을 활성화하기 위해서는 민자사업으로 예정된 시멘트·모래·조선, 기타 광석 등 5선석 부두 건설사업 청사진도 하루빨리 제시돼야 한다. 포항시 관계자는 "영일만항 배후 산업단지에 많은 기업을 유치하기 위해서는 민자사업이 활성화해야 한다"며 "몇몇 기업과 접촉을 하고 있어 조만간 성과가 나올 것"이라고 말했다. ◆크루즈 관광도 큰 타격영일만항에 여객부두가 준공되면서 기대를 모았던 크루즈 관광도 코로나19로 큰 타격을 입었다. 2020년 9월 영일만항을 모항으로 취항한 국제 카페리호가 운항 5개월 만인 지난해 2월 운항을 중단했다. 이 카페리호는 영일만항 국제여객부두 준공을 계기로 취항했으며, 러시아 블라디보스토크와 일본 마이즈루를 각각 주 1회 운행했다. 러시아·일본의 환동해권 주요 도시를 연결하는 물류·관광 분야 뱃길이 열렸지만, 코로나19로 해양 관광길이 끊겨 버렸다.사정이 이렇다 보니 영일만항 컨테이너 부두를 운영·관리하는 포항영일신항만〈주〉(PICT) 경영실적도 악화하고 있다. PICT는 현재 자본잠식 상태다. 2009년 운영 이래 단 한 번도 흑자를 내지 못했다. 누적 당기순손실이 933억원에 달한다. 운영사와 지자체의 대책이 시급하다.다만 크루즈 시장이 최근 다시 꿈틀대면서 기대감을 갖게 한다. 현재 일본·중국·러시아 등 주요 기항지의 국제크루즈 운항이 정상화하지 못하고 있지만, 내년 4~5월부터는 본격화할 것으로 예상된다. 해양수산부가 지난달 24일부터 국제크루즈 입항과 외국인 여행객 하선 관광을 허용하기로 한 것. 동시에 한국 출도착 국제크루즈 운항도 가능해졌다. 중단된 포항~일본, 포항~러시아 국제 페리호가 재운항할 전망이다.◆순조로운 울릉공항 건설 2020년 11월 착공한 울릉공항 건설사업은 순조롭게 진행되고 있다. 국토부·경북도·울릉군 등에 따르면 연말까지 공정률 30%를 달성할 전망이어서 2025년 개항에 차질이 없을 것으로 보인다. 울릉공항 건설로 2050년에는 최대 111만명이 울릉도를 방문할 전망이고, 약 9천800억원의 생산 유발효과와 3천600억원의 부가가치 유발효과가 예상된다.하지만 '100만 관광객 시대'의 실현과 국제선 및 부정기 항공편 활성화를 위해서는 활주로 길이의 연장이 필요하다. 울릉공항은 연간 53만명 규모의 여객을 처리할 수 있는 터미널과 1천200m 활주로 시설이 계획돼 있다. 이 활주로 길이로는 극동 러시아, 일본, 중국 일부 등 근거리 외국인 관광객 유치만 가능하다. 50인승 소형항공기의 운항으로는 관광객 유치에 한계가 있다는 것. 국내 항공 전문가들은 울릉공항의 활주로가 1천300m로 100m만 연장되면 80∼100인승 항공기의 이착륙이 가능해 탑승객 및 화물 수송을 극대화할 수 있다고 주장한다. 울릉도 관광객 증가세를 볼 때 울릉공항이 건설되면 항공 수요는 충분하므로 활주로 길이를 100여m 정도 연장하면 현재 계획된 수송 능력의 두 배를 충분히 감당할 것으로 예상된다. 마창성기자 mcs12@yeongnam.com 정용태기자 jyt@yeongnam.com 김기태기자ktk@yeongnam.com영일만대교 조감도. 경북 포항 남구 동해면에서 북구 여남동까지 9㎞를 해상교량으로 건설하는 방안이 추진됐으나 국방부의 반대로 경북도와 포항시, 지역 정치권은 포항신항~북구 여남동 구간 4㎞만 추진하는 것을 검토 중이다. 〈포항시 제공〉2025년 개항을 목표로 착공에 들어간 '울릉공항 건설사업'이 올 연말까지 공정률 30%를 달성할 전망이다. 울릉공항 조감도. 〈국토교통부 제공〉
2022.11.17
[연중기획-바다를 향하여] '동해안 시대' 해상대교·항만 인프라가 관건
거친 바다를 향해 나아가기 위해서는 맨몸으로는 불가능하다. 인프라, 즉 도로·항만을 비롯한 사회간접자본이 필수적이다. 대구경북이 망망대해로 떠오른 동해안을 품에 안기 위해서도 마찬가지다. 대구~포항, 상주~영덕 고속도로가 뚫리면서 대구경북의 바다 접근성은 획기적으로 향상됐다. 그래도 남은 인프라 숙제가 산재해 있다. 포항의 영일만대교 건설, 영일만항 확충, 울릉공항 건설이 대표적이다.동해안 시대를 열어갈 인프라 구축사업은 희망적이지는 않다. 바다 위에 놓일 영일만대교는 숙원사업이 된 지 10년을 넘어섰지만 가시적 성과가 없다. 이명박 대통령 시절인 2008년 지역균형발전을 위한 '30대 선도프로젝트'에 포함되면서 본격 추진됐다. 주목되는 대목은 올해 윤석열 대통령의 대선공약에 반영되면서 추진 동력이 가까스로 되살아났다는 점이다. 윤 대통령은 당선인 시절인 지난 4월 포항을 찾아 필요성에 공감하고, 예산 반영을 지시했다.영일만대교는 국방부의 반대로 노선을 확정하지 못한 채 표류하다 최근 해상교량 구간을 절반으로 줄이는 방향으로 선회했다. 당초 해상교량이 9㎞에 이르렀으나, 전시 군 작전에 방해가 된다는 군 당국의 논리에 밀려 교량을 포항신항~북구 여남동 4㎞ 구간으로 축소해 건설하는 방안을 검토 중이다. 경북도와 포항시는 더 이상 미루면 사업이 장기 표류할 수 있어 조속하게 시작하는 게 효과적이라는 입장이다. 올해 안에 노선을 최종 확정하고, 관련 국비예산을 확보해 내년에 실시설계에 돌입한다는 복안이다.2008년 블라디보스토크를 비롯한 대(對)북방 교역의 중심항을 꿈꾸며 개장한 영일만항의 경우 코로나 팬데믹, 러시아-우크라이나 전쟁 여파로 물동량 축소와 인입 철도 운행이 중단되고, 이곳을 모항으로 한 국제 카페리 운항도 여의치 않으면서 개발 청사진의 재정비가 시급하다. 영일만항은 단순히 선박이 입출항하는 터미널이 아니라 부가가치 물류를 창출하는 종합물류기지가 목표다. 세계로 뻗어갈 수 있는 대구경북의 관문이기에 영일만항 활성화는 선택이 아닌 필수 요건이 됐다.반면 '100만 관광객 시대'를 열어갈 울릉공항 건설사업은 순조롭게 진행되고 있다. 2025년 개항을 앞두고 있다. 대구에서 울릉까지 당일 코스가 눈앞에 다가왔다. 마창성기자 mcs12@yeongnam.com
등대지기 6인도 교대 상주…울릉엔 독도박물관 조성, 매년 10월 '독도의 달' 영토 수호 전국적 다양한 행사
