[포토뉴스] ‘추석 연휴’ 북적이는 고속도로

추석인 25일 오후 경북 칠곡군 동명면 중앙고속도로가 귀성 차량들로 정체를 빚고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.09.25

[청년이 남는 도시의 조건 ②] ‘직무 절벽’에 선 대구, 브르노가 그려낸 ‘청년의 미래’를 만나다

"대구에 기업은 있지만 '내 커리어'를 키울 수 있는 직무가 없습니다." 지역 대학 출신 김모(28)씨는 2년 전 지역의 컴퓨터 웹 개발 업체에 입사했다. 하지만 그의 회사 생활은 기대와 달랐다. 그에게 주어진 업무는 자회사의 단순 업무 지원뿐이었다. 김씨는 "대구에도 웹 개발 회사가 있지만 모집 공고도 잘 없고, 최신 기술을 다루며 역량을 발휘할 개발 직무는 가뭄에 콩나듯 했다"며 "지인 추천으로 입사했지만 커리어를 키울 수 없는 환경이다 보니 이직을 하게 된다면 서울로 가게 될 것 같다"고 털어놨다. 김씨의 사례는 대구 노동시장의 '구조적 미스매치'를 보여준다. 청년들이 대구를 등지는 진짜 이유는 단순히 지역 내 기업의 수가 모자라서가 아니다. 지역 산업 생태계가 청년들이 갈망하는 고부가가치 직무를 만들어내지 못하고, 이들의 상향 이동을 이끌어줄 '커리어 성장 경로'가 끊어져 있기 때문이다. ◆"구인난? 갈 곳은 없다" 대구 고용시장의 비극은 '일자리 절대량의 부족'에만 있지 않다. 지역 중소기업들은 만성적인 구인난을 호소하지만 정작 지역 대학을 졸업한 청년들은 일할 곳이 없다며 수도권행 열차에 오르는 기형적인 불일치가 발생하고 있다. 대구에 산업과 기업은 존재하지만 고학력 청년들이 자신의 커리어를 키워나갈 직무의 경로가 지극히 취약하다는 것을 방증하는 셈이다. 대구 노동시장의 '구조적 미스매치'는 지역 정책 전문가의 진단과도 궤를 같이한다. 대구정책연구원 김수성 정책시뮬레이션센터장은 "단순히 일자리의 숫자로만 현상을 분석해서는 안 된다. 취업 후 경력을 쌓고 다음 단계로 도약할 수 있는 '성장 가능한 직무경로'가 구조적으로 갖춰져 있지 않은 것이 본질적인 원인"이라고 지적했다. 이어 그는 "지역 기업에서 3년 뒤 전문가로 성장할 수 있다는 비전과 궤도를 보여주지 못하면 청년들은 떠날 수밖에 없다"며 "대학 현장에서 딥테크나 신산업 프로젝트를 미리 경험하고, 영속적인 취업 경로로 이어지는 조기 산학 연결 구조 마련이 시급하다"고 강조했다. 청년들이 지역 기업을 외면하는 또 다른 핵심 이유는 다른 지역과의 뚜렷한 보상 격차다. 통계청 국가통계포털 e-지방지표에 따르면 2025년 기준 대구의 상용 월평균 임금은 355만4천원으로 집계됐다. 세종(389만7천원)이나 대전(387만3천원) 등 타 특광역시보다 월 30만원 이상 적은 최하위권이다. 지역 경제의 활력을 보여주는 거시 지표 역시 하락세다. 국가통계포털 e-지방지표를 보면 2024년 대구의 1인당 GRDP(지역내총생산)는 3천137만원으로 전국 8대 특광역시 중 가장 낮았다. 가장 높은 울산(8천519만원)과는 두배 이상 차이가 난다. 2024년 지역 경제성장률 또한 -0.8%로, 8대 도시 중 유일하게 마이너스(역성장)를 기록했다. 기업과 도시 경제가 양적 성장을 이루지 못하면서, 청년 개인이 기대할 수 있는 임금 상승과 직무 역량 발전의 기회 역시 구조적으로 제한받고 있는 상황이다. ◆청년 인구 반전 이룬 체코 브르노 대구가 직면한 '직무 절벽'과 '청년 엑소더스'의 해답을 어디서 찾아야 할까. 영남일보는 대구와 놀랍도록 닮은 위기를 먼저 겪었으나, 청년이 원하는 고부가가치 직무 생태계를 구축해 부활을 이뤄낸 체코 제2의 도시 브르노(Brno)에 주목했다. 대구와 브르노는 여러모로 닮아있다. 한때 섬유도시로 급부상했다는 점도 닮아있고 풍부한 교육 인프라를 갖춘 '대학 도시'라는 점에서도 닮아 있다. 대구권 대학으로 경북대, 영남대 등 다수의 4년제 및 전문대학이 넓게 포진해 있다면 브르노에는 마사리크대, 브르노 공대 등 6개 주요 국공립대를 포함해 총 10여 곳의 대학이 자리하며 도시 전체에 활기를 불어넣고 있다. 영남일보 취재진이 직접 찾은 체코 브르노는 도시 곳곳이 젊은 에너지로 넘쳤다. 여름방학을 마치고 개강을 앞둔 브르노 중앙역(Brno hlavní nádraží)과 자유광장(Náměstí Svobody) 일대는 대학생 등 청년들로 북적였다. 체코 남동부의 주도인 브르노는 19세기부터 섬유와 기계 공업이 발달해 '모라비아의 맨체스터'라 불리던 유서 깊은 제조도시였다. 그러나 1990년대 체제 전환기 이후 제조업이 무너지며 심각한 산업 침체와 청년 유출을 경험했다. 브르노는 전통 제조업을 지키기 위한 단순 보조금 투입에 머물지 않고 도시 전체를 R&D, 정보통신기술(ICT), 딥테크 중심의 '지식 기반 경제'로 전환했다. 그 중심에는 브르노를 지탱하는 첨단 산업이 있다. 브르노는 세계 전자현미경 시장의 30% 이상을 점유하는 '글로벌 나노테크·전자현미경의 수도'다. 써모피셔사이언티픽(Thermo Fisher Scientific)과 테스칸(Tescan) 등 글로벌 첨단 분석기기 기업들이 브르노에 대규모 R&D 센터와 생산 인프라를 두고 나노공학, 광학 설계, 정밀제어 소프트웨어 엔지니어 직무를 쏟아내고 있다. 