◆독도의 날 기념행사민간 지정일이지만 매년 독도의 날에는 전국적으로 다양한 행사가 열린다. 전국 유·초·중·고교에서는 학생들에게 일본의 부당한 독도 영유권 주장에 대응하고 독도 주권 수호에 대한 인식을 높이기 위해 독도 특별수업 등을 진행한다. 지자체와 기업은 독도 티셔츠 등을 입고 이날을 기념하며 독도 사랑을 되새긴다.매년 10월을 독도의 달로 운영하고 있는 경북도는 '문화예술의 섬'으로 알리기 위해 음악회·전시회·체험행사·학술행사를 연다. 또 경북도 산하 단체인 독도재단은 서울 광화문 광장에서 문화예술축제를 개최하고 있다. 울릉군은 해마다 10월25일이 되면 '생일'처럼 의미를 부여하며 울릉군민의 날 행사를 성대히 치른다. 특히 생존해 있는 독도수비대원과 독도 1호 주민 고(故) 최종덕씨의 후손 그리고 출향 인사들을 초청해 울릉군민의 날 행사를 열고 독도의 날을 기념하고 있다. 울릉군은 최근 한국해양대와 독도 관련 학과 설치를 포함해 울릉도에 분교 설립을 추진하고 있다.◆독도 수호의 첨병들독도에는 독도경비대(경찰) 외에 묵묵히 '독도 수호의 첨병' 역할을 하는 이들이 있다. 독도경비대와 함께 독도 현지에 상주하면서 우리 땅 독도 인근을 지나는 선박의 안전을 지켜주는, 바로 독도 등대지기들이다. 현재 해양수산부 포항지방해양수산청 항로표지과 소속 등대원 6명이 3명씩 2개 조로 1개월씩 교대로 근무하고 있다. 이들은 등대 관련 업무 외에도 기상관측, 온실가스 원격관측, 환경방사선 감시, 인근 사설 항로표지 기능감시 업무 등을 수행하면서 대한민국 영토인 독도를 밤낮없이 지키고 있다. 1954년 무인등대로 출발한 독도등대는 1972년 국내 최초로 태양전지를 설치하고, 1987년 등명기 및 전력시설을 개량했으며, 1998년 12월 유인등대로 전환됐다. 울릉군 울릉읍 약수터길에는 국내 유일의 영토박물관인 독도박물관이 있다. 1997년 8월 개관했으며 독도 관련 자료들을 모아 전시하고 있다. 박물관 밖 입구에는 초대 관장이자 박물관의 '산파'였던 이종학의 송덕비가 있다. 호가 사운(史芸)인 이종학은 20여 년간 일본을 40여 차례나 방문해 독도 영유권 관련 방대한 자료를 수집하고 집대성했다. 독도박물관 건립의 결정적 토대를 마련한 인물로 평가된다. 그의 유해는 송덕비 아래 묻혀 있다. 송덕비 옆으로는 삼성문화재단이 독도박물관 건립에 재정적으로 후원했음을 알리는 작은 비석이 하나 서 있다. 또 인근에는 고(故) 박관숙 교수 학덕비가 있는데, 그녀는 국제학술행사 등에서 독도가 대한민국의 고유 영토임을 알리는 데 앞장섰다. 그 아래에는 '대마도는 본시 우리나라 땅'이라는 돌비석이 자리한다. 정용태기자 jyt@yeongnam.com불 밝힌 독도등대의 모습. 〈울릉군 제공〉
2022.10.25
[연중기획-바다를 향하여 .13] 10월25일은 독도의 날…獨島가 된 돌섬…122년 전 오늘 대한제국 영토 칙령 공포
제2차 세계대전 후 독도는 연합국 총사령부 명령(SCAPIN 677호, SCAPIN 1033호) 등에 의해 일본의 관할 대상에서 명시적으로 제외됐고, 1945년 광복과 더불어 다른 모든 섬과 함께 한반도 부속 도서로 대한민국에 반환됐다. 하지만 일본은 지금까지 독도 침탈 야욕을 버리지 못하고 있다. 독도를 분쟁지역으로 만들기 위해 '다케시마의 날 제정' '교과서 왜곡' 등으로 도발하고 있다. 해를 거듭할수록 일본의 독도에 대한 그릇된 영유권 주장이 더욱 치밀하고 노골화하는 만큼 우리 정부가 하루빨리 '독도의 날'을 국가 기념일로 지정함으로써 확고한 독도 수호 의지를 일본 정부에 보여줘야 한다.◆'다케시마의 날'로 도발일본의 독도 침탈 야욕은 러일전쟁 발발 1년 전인 1903년 러시아 발트함대의 동태를 살피기 위해 독도에 망루를 설치하면서부터 본격화했다. 일본은 전략적·지리적 군사요충지로서 독도의 중요성을 일찌감치 간파했다. 1904년 러일전쟁이 일어나자 무주지(無主地·국제법상 어떤 나라의 영토에도 포함되지 않은 지역) 선점을 주장하며 시마네현 고시 제40호를 통해 독도를 자국령으로 편입했다. 당시 세계 최강의 해군으로 평가받던 러시아 발트함대를 상대로 독도 근처에서 대승을 거둔 일본은 1910년 경술국치 전 조선의 영토 가운데 가장 먼저 독도를 자국 영토로 편입했던 것이다.1945년 광복 후 우리 정부는 독도 주권을 다시 찾았다. 하지만 2005년 3월 일본 시마네현 의회는 1905년 2월22일 독도를 일본 시마네현으로 편입 고시한 것을 기념하기 위해 이날을 '다케시마의 날'로 제정하고 2006년부터 해마다 기념식을 열고 있다. 특히 아베 정권이 들어선 2013년부터는 일본 정부의 차관급인 정무관을 참석시켜 정부 차원의 행사로 승격해 진행하고 있다.◆유래 깊은 '독도의 날'이 같은 일본의 도발에 맞서 울릉군은 2008년 조례로 10월25일을 독도의 날로 제정했다. 다케시마의 날보다 3년 늦었지만 역사를 거슬러 올라가면 독도의 날이 오히려 유래가 깊다. 독도 측량을 지시한 고종황제가 1900년 10월25일 대한제국의 영토임을 대내외에 알리는 칙령을 공포한 것이다. 울릉군은 이를 기념해 독도의 날로 지정했다. '대한제국 칙령 제41호'는 독도(석도)를 울릉도의 부속 섬으로 정하는 내용을 담고 있다. 앞서 민간단체인 '독도수호대'는 2000년부터 독도의 날 제정을 제안했다. 또 2004년엔 국가기념일 제정을 위한 서명운동을 벌였고 2008년에는 국회와 정부에 국가기념일 제정을 촉구했다. 하지만 외교적 마찰 등을 우려해 아직까지 실현되지 않고 있다. 한국교원단체총연합회·한국청소년연맹·독도학회·한국시인협회·청소년적십자 등 시민사회단체는 경술국치 100주년이던 2010년부터 독도의 날 기념식을 열고 있다. 경북도는 2005년 6월9일 통과된 조례에 따라 매년 10월을 '독도의 달'로 지정해 기념하고 있다. 10월25일은 독도의 날이자 '울릉군민의 날'이기도 하다. 국가기념일로는 지정되지 않았으나 울릉군은 2004년 '울릉군민의 날에 관한 조례'를 통해 이날을 '군민의 날'로 정하고 매년 기념식을 개최하고 있다.◆독도 명칭의 유래독도 면적은 18만7천554㎡다. 울릉도에서 동남쪽으로 87.4㎞ 떨어진 해상에 있으며, 동·서도 및 그 주변에 흩어져 있는 89개의 바위섬으로 이루어진 화산섬이다. 삼국사기에는 512년(신라 지증왕 13) 하슬라주의 군주 이사부가 울릉도를 중심으로 한 해상왕국 우산국을 정벌하면서 독도가 우산도로 불렸다는 기록이 있다, 또 1471년엔 삼봉도, 1794년엔 가지도로도 불렸다. 1900년 대한제국 칙령 제41호에 울릉도를 울도군이라 칭하고 울릉전도와 죽도·석도를 담당하도록 정했다. 여기서 석도는 '돌로 된 섬'이라는 뜻의 '돌섬'을 한자로 옮긴 것이다. '돌'은 전라도 방언으로 '독'이다. 전라도 남해안 출신의 울릉도 초기 이주민은 '돌섬'을 '독섬'이라 불렀다. 이후 '독섬'을 한자로 표기하면서 '독도(獨島)'가 된 것으로 전해진다. 정용태기자독도의 해넘이 모습. 독도 뒤편 수평선 너머로 울릉도의 모습이 보인다. 〈울릉군 제공〉
[연중기획-바다를 향하여] 독도 품은 동해는 '미래자원 寶庫'
10월25일은 122주년을 맞는 '울릉군민의 날'이자 '독도의 날'이다. 대한제국은 이미 1900년 10월25일 칙령을 발표하고 독도를 울릉도의 부속 섬으로 영토화했다. 지리학적으로 독도는 약 460만~250만여 년 전에 만들어진 것으로 알려진다. 원래는 하나의 섬이었으나 해수면 상승 등으로 지금처럼 두 개의 섬 모습을 갖게 됐다. 명백한 대한민국 영토이지만, 이웃 나라 일본이 줄기차게 간섭하고 영유권을 포기하지 않는다. 그건 광활한 동해, 해양 영토의 확장과 맞닿아 있다. 독도를 위시한 동해는 가스와 에너지원, 청정 심해 어자원의 미래 보고다. 김남일 경북도 환동해본부장은 "만약 독도가 우리 땅이 아니라면 배타적 경제수역에서부터 수산권, 어업권, 탐사권까지 동해의 그 어마어마한 소유권과 종주권을 어떻게 주장할 수 있겠느냐"며 "독도로 인해 한국의 해양영토는 엄청나게 넓어졌다. 지키고 보존해야 할 대한민국의 섬이 되는 이유"라고 말했다. 정용태기자 jyt@yeongnam.com
대구, 통합신공항 개항땐 '동해안 경제권' 품은 글로벌 도시로
2004년 대구~포항고속도로 개통 이래 대구는 바다, 국제항만과 점점 더 가까운 도시가 됐다. KTX가 포항까지 뚫린 것도 한몫했다. 대구가 내륙도시의 한계를 넘어 '해양도시'가 되는 인프라가 마련된 것이다. 2030년쯤 중남부권 중추공항인 대구경북통합신공항까지 개항하면 대구는 '바닷길'과 '하늘길'을 모두 갖춘 글로벌 도시가 될 수 있다. 대구의 경쟁력 강화를 위해 바다와 하늘은 놓칠 수 없는 주제다.대구~포항 고속도로 개통으로내륙·항구도시 한층 가까워져동남권 중심지-해양 전진기지세계시장 개척 역할분담 필요2030년에 '신공항 시대' 열리면구미 등 산업도시 물류비 절감동해안권도 직·간접 영향받아발전축 연계 방안도 모색해야◆대구, 바다와 한층 더 가까워져시원한 바닷바람을 맞으며 싱싱한 회를 먹고 싶을 때 대구사람은 어렵지 않게 포항 죽도시장을 떠올린다. 다양한 해산물을 만날 수 있는 죽도시장은 어느덧 대구시민의 주말 나들이 코스가 됐다. 고속도로 개통 등으로 동해안이 한층 더 가까워지면서 대구에서 한 시간 거리에 광활한 동해 바다가 펼쳐졌다. 18년 전인 2004년 12월 대구~포항고속도로가 지역민의 큰 기대 속에 개통됐다. 대구에서 포항까지 가는 데 걸리는 시간은 한 시간 내로 단축됐다. 이전까지 경주 또는 영천을 거쳐야 했던 '포항 가는 길'이 거리는 물론 시간적으로도 대폭 단축된 셈이다. 이 같은 교통 인프라 구축이 지역민의 일상생활에만 변화를 불러온 것은 아니다. 내륙도시와 항구도시의 장점이 만나 서로 발전할 수 있는 시너지 효과를 기대할 수 있게 됐다. 대구와 포항을 오가는 고속도로 개통으로 대구 등 광역권 내륙도시와 포항신항만 간의 효율적인 연계수송이 가능해졌다. 이를 통해 내륙도시라는 한계가 있던 대구가 구미~대구~포항을 연결하는 산업벨트를 형성, 환태평양 시대에 거점도시로 성장할 기회를 맞을 것이란 기대와 전망이 나왔다. 포항 역시 내륙도시들과의 교류가 한층 활발해지고, 이와 더불어 환동해 경제·관광권의 전략적 관문으로 자리 잡을 것으로 전망됐다.특히 대구경북 산업·경제계는 대구~포항고속도로 개통 효과에 주목했다. 대구상공회의소가 2004년 발표한 '대구-포항고속도로 개통에 따른 영향과 대비책'이라는 제목의 연구보고서에는 대구와 포항 양 도시를 오가는 시간이 단축되면서 연간 약 2천600억원의 물류비 절감효과가 있을 것이라고 전망했다. 실제 '바다와 더 가까워진 대구'는 도시 경쟁력 차원에서도 장점을 갖추게 됐다. 대구시는 '대구 투자환경' 중 하나로 교통·물류의 최적지라는 점을 내세운다. 국제공항·고속철·고속도로 등의 인프라를 잘 갖추고 있는 데다 4개 국제항만(포항·부산·울산·마산)과 한 시간대 거리라는 점이 교통·물류에 유리한 환경이라는 것이다. 여기다 대구의 우수한 인력 인프라와 안전하고 쾌적한 정주 여건이 더해져 도시의 산업 경쟁력이 되고 있다.이에 대구와 동해안 간 가까워진 거리를 지역경제 발전에 활용할 수 있는 방안을 지속적으로 찾아야 한다는 지적이 나온다. 대구상공회의소의 '대구~포항고속도로 개통에 따른 지역경제 활성화 방안'은 지금까지도 대구경북에 시사하는 바가 크다. 당시 대구상공회의소는 △포항은 해양 전진기지, 대구는 국토 동남권의 경제중심지로 역할을 분담해 세계시장 개척에 나설 수 있도록 대구·경북 간 경제협력 구축이 필요하고 △고속도로 및 철도 교통 요충지로서의 대구 물류환경을 최대한 활용해야 하며 △포항신항만으로의 원활한 수출품 수송을 위해 대구공항을 명실상부한 국제공항으로 육성하는 것이 필요할 뿐 아니라 △대구의 유통·서비스산업이 포항 및 동해안 지역으로 진출할 방안을 마련해야 한다고 진단했다. ◆바닷길·하늘길 통하는 대구대구경북 최대 현안사업인 대구경북통합신공항이 건설되면 대구·포항을 비롯 동해안권 지역에 막대한 영향을 미칠 전망이다. 혹자는 서울·수도권에 인천국제공항이 갖는 역할과 의미를 중남부·동해안권에서는 대구경북통합신공항이 맡게 될 것이라는 관측을 내놓는다. 신공항은 대구가 내륙도시의 한계를 넘어 바다로 이어지고, 세계로 뻗어나가는 또 하나의 중요한 수단이 될 것으로 대구시는 기대한다. 대구경북연구원이 지난해 8월 발간한 '대구경북통합신공항 연계 동해안권 발전방안'(이석희) 연구보고서에 따르면 포항·경주·영덕·울진 등 동해안권은 대구경북통합신공항 반경 90㎞ 이내의 공항확대영향권에 속한다. 이에 신공항의 직·간접 영향권에 드는 대구경북 내륙도시들과 동해안권이 연계 협력 방안을 모색해야 한다고 보고서는 설명한다.해당 연구보고서는 "통합공항경제권의 거점지역인 동해안권을 중심으로 교통·항공·항만 인프라 확충을 통해 지속가능한 동해안권 발전과 환동해경제권 중심의 성장동력 확보를 견인하고, 통합신공항과 연계한 역동적인 글로벌 발전축으로서 동해안권 위상을 정립하도록 해야 한다"고 제언했다. 배석주 대구시 통합신공항건설본부장은 "한 도시가 글로벌 경쟁력을 갖추기 위해서는 '하늘길'과 '바닷길'에 인접한 지리적·경제적 인프라가 있어야 한다. 