여기에 사이버 보안 기업 아바스트(Avast)와 오픈소스 대표 기업 레드햇(Red Hat)의 글로벌 R&D 거점까지 둥지를 틀며 매년 수천 명의 컴퓨터 공학·SW 개발 직무 청년들을 정규직으로 흡수하고 있다. 단순 생산라인 공장이 아니라 청년들이 '내 커리어를 글로벌 수준으로 키울 수 있는 직무'가 브르노 도심 곳곳에 빽빽하게 박혀 있는 셈이다. 그 결과는 숫자로도 입증된다. 체코 통계청(CZSO) 브르노시 연령별 인구 통계를 보면 2016년 37만8천5명이던 전체 인구는 2024년 40만2천739명으로 늘었다. 2016년 당시 브르노의 15~19세 청소년 그룹은 1만3천629명이었다. 그러나 이들이 대학을 졸업하고 본격적인 구직기에 접어든 8년 뒤인 2024년, 비슷한 연령대인 25~29세 구간의 인구는 무려 2만1천680명으로 집계됐다. 전자현미경 R&D와 SW 엔지니어링 등 양질의 직무를 찾아 8천 명 이상의 외부 청년이 유입됐음을 보여준다. 취업기에 진입할수록 인구가 빠져나가 지난 10년간 25~29세 청년만 3만9천명을 떠나보낸 대구의 현실과 극명하게 대비된다. ◆청년을 부르는 연구 인프라 인구 반전의 중심에는 마사리크대, 브르노 공과대학(BUT) 등 6개 기관이 연합해 2011년 6천만 유로 이상의 예산이 투입돼 세워진 중앙유럽기술연구소(Central European Institute of Technology·이하 CEITEC)가 있다. 현지에서 만난 CEITEC 파벨 크레치메르(Pavel Krecmer) 박사(부소장)는 연구소의 강력한 개방성과 독특한 조직구조가 전 세계 청년 인재를 브르노로 끌어당기는 핵심 동력이라고 강조했다. 6개 기관 연합 컨소시엄인 CEITEC은 52개의 독립적인 연구그룹으로 나뉘어 운영된다. 이들은 나노·마이크로 기술, 스마트 신소재, 로보틱스, 양자 자기학 등 8개 첨단 딥테크 분야를 집중 연구하며 총 1천400명 이상의 인력을 거느린 거대 두뇌집단이다. 가장 돋보이는 시스템은 '오픈 액세스(Open Access)'다. 크레치메르 박사는 "독일 등 서유럽 학생들은 첨단 실험실 접근이 제한적인 경우가 많지만, 브르노에서는 2만5천㎡ 규모에 달하는 13개 핵심 연구시설과 87대의 첨단장비에 연구자들이 쉽게 접근할 수 있다"며 "이러한 파격적인 기회 부여가 청년들을 끌어들이는 비결"이라고 설명했다. CEITEC 나노 연구 인프라에서는 360명 이상의 연구자가 몰려 연간 7만7천 건 이상의 장비 예약이 활발히 이뤄지고 있다. 글로벌 인재 유치 효과도 뚜렷하다. 현재 150여 명에 달하는 박사과정 학생 중 절반 이상인 55%가 해외에서 온 유학생이며 45개국 이상의 국적자들이 모여 글로벌 생태계를 형성하고 있다. 국내외 우수 학생과 연구원을 유치하고 지원하기 위해 설립된 전문 비영리 기관인 남모라비아 국제이동성센터(JCMM)의 장학금 지원은 물론 2025년 새롭게 출범한 'CEITEC 아카데미'를 통해 지역 중·고등학생들의 이공계(STEM) 진로를 돕는 노력도 진행 중이다. 이러한 개방적 연구 환경은 고스란히 지역 내 양질의 딥테크 일자리 창출과 창업으로 직결된다. 대학의 연구가 지역 내 기업인 온세미(onsemi) 브르노 지사나 지멘스(Siemens) 같은 해외 기업과의 공동 프로젝트로 이어지는 구조다. 나아가 CEITEC 엑셀러레이터 프로그램을 통해 연구 성과가 기술 스핀오프(Start-up)로 즉각 연계되며 청년들에게 새로운 커리어 경로를 열어주고 있다. 크레치메르 박사는 브르노의 성공은 단일 기관의 성과가 아니라고 강조했다. 그는 "3개의 대학교, 지방자치단체, 기업이 20년 가까이 협력 관계를 유지하고 있다"며 남모라비아 지역 혁신 센터 JIC(Jihomoravské inovační centrum)와의 시너지도 짚었다. 대학과 지자체, JIC의 지원을 바탕으로 브르노 내에 400여 개의 독자 연구 수행 기업들이 단단한 생태계를 구축했다는 것이다. 크레치메르 박사는 "산학관 협력 생태계가 나와서 일자리가 생기니 청년들이 남는 것이다. 현재 브르노는 대학교 졸업자에 대한 수요가 매우 높고, 급여 수준 역시 오스트리아와 비교 가능할 정도로 높은 편이다. 과거엔 수도인 프라하로 떠나는 경우도 있었지만 이제는 다시 브르노로 돌아오는 비율이 높은 편"이라고 했다. 브르노 마사리크대에서 학업을 마치고 정착한 다그마르(여·23)씨는 "브르노에 남기로 결심한 가장 큰 이유는 양질의 일자리가 충분히 있다는 점이다. 무엇보다도 커리어와 미래 발전을 이끌어 줄 '성장 가능성'이 뚜렷한 도시이기 때문이다. 시내버스만 타면 어디든 갈 수 있는 훌륭한 교통망이 갖춰져 있어 청년들이 살기에 최고의 도시다. 무엇보다 학교나 직장 커뮤니티 자체가 외국인이나 외지인이 쉽게 적응할 수 있도록 돕는 포용적인 분위기가 형성돼 있어 정착하는 데 큰 도움이 됐다"고 말했다. 체코 브르노에서 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com 이나영기자 2nayoung@yeongnam.com ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