이를 바탕으로 배후도시로서의 요건과 숙련된 인력 인프라까지 갖춰져 있다면 경쟁력 있는 글로벌 도시가 될 수 있다고 본다"며 "20세기는 도시가 공항을 결정한다면, 21세기는 공항이 도시를 결정한다고 말한다. 대구경북통합신공항이 대구와 경북의 모습을 크게 바꿔놓을 것이다. 통합신공항이 건설되면 당장 대구를 비롯해 구미 등 인근 산업도시들의 물류비부터 크게 절약될 수 있을 것"이라고 전망했다.그는 이어 "물류의 경우 항만을 통하는 게 나은 물품이 있고, 항공 쪽이 더 나은 물품이 있다. 도시가 공항과 항만 모두에 인접하게 되면 '항공 물류'와 '항만 물류'라는 선택지가 모두 가능하게 되는 것"이라며 "서울이라는 도시와 인천공항·인천항의 시너지 효과를 머지않아 대구에서 기대해 볼 수 있다. 도시에 있어 '하늘길'과 '바닷길'은 또 다른 가능성을 의미하기 때문"이라고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com대구와 포항을 최단거리로 잇는 대구~포항고속도로가 시원하게 쭉 뻗어 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com대구경북통합신공항 조감도. 향후 계획 단계에서 변경될 수 있다. 〈대구시 제공〉
2022.10.19
[연중기획-바다를 향하여.12] 대구, 해양도시를 꿈꾸다...항공-항만 물류 '두 토끼' 잡는다
세계는 지금 도시 간의 경쟁 시대다. 한 도시가 멀리 나아가기 위해선 바다로, 그리고 하늘로 향해야 한다. 역사적으로도 바닷길과 하늘길, 육로를 장악한 도시는 명실상부 글로벌 거점 도시로 성장했다. 국제공항과 함께 캐나다 최대 항구가 있는 도시 밴쿠버, 역시 대만 최대 항구 도시이자 국제공항을 갖추고 있는 가오슝 등은 국가를 떠나 도시 그 자체로 경쟁력과 역동성, 매력을 뿜어낸다.대구는 지리상으로 내륙도시란 인식이 강하다. 사실 도시의 어느 쪽도 바다와 경계를 이루지는 않는다. 하지만 이제 그 고정관념을 탈피해야 한다. 사실상 대구 지척에는 '동해'가 버티고 있다. 전문가들은 대구-포항 동해안은 불과 80km 이격거리인데, 이 정도이면 미국이나 유럽 등지에서는 사실상 항구도시라 해도 무방할 정도라고 진단한다. 인구 240만의 강력한 메트로폴리턴 대구가 동해안의 강력한 배후도시가 될 수 있다는 의미다.여기다 교통의 발달은 대구라는 내륙도시를 점점 더 해안선에 가까워지게 만들었다. 대구~포항 고속도로, 포항 도착 고속철도 개통 등으로 '해양 도시' 대구를 구현할 기본 인프라가 구축됐다. 바다와 국제항만이 교통의 발달로 점점 더 대구 가까이에 위치하는 중이다. 현재 대구경북이 힘을 모아 추진 중인 대구경북통합신공항이 중남부권 중추공항으로 구축되면, 대구는 바닷길과 하늘길을 동시에 거머쥐며 태평양으로 향하는 기점으로 일종의 ‘허버도시’ 꿈도 실현할 수 있다.대구·구미 등 내륙도시와 경북 동해안 지자체들이 바닷길과 하늘길을 연계한 지역 발전 전략 마련에 머리를 모을 때다. 대구경북연구원 대구연구본부 최재원 도시산업연구팀장은 "한 도시에 있어 '바다'는 상당한 메리트가 된다. 그런 점에서 볼 때 부산 등 바다를 바로 끼고 있는 도시는 위치상으로 경쟁력이 있는 것도 사실이다"며 "내륙도시라면 바다, 공항 등과 접근성을 강화하는 방안을 전략적으로 구상해야 한다. 현재 대구의 산업은 물론, 고부가가치 미래 산업 발전과 활발한 수출을 위해서는 바닷길과 하늘길을 통해 '글로벌 시장'으로 나아가야 한다"고 조언했다. 노진실기자 know@yeongnam.com
2022.10.18
[연중기획-바다를 향하여 .11] 경북 동해안, 해양치유·해양체험 메카로 뜬다
고령사회로 진입하면서 전 세계적으로 건강 및 웰니스 관광산업이 주목받고 있다. 이에 맞춰 정부는 휴식·휴양 목적의 관광콘텐츠이면서 미래산업으로 분류되는 해양치유산업의 적극적인 육성과 활성화에 힘쓰고 있다. 울진에 추진 중인 해양치유센터가 주목받는 이유다. 경북 영덕에 들어선 국립청소년해양센터 역시 자라나는 청소년에게 해양환경의 소중함을 알리고, 해양 자원·기술의 개발 등 미래 인재육성과 창의적 역량 개발에 큰 역할을 하고 있다. 해양산업은 현대인의 급변하는 삶의 트렌드와 딱 맞아떨어지는 것은 물론 미래먹거리로서의 가치 또한 높기 때문에 정부의 발 빠른 움직임은 더욱 가속화할 것으로 보인다.■ 울진 해양치유센터월송정 일원에 2025년 문열어郡, 사업 추진 행정지원 총력염지하수 활용 치료·건강증진국내 해양치유산업 선도 기대◆해양치유의 중심이 될 울진 해양치유센터경북 울진에 해양수산부 미래산업 중 하나인 '해양치유센터'가 들어선다. 연내 착공을 위해 사업추진에 온 힘을 쏟고 있다. 해양치유는 △질병 예방 △재활·치료 △면역력 향상 △신체·정신적 건강 증진 등을 위해 해양과 배후자원(해수·염지하수·해양기후·해조류·해변 등)을 활용하는 활동을 말한다. 국내에서는 다소 생소한 개념일 수 있지만 독일·프랑스 등 유럽에서는 스파와 휴양관광 문화의 발달로 오래전부터 활성화하고 있는 산업 중 하나다.최근 우리나라에서도 고령화사회 진입, 만성질환자 증가, 국민소득 증가에 따른 웰빙·힐링 열풍 등으로 인해 새로운 미래산업으로 분류된다. 이에 해수부는 해양치유산업 활성화와 해양치유사업 모델 개발을 위해 2024년까지 1천354억원을 들여 경북 울진, 경남 고성, 전남 완도, 충남 태안에 해양치유센터 건립을 추진 중이다. 울진 해양치유센터는 2025년 완공을 목표로 국비 170억원을 포함해 총사업비 340억원이 투입된다. 울진 평해읍 월송정 384 일원에 4만3천여㎡ 규모로 지하 1층~지상 2층으로 건립된다. 본관동과 부속동으로 나눠 해양치유 및 테라피 시설, 숙박시설 등이 조성된다.울진군은 지난해 9월 농어촌공사와 '해양치유센터 조성사업 건축설계' 총괄 위·수탁 계약을 체결하고 행정지원을 아끼지 않고 있다. 현재 건축(중간)설계 조달청 적정성 검토 및 기재부 총사업비 협의가 완료된 상태다. 계획대로라면 센터 본관동에는 주요 치유시설이 자리를 잡게 된다. 1층에는 염지하수(심층 암반해수)를 활용한 플로팅 풀, 탈라소 풀이 설치돼 근육 스트레칭, 관절운동, 마사지 등의 치유프로그램이 운영된다, 2층에는 아로마 세러피(테라피)탕, 입욕 치유탕이 들어서고 순환형 프로그램 세러피 시설에는 이어 캔들(Ear Candle), 산소 및 사운드 세러피, 스톤 베이딩 실 등이 계획돼 있다.울진은 서해안 지역과 평균 2~3℃ 정도 온도 차이가 난다. 겨울철은 더 포근하고 여름철은 더 시원하다. 청정한 해양기후, 염지하수, 해변, 모래, 파도소리 등 해양치유 활용 자원이 다양하다. 염지하수·자염을 활용한 프로그램에는 수중 재활운동, 아쿠아 피트니스, 에어로졸 세러피, 소금 마사지 등이 있다. 해양치유센터 건립 예정지 주변은 관동팔경 중 하나인 월송정을 비롯해 백사장, 해송림, 산책로 등이 펼쳐져 있어 산림·해양치유를 함께 즐길 수 있다. 손병복 울진군수는 "울진 해양치유센터가 동해안을 넘어 대한민국 해양치유산업을 대표하는 곳으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.◆사계절 체험시설 영덕 국립청소년해양센터2013년 7월 문을 연 영덕 국립청소년해양센터는 여성가족부 산하 단체인 한국청소년활동진흥원 소속의 전국 5개 수련시설 중 하나다. 미래 해양자원 개발 및 기술 발전에 대한 비전 제시와 해양인재 육성을 목적으로 설립됐다. 청소년이 해양생명체의 소중함을 이해할 수 있는 사계절 전천후 해양체험시설이기도 하다.영덕읍 영덕대게로 911-44에 5만여㎡ 규모로 들어선 국립청소년해양센터는 총 326억원이 투입됐으며, 센터본부와 해양체험관이 조성돼 있다. 연간 5만명이 이용가능하다. 센터본부에는 3개 층의 생활관을 비롯해 대강당, 세미나실, 해맞이 전망대 등이 갖춰져 있고 하루 280여 명이 숙박 가능하다. 해양체험관에는 교육 홍보전시관, 해양안전체험장(스쿠버장), 극지연구·선박항해·3D 체험장 등을 갖췄다.■ 영덕 국립청소년해양센터2013년에 개소 해양체험시설초중고생 대상 79종 프로그램年 170여개 학교·단체 방문도지역축제 연계 가족캠프 호응올해 개원 9주년을 맞는 국립청소년해양센터는 연수·지도자 활동과 특화 활동 프로그램도 운영하지만 핵심 프로그램은 단연 '청소년 활동'이다. 해양과학·수산과학·해양문화·해양안전 등 4개 영역으로 나눠 초중고생들을 대상으로 79종의 다양한 체험형 단위 프로그램을 운영한다. 해양과학은 탐사·선박·과학실험 등 해양과 관련한 다양한 주제로 체험활동이 이뤄진다. 해양안전은 스노클링·스쿠버다이빙·인명구조교육 등을 통한 해양안전기술 습득을 목적으로 진행된다.프로그램 중 '숙박형 캠프'와 '찾아가는 활동' 등 29종은 청소년활동진흥원에서 청소년 역량 강화에 도움된다고 인증해 줄 정도로 호평을 받았다. 실제로 학교와 청소년 단체에서 많이 참여하고 있다. 초·중·고 학생들은 교급에 따라 차별화한 프로그램을 사전 예약을 통해 연중 참여할 수 있다. 이 가운데 특성화 캠프는 해양탐사·해양생물·해양화학의 3개 주제로 구성된 연속형 심화 활동으로, 해양리더 양성을 목적으로 한다. 국립청소년해양센터 이재훈 과장은 "실제 센터 프로그램에 참여했던 청소년 중에는 해양과학과 바다에 대한 흥미를 느껴 대학을 해양학과로 진학한 청소년이 있다"고 설명했다. 다양한 프로그램에 힘입어 2019년 한 해에만 전국 70개 학교와 100여 개 청소년단체에서 각종 체험캠프에 참가했다. 지역축제와 연계해 3~10월 테마별로 운영 중인 가족캠프도 호응을 얻고 있다. 매년 바다식목일(5월10일)에 맞춰 해조류 이식, 치어 방류 등을 할 수 있는 체험캠프와 개별 가족을 대상으로 매년 7월 마지막 주에 열리는 '청소년·가족 바다 꿈 축제'는 참여 경쟁이 치열하다. 전국 초·중학생들을 대상으로 열리는 해양 수중로봇(ROV) 경진대회는 공개 모집해 선정된 10개 팀(2인 1조)이 참가해 재능을 겨룬다. 국립청소년해양센터 김동섭 원장은 "해양센터는 해양자원과 해양환경을 활용해 청소년 역량개발을 위한 파트너 역할뿐만 아니라 최고의 청소년 해양체험 전문기관으로서의 역할도 다할 것"이라고 말했다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com 남두백기자 dbnam@yeongnam.com해양수산부의 미래산업 중 하나인 '울진 해양치유센터'가 연내 착공될지 관심이 모아진다. 환동해 해양치유산업의 중심지로 우뚝 설 것으로 기대되는 울진 해양치유센터의 조감도. 〈울진군 제공〉영덕 해안에 자리한 국립청소년해양센터 해양체험관.〈국립청소년해양센터 제공〉영덕 풍력발전단지에 있는 국립청소년해양센터는 연간 5만명이 이용할 수 있을 정도로 큰 규모를 자랑한다. 해양센터 본부동 모습. 〈국립청소년해양센터 제공〉영덕 해안에 자리한 국립청소년해양센터 해양체험관.〈국립청소년해양센터 제공〉해양체험관에서 청소년들이 구명벌 탑승 체험을 하고 있다. 〈국립청소년해양센터 제공〉
2022.08.16
동해안 울진 영덕, 해양 치유 새로운 산업지로 부상
코로나 19 팬데믹 이후 전 세계적으로 건강과 웰니스 관광 수요가 폭증하고 있다. 덩달아 바다 자원을 응용한 미래산업도 신성장 동력으로 부상하고 있다. 이에 해양수산부와 동해안 지방자치단체는 '해양치유'를 새로운 산업으로 지목하고, 활성화에 박차를 가하고 있다.먼저 올해 경북 울진군에 '힐링·치유 관광'의 새로운 명소가 될 '해양치유센터' 공사의 첫 삽을 뜬다. 해양과 육지를 아우르는 빼어난 자연경관을 자랑하는 울진은 청정한 해양기후와 염지하수 (심층 암반 해수), 해변, 모래, 파도 소리 등 해양치유 활용 가능 자원이 풍부하다.백암온천과 덕구온천, 금강송 에코리움 등의 다양한 힐링 시설에다 해양치유센터까지 더해지면 해수욕과 온천욕, 산림욕을 함께 즐길 수 있는 전국 유일의 명소가 될 것으로 기대된다. 인접한 영덕군에는 미래 해양 인재를 위한 '국립 청소년해양센터'가 이미 들어서 있다. 푸른 동해를 내려다보며 영덕군 창포 풍력발전단지에 자리 한 이곳은 여성가족부 산하 한국청소년활동진흥원에서 운영 중인 국내 유일의 해양체험시설이다. 해양과학 실험, 해양안전, 수산과학, 해양레저까지 다양한 프로그램을 운영하고 있다. 미래 주축세대인 청소년들이 바다에 대한 가능성과 중요성을 인식하는 공간으로 자리매김하고 있다.남두백기자 dbnam@yeongnam.com
2022.08.15
"러시아, 수소생산·저장기술 없고 액화수소 운송능력 부족…운반선서 가능성 찾아야"