2026.09.25

추석 당일 오후 귀경길 정체 심화…대구→서울 6시간40분

추석 당일인 25일 전국 고속도로 곳곳에서 귀성길 정체는 차츰 풀리는 반면, 귀경 차량 행렬로 인한 정체가 이어지고 있다. 대구는 이날 오전 9시 서울요금소(하행)를 기준으로 이동 시간만 7시간40분 소요됐지만, 오후에 정체가 점차 해소되면서 서울~대구 간 예상 소요시간은 5시간50분(오후 3시 기준)으로 줄었다. 반면 귀경길은 정체가 이어지면서 대구~서울 간 예상 소요시간(상행)이 6시간40분으로 예측된다. 한국도로공사의 '고속도로 교통정보 로드플러스(ROADPLUS)'에 따르면, 이날 오전 9시 기준 서울요금소에서 출발해 전국 주요 도시까지 걸리는 예상 시간(하행)은 부산 8시간40분, 목포 6시간40분, 울산 8시간20분, 대구 7시간40분, 광주 6시간10분, 강릉 4시간10분, 대전 3시간50분 등으로 나타났다. 반대로 각 도시에서 서울요금소까지 걸리는 예상 시간(상행)은 부산 7시간50분, 목포 7시간, 울산 7시간30분, 대구 6시간50분, 광주 6시간50분, 강릉 3시간30분, 대전 3시간 등을 기록했다. 오후가 되면서 귀성길 정체는 다소 풀리고 있다. 같은 날 오후 3시 기준 서울요금소에서 대구까지 예상 소요시간(하행)은 5시간50분으로 줄었다. 부산은 6시간50분, 목포 5시간40분, 울산 6시간 30분, 광주 5시간20분, 강릉 4시간, 대전 3시간20분 등으로 짧아졌다. 귀경길 예상 소요시간(상행)은 대체로 비슷하나 일부 길어졌다. 도시별로 부산 7시간40분, 목포 7시간, 울산 7시간20분, 대구 6시간40분, 광주 6시간30분, 강릉 4시간20분, 대전 4시간20분 등이다. 한국도로공사는 귀성길 정체가 이날 오후 7~8시쯤, 귀경길 정체는 다음 날 새벽 2~3시쯤 각각 풀릴 것으로 전망했다. 같은 날 전국 차량 교통량은 약 684만대로 예측됐다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.09.25