4일 오후 포항시청에서 열린 제10회 환동해 국제심포지엄 종합토론에선 러·우 전쟁과 신냉전 경제블록의 형성에 따른 새로운 국제정세에서 환동해 중심도시 포항의 신성장 산업에 대한 비전과 대응 전략 등에 대한 다양한 논의가 이뤄졌다.이날 강명수 포항대 교수는 "러·우 전쟁의 장기화는 탈냉전 질서의 재편과 신냉전 경제블록 형성, 미·중 패권 경쟁 심화, 민주주의 진영과 권위주의 진영 간의 대립 구도를 낳으며 동북아시아와 한반도 및 환동해권에도 직간접적 영향을 미치고 있다"고 지적했다. 그러면서 그는 "글로벌 대전환의 파고를 헤쳐나가야 하는 포항시는 기초지자체로서의 한계가 노정(露呈)될 수밖에 없는 측면이 있다"고 강조했다.방청록 한동대 교수는 "최근 국제질서가 미·중 간 패권 경쟁 심화, 다자주의 국제협력 약화, 국제경제 관계에서의 자국우선주의와 보호무역주의 확산, 글로벌 가치사슬 개편 가속화 등과 같이 급변하는 시점에서 열리는 이번 심포지엄은 매우 시의적절하고 의미가 크다"고 강조했다. 이어 그는 "지난해 EU가 신통상 정책의 핵심 개념으로 제시했던 '개방형 전략적 자율성'의 개념과 교역대상국에 대한 불공정 무역관행으로부터 자국의 경제적 및 산업적 이익을 보호하려는 목적에서 적극적으로 대응하는 통상정책을 수립하는 경향이 강해지는데 이의 대응 방안 마련에 적극 나서야 할 것"이라고 주문했다.바딤 슬랩첸코 한림대 러시아연구소 연구교수는 "러·우 전쟁 이전에 러시아 에너지부가 작성한 '수소 경제 발전을 위한 프로그램' 초안에 따르면 러시아는 중국, 일본, 한국, 독일에 수소를 수출하는 데 주력할 것으로 예상됐으며 이들 국가에 2030년까지 총 950만t의 수소를 수출할 가능성이 높았다. 하지만 현재는 이 프로그램을 조정해야 한다"고 설명했다. 이어 "현 상황에서 수소 에너지 분야에서 한국과 러시아의 협력은 불가능하지만 중기적으로 협력을 재개해야 할 것"이라며 "현재 러시아는 수소 생산, 저장 및 운송에 대한 완전한 기술이 없고 액화 수소의 운송이 특히 약하다. 이와 관련해 한·러 협력은 액화수소 운반선(탱커) 건조에 가능성이 있어 보인다"고 덧붙였다.신상협 경희대 국제대학원 교수는 "한국과 중국 양국 간의 경제협력 관계가 과연 정치적 환경으로부터 자유로울 수 있는지 궁금하다"며 " 정치적인 목적을 위해서 경제를 이용하고자 하는 등 정치와 경제가 하나가 돼가는 요즘 상황을 고려해 봤을 때 북한이 존재하는 상황에서 정말로 정치적 영향을 받지 않는 한국과 중국 양국 간의 경제 관계가 가능한지 의문"이라고 지적했다,김욱 건국대 글로벌비즈니스학과 교수는 "올해는 한·중 수교 30년이 되는 해다. 수교 이후 양국의 무역 규모는 엄청나게 확대됐고, 중국은 한국 수출의 중요한 시장으로 거듭났지만 국제 정세가 바뀜에 따라 한·중 관계에서도 변화가 불가피하다"고 말했다.이와 관련해 김 교수는 "역내 포괄적경제동반자협정(RCEP), 아세안(동남아국가연합)+3(한국·중국·일본) 등 다자 협력 증진방안에 동참해 한·중 경제파트너십을 강화해야 한다"고 조언했다. 마창성기자 mcs12@yeongnam.com
2022.08.05
[연중기획 - 바다를 향하여 .10] 제10회 환동해 국제심포지엄 지상중계 <하> 새로운 무역질서와 한·중 경제 관계
미국과 중국의 세계 경제 주도권 경쟁이 치열해지면서 중국 의존도가 높은 우리 경제도 큰 부담을 안게 됐다. 주요 2개국(G2)은 코로나19 대유행으로 국제 분업체계가 마비되자 자국 중심의 공급망 구축에 속도를 내고 있다. 특히 러시아의 우크라이나 침공으로 신냉전 구도가 펼쳐지면서 정치·경제적으로 G2의 대립이 첨예해지고 있다. 우방 국가와 '경제 동맹'을 강화하는 미국과 최대 수출시장인 중국 사이에 낀 한국의 고심이 깊어지고 있다. 양평섭 대외경제정책연구원 선임연구위원은 미·중 경쟁 속에서 우리가 어떻게 대중국과의 문제를 풀어야 하는지를 모색했다.◆한·중 수교 30년 경제협력 성과1992년 한·중 수교 이후 30년간 양국 간 무역과 투자는 성장과 조정의 과정을 거치며 비약적으로 성장했다.한·중 무역 규모는 2021년 기준으로 3천15억달러로 수교 시점에 비해 47배(연평균 14.2%) 성장하는 등 경제 협력이 급팽창했다. 코로나 사태 이전까지 한·중 간 인적교류는 1천만명을 상회했다. 수교 당시보다 80배 이상 증가했다.한·중의 경제, 통상 협력 발전 과정은 몇 단계로 나뉜다. 수교 후부터 중국 세계무역기구(WTO) 가입까지의 경제협력 기반 구축단계(1992~2000년), 이후부터 한·중 자유무역협정(FTA) 발효 이전까지의 보완적 협력구조에 기반을 둔 고속성장단계(2001~2014년), 이후부터 현재까지의 경제협력의 성숙 단계(2015년~)로 발전했다.韓, 우방美·수출국中 모두 중요미-중갈등 영향 적은 FTA 기반새로운 협력 체계 정비해 가야◆한·중 경제협력 구조적 전환기현재 한·중 경제협력은 외부로부터 다양한 영향을 받고 있다. 2017년 사드 배치에 대한 보복으로 한한령(중국 내 한류 금지령)을 내리면서 대중국 수출과 자동차 판매가 급감했다. 관광, 문화·콘텐츠사업 협력도 크게 위축됐다.미·중 마찰로 한·중 간 반도체, 디스플레이 등의 거래 관계도 중단됐다. 코로나19 사태로 대중국 중간재 무역(부품 공급)이 악영향을 받았고 인적 분야 교류도 중단됐다.중국에 진출한 우리 기업의 경영 환경도 악화됐다. 한국 기업의 투자 단위당 매출액 배율은 2013년 7.3배에서 2020년 2.7배로, 영업이익률은 4.9%에서 2.2%로 급락했다.글로벌 금융위기 후 노동집약적 산업으로 진출했던 중소기업 중심의 1차 구조조정에 이어 자동차, 휴대폰, 가전 등에 진출한 대기업 중심의 2차 구조조정이 진행되고 있다. 중국 내 한국기업의 탈중화는 가속화할 전망이다.◆미·중 경쟁에 한국의 대중 통상 전략우리 정부는 자유민주주의 가치와 공동이익에 기반한 동아시아 외교 정책 방향을 세우고 있다. 중국과는 양 정상의 상호방문을 포함해 고위급 교류·소통 강화, 경제·기후변화 등 실질협력 증진을 통한 상호 존중과 협력에 기반한 관계 구현을 기대하고 있다.미·중 갈등 속에 한국은 기본 가치와 경제안보에 기반한 대중국 통상 및 협력을 견지해야 한다. 민간 주도의 한·중 경제 협력이 필요하다. 한·중 관계 악화에도 불구하고 지난해 한·중 무역은 3천억달러를, 대중국 투자는 사상 최대치를 기록했다.또한 미·중 경쟁의 틀을 회피할 수 있는 한·중 협력 프레임워크로서 한·중 FTA를 적극 활용해야 한다. 한·중 FTA 서비스, 투자 협상을 한·중 경제협력 협상으로 전환해 추진한다면, 공급망 안정화 협력, 디지털, 환경 등 새로운 의제를 설정할 수 있다.무엇보다도 한·중 관계에 대한 객관적 문제 인식을 갖고, 이에 근거한 문제 해결의 시발점으로 활용할 수 있는 양국 정상 회담과 협력 채널 정비가 시급하다. ▨정리=김기태기자 ktk@yeongnam.com양평섭 대외경제정책연구원 선임연구위원
[연중기획 - 바다를 향하여 .10] 제10회 환동해 국제심포지엄 지상중계 <하> 러시아의 수소에너지 전략과 한·러 협력 방안
전 세계적으로 수소에너지를 활용한 수소경제·산업의 중요성이 커지고 있다. 수소에너지는 고갈되는 화석연료를 대체하는 친환경적이고 에너지 효율성이 높은 차세대 청정에너지원으로 평가된다. 그러나 친환경 에너지로 평가받는 수소이지만, 아직 원천기술에서는 화석연료를 사용하고 있다. 러시아는 천연가스 매장량 세계 1위, 생산량 세계 2위, 수출량 세계 1위라는 점에서 수소에너지와 관련한 한·러 협력은 불가피하다. 배규성 경희대 국제지역연구원 연구교수는 수소에너지와 관련한 한·러 협력의 중요성을 강조하고, 포항과의 연결고리를 찾는 방안을 모색했다.◆전쟁 통해 본 교훈러시아·우크라이나 전쟁 발발로 인한 식량과 에너지 부족으로 세계적 인플레이션이 생기고 있다. 전쟁으로 에너지 중요성이 부각됐으며, 이 중 천연가스와 LNG는 더욱 중시되고 있다. 이는 수소에너지 매개체인 블루수소를 생산하는 핵심 원료이기 때문이다.러시아는 천연가스 매장량 세계 1위다. 중동, 인도네시아 등을 제외하면 러시아 가스를 대체할 수 있는 국가도 거의 없다. 한국에 있어서 러시아 천연가스는 수송비가 저렴하고 파이프라인도 가능하다. 파이프라인이 북한을 통과하면 북한을 포용할 수도 있다. 러시아와 수소에너지 관련 기술과 상업적 협력도 가능해진다.러-우전쟁으로 에너지안보 가중한국, 세계 LNG 기술 핵심 국가수소 산업 뛰어든 포스코 중심저장고·운반차량 개발 나서면포항시 미래 새 먹거리 될수도◆러시아의 수소에너지 전략지구 온난화 과정을 늦추고, 온실가스 배출이 적은 저탄소 경제 개발은 세계 경제의 우선순위 목표다. 전 세계 수소 수요는 연간 1억1천600만t으로 추산된다. 이 중 순수 수소는 연간 7천400만t을 차지하며, 나머지는 다른 가스와 혼합해 열·전기에너지 생산의 원료 등으로 사용된다.수소의 잠재적인 주요 공급자이자 소비자인 러시아는 2030년까지 국제 수소에너지 시장의 15% 점유를 목표로 한다. '2035 러시아 에너지 발전전략'에서 2024년까지 20만t의 수소 생산능력 구축, 2035년까지 10배 늘리겠다는 것이다.◆한·러 수소에너지 협력 방안우리의 지속가능한 발전과 미래는 에너지정책에 달려 있다고 해도 과언이 아니다. 특히 천연가스는 화석 연료 중 온실가스와 미세먼지 배출이 가장 적고, 수소에너지 매개체를 생산하는 핵심 원료이다.한국은 세계 액화천연가스(LNG) 수입 3위, LNG 저장용량 2위, LNG 선박 수주 1위 등 글로벌 가스 산업을 이끄는 핵심 국가다. 수소에너지의 국가·국제적 표준화와 인증시스템 및 운송 부문에서 세계적인 강국이다.정부가 장기적인 시각을 갖고 탄소 발생을 획기적으로 줄이거나 수소산업으로 전환하기 위한 혁신의 노력이 필요하다. 탄소 발생을 줄이기 위한 기술개발 투자를 확대하고, 국내외 수소 생산 기반을 확보해 안정적인 수소 공급망을 구축해야 한다.러·우 전쟁 이후 에너지와 원자재 수급의 불확실성이 커졌다. 에너지 확보는 안보의 핵심이다. 에너지 비축을 늘리는 한편 민간 중심의 해외 자원 개발이나 정부가 주축이 되는 국가 간 에너지 협력이 더욱 중요해졌다.이 전쟁으로 러시아가 미국과 유럽의 강력한 경제 제재를 받고, 한국이 러시아의 비우호국으로 지정돼 무역을 포함한 다양한 분야의 협력이 제약받지만 국가 간의 전략적 협력은 여전히 필요하다.'2050 탄소중립 로드맵'을 발표하고 수소산업에 뛰어든 포스코를 중심으로 포스코 강재가 적용된 액화 수소 플랜트 및 저장소, 기체 수소 저장소의 건설과 수소운반 선박·차량 개발에 포항시가 적극 나선다면 이차전지와 함께 새로운 먹거리가 될 것으로 기대된다. ▨정리=김기태기자 ktk@yeongnam.com4일 포항시청 대회의실에서 열린 '제10회 환동해 국제심포지엄'에서 참석내빈들이 기념촬영을 하고 있다. 손동욱기자 dingdong@yeongnam.com배규성 경희대학교 국제지역연구원 연구교수
[연중기획 - 바다를 향하여 .9] 제10회 환동해국제심포지엄 지상중계…"국가·지자체 협력…원자력 활용한 수소 생태계 구축해야"
'새로운 국제정세와 환동해'란 주제로 열리는 제10회 환동해국제심포지엄에선 다양한 분야에서 포항의 발전 방안이 논의될 전망이다. 특히 신냉전 시대 환동해권의 당사자인 남·북한과 중국, 러시아, 일본이 국제정세에 적극 대응하고 있는 만큼 환동해권의 중심도시인 포항의 발전방안 모색이 절실한 시점이다. 심포지엄에서는 다가오는 코로나 엔데믹 시대의 환동해권 경제협력과 포항의 발전전략 등이 소개된다. 영남일보에서는 이와 관련 2회에 걸쳐 발표내용을 지상 중계한다. 상편에선 안윤기 포스코경영연구원 연구위원이 발표할 '에너지 안보, 탄소 중립과 수소 생태계 구축: 포항의 신성장 동력'을 게재한다. 포스코, 수소환원제철법 추진그린전력 대부분 외부 의존해기상이변 등 에너지안보 위협재생에너지 안정적 확보 필요원전과 전원 믹스 등 고려돼야◆에너지안보와 탄소중립2019년 말 이후 유럽을 중심으로 한 지구촌 경제는 2050년 탄소중립 비전을 실현하기 위해서 저탄소 에너지로의 전환을 강력히 요구받았다. 특히 탄소중립은 산업·고용구조, 일상생활의 대전환을 촉구하는 등 18세기 산업혁명 이후의 온실가스에 의한 실질적인 경제체제의 대전환을 의미한다.그러나 성급하고 의욕만 앞선 탄소중립은 기술력이 뒷받침되지 않으면서 초과 수요로 재생에너지(태양광, 풍력 등) 가격의 급격한 상승을 초래했다. 특히 기후변화에 의한 기상이변은 태양광, 풍력 등에 의한 에너지의 안정적인 확보에 의문을 갖게 만들었다. 또 러·우 전쟁은 러시아발 LNG 공급 우려를 낳고 있다. 이에 독일 등 유럽 주요국은 안정적인 산업활동 보장과 미래 지속가능 경쟁력을 강화하기 위해 적절한 수준에서 석탄 발전 및 원자력으로 회귀를 적극 추진하고 있다.이러한 현상은 당연히 2019년 유럽집행위가 촉발한 2050 탄소중립 비전에 기반을 둔 지속 가능한 저탄소 경제체제로의 전환에 대한 우려를 낳게 했다. 여기서 우리가 주목해야 할 것은 화석에너지 중심의 경제체제든 태양광, 풍력, 수소 등 저탄소 경제체제든 관계없이 에너지의 안정적 공급을 위한 비축, 확보, 순환 등 에너지안보를 전제하지 않고서는 탄소중립은 공허한 메아리일 수밖에 없다는 것이다.◆포스코의 탄소중립 환동해 경제권의 중추적 역할을 하는 포스코는 유연탄에 기반한 고로 생산체제로 고로에서 발생하는 부생가스를 발전에 활용해 생산에 필요한 전력의 약 80%를 안정적으로 확보함으로써 경쟁기업 대비 생산원가 및 온실가스 측면에서 경쟁력을 강화해 왔다. 그러나 지구촌 경제체제가 2050 탄소중립 비전 아래 저탄소 경제체제로 전환하는 것에 발맞춰, 포스코 역시 미래 지속가능 경쟁력을 계속 유지하기 위해서 3천800만t 체제에서 수소환원제철법이라는 혁신공정으로의 전환을 중장기적으로 추진하고 있다. 즉 유연탄을 연료 및 환원제로 사용하는 대신 재생에너지에 의한 발전과 수소 생산 그리고 여기서 생산된 수소를 활용한 수소환원제철법으로 모든 고로를 교체하기 위해서 연구개발과 투자를 추진하고 있다.그런데 수소환원제철법에 기반한 생산체제로 전환 시 주요 에너지 공급처인 그린 전력(재생에너지 및 그린수소)의 대부분을 외부에 의존해야 한다는 것이 이슈로 부상하고 있다. 이는 수소환원제철법에 대해서 경쟁력을 갖고 있더라도 재생에너지와 그린수소가 안정적으로 확보되지 않으면 철강생산이 어려워지고, 철강산업 생태계 자체가 혼란에 빠질 수도 있음을 의미한다. 러·우 전쟁에 따라 최근 독일의 전력 공급제한 등이 이러한 우려를 반증한다.◆포스코의 수소산업 생태계 구축이에 포스코는 2020년 12월 3천800만t 수소환원제철법 체제에 소요되는 그린수소 확보뿐만 아니라, 수소를 새로운 사업아이템으로 선정하고 미래 수소생태계 구축에 기여할 것을 선언했다. 수소용 강재개발, 부생수소 생산설비 증대, 그린수소 생산기술 개발, 그린수소 유통인프라 구축 등으로 2050년 수소 700만t 생산체제를 구축해 매출 30조원 달성을 목표로 하고 있다.그린수소의 직접생산체제를 구축하고 호주, 중동, 남미 등 글로벌 생산거점 투자로 그린수소의 안정적 도입을 위한 국내 도입 및 해외판매 등 글로벌 네트워크 구축에 노력하고 있다. 또한 해외 그린수소 생산과 도입을 위한 핵심기술 확보를 위해서 암모니아 수소추출기술, 수소·암모니아 혼소 터빈기술 개발 등을 추진 중이다.그러나 그린수소의 안정적인 확보를 위해서는 포스코 및 산업계만의 노력으로는 한계가 있다. 즉 국가 및 철강산업의 미래 경쟁력을 위해서 국가 및 지자체와 협력 아래 수소산업생태계의 단계적인 전환이 중요하다. 이러한 관점에서 탈원전 정책 폐지에 이은 신한울 3, 4호기 재개 및 기존 원전의 사용 연한 연장은 안정적이고 경제적인 수소 공급을 위해서 중요하다. 저탄소 관점에서 그린(green)이 아닌 클린(clean) 관점에서, 즉 원자력에 의한 수소생산 등을 포함한 수소산업 생태계를 구축해야 할 것이다.이러한 인식의 변화는 글로벌 차원에서 수용되거나 중요한 관점으로 논의되는 개념이다. 지리적으로 신한울 3, 4호기와 철강산업이 환동해경제권 연장 선상에 있음을 고려할 때 클린 또는 청정수소 관점에서 수소생태계를 갖추면 안정적으로 경제성을 갖춘 청정수소를 확보할 수 있다.일부 전문가들에 따르면 신한울 3, 4호기에 의해서 약 50만~60만t의 경제성을 갖춘 청정수소를 안정적으로 확보할 수 있다고 한다. 국가 및 산업의 지속가능 경쟁력 제고를 위해서 정부 및 지자체(포항·삼척·울진·경주·울산 등)는 긴밀히 협력해 Carbon Free 에너지 정책 및 전략, 특히 수소산업생태계 구축 및 철강업 등을 기반으로 '환동해 수소산업 혁신클러스터' 조성 계획을 적기에 수립해 추진할 필요가 있다. 단, 탄소중립을 위한 재생에너지와 원전 등과의 전원 믹스 등은 종합적으로 고려돼야 할 것이다. ▨정리=마창성기자 mcs12@yeongnam.com지난해 8월 포항시청 대회의실에서 열린 '제9회 환동해국제심포지엄'에서 기조강연이 진행되고 있다. 〈영남일보DB〉안윤기 포스코경영연구원 연구위원
2022.08.04
울릉·독도서 국가기념행사…내년 '섬의 날' 개최지로 최종선정
울릉도·독도가 내년 '제4회 섬의 날'(8월8일) 행사 개최지로 최종 선정됐다. 섬의 날은 섬의 가치와 중요성에 대한 국민 의식을 고취하기 위해 지정한 법정기념일이다. 2019년 전남 목포·신안에서 제1회 섬의 날 행사가 개최됐으며 2020년엔 코로나19로 취소됐다가 지난해 경남 통영에서 재개됐다. 올해는 전북 군산에서 행사가 열린다. 행정안전부는 내년 섬의 날 행사 개최지를 선정하기 위해 섬을 보유한 지자체를 대상으로 지난 1~2월 공모를 진행했으며, 4월13일 경북 울릉군을 개최지로 최종 결정했다. '아름다운 신비의 섬'으로 불리는 등 우리나라 대표 섬 관광지라는 점이 높이 평가됐다. 8월8일 섬의 날부터 8월15일 광복절까지 독도의 가치와 중요성을 널리 홍보할 수 있다는 점도 고려됐다. 이로써 섬의 날 행사는 울릉군 첫 국가 기념행사로 이름을 올리게 된다.울릉도·독도는 한국·북한·일본·러시아·중국의 영해가 맞닿아 있는 환동해권 정중앙에 위치한 군사전략기지이자 방어기지다. 특히 독도는 일본이 끊임없이 영유권을 주장해 우리나라와 외교적 갈등이 끊이지 않는 곳이기 때문에 섬의 날 행사는 독도가 우리나라 고유영토라는 정당성을 확보하는 의미가 있다. 울릉도·독도 주변 해역은 한류와 난류가 만나기 때문에 어족 자원이 풍부하고 매장된 해저 자원이 많아 경제적 가치가 크다. 과거 청·일전쟁(1894년), 러·일전쟁(1904년)에서 일본이 승리하는 데 결정적 요인으로 작용했을 만큼 군사적으로도 요충지다. 이러한 지정학적 가치 때문에 일본은 1905년 2월 시마네현 고시 제40조를 통해 독도를 '다케시마'로 명명하고 자기 땅이라고 주장한다. 그러나 울릉도·독도는 역사상 한 번도 다른 나라의 영토가 된 일이 없는 대한민국의 영토다. 정용태기자 jyt@yeongnam.com
2022.07.28
의료대란으로 번진 의대 증원
대구경북권 의대 신입생 중 '지역 학생' 인원 현재보다 2배 늘듯
내년 의대증원 규모 '대구경북 575명' 전국 1천489∼1천509명 전망
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