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 김천역 창고 속 20년, 어둠에 갇혔던 보물들

경북 김천 시가지 남쪽을 병풍처럼 둘러싼 고성산(482m) 자락의 개운사(開雲寺). 1918년 포교당으로 창건된 개운사는 도심 가까이 있는 사찰이어서 예부터 찾는 이가 많았지만, 개운사 부처를 만나는 일이 그리 수월하지만은 않았을 듯하다. 지금이야 자동차를 타고 잘 닦인 도로를 따라 지척에 있는 개운사에 쉽사리 닿을 수 있지만, 예전엔 시내 어느 곳에서나 가파른 오르막(노실고개)을 한참 걸어서 오르는 공력을 쏟아야만 다다를 수 있는 도량이었다. 사람들은 개운사 가는 길의 오르막에서 가쁜 숨을 몰아쉬며 불심을 더욱 두터이 했을 터이다. 경북도 문화유산자료(제440호)인 '김천 개운사 목조지장보살좌상(木造地藏菩薩坐像) 및 시왕상(十王像)'을 보러 간 날, 어느덧 가을은 고성산에도 내려앉고 있었다. 김천 개운사 목조지장보살좌상 및 시왕상은 6·25전쟁 이전까지 초대형 가람으로 자리했던 김천시 증산면 쌍계사(雙溪寺)가 본향이다. 1685년(숙종 11년) 제작돼 쌍계사 명부전에 봉안된 지장보살좌상을 비롯한 목조불상군(佛像群·총 19구)이 개운사에 안착하기까지의 기나긴 고행은 일제강점기인 1943년 시작됐다. 당시 조선총독부 박물관은 쌍계사 지장보살좌상을 비롯한 목조불상군을 '고미술품 전시회'에 출품하기로 했다. 이때 불상군은 쌍계사에서 반출돼 서울로 옮겨졌으나, 전시회가 열렸던 정확한 시점에 대한 자료는 찾을 수 없다. 다만 전시기간 중에 광복을 맞았고, 이 와중에 불상군이 처음엔 서울역에, 이후엔 김천역 화물창고에 보관돼 있었던 사실에 비춰볼 때, 불상들은 서울로 옮겨졌다가 김천역까지 되돌아왔다. 그러나 광복 직후인 당시 형편으로는 오지인 증산면 쌍계사까지 19구에 달하는 불상군을 옮겨갈 마땅한 운송수단을 구할 수 없는 등의 사정으로 김천역 화물창고에 임시보관하게 된 것으로 추정된다. 또 당시는 쌍계사 형편도 크게 위축된 상황이었다. 증산면 한 주민의 기억에 의하면 당시 쌍계사엔 스님이 많지 않았다. 송기동 김천문화원 사무국장은 "일제강점기 말엽의 불교탄압 영향으로 스님들이 뿔뿔이 흩어졌기 때문일 것"이라고 해석한 바 있다. 이런저런 문제로 불상군의 쌍계사 복귀는 지연될 수밖에 없었던 것으로 보인다. 반면 일본인들이 고미술품전시회 출품을 명목으로 불상군을 김천역으로 옮겼으나, 광복이 되면서 프로젝트는 중단되고 그대로 김천역에 방치됐다는 설도 있다. 그러나 송 국장은 "미군정이 시작된 상황에서 불상군이 김천으로 되돌아왔다는 게 '다수설'이다. 당시 상황에선 불상군을 운반할 우마차조차 구할 수 없었을 것"이라고 설명했다. 이러한 가운데 6·25전쟁이 발발했고, 쌍계사는 인근 수도산에 진을 친 파르티잔의 방화로 1951년 흔적도 없이 사라졌다. 따라서 갈 곳을 잃은 쌍계사 목조불상군의 기한 없는 기다림이 시작됐고, 김천역도 자신들이 임의로 처리할 수 없는 골칫거리를 떠안게 됐다. 송 국장은 "당시 김천역 입장에선 무작정 보관하고 있을 수도 없었을 테고, 마땅히 보낼 곳도 없는 상황인지라 이러지도 저러지도 못했을 것"이라며 "선배 향토사학가로부터 '부임하는 역장마다 화물창고에 보관된 불상군 처리 문제를 두고 고심했다'는 얘기를 들었다"고 했다. 이처럼 6·25전쟁 정전협정이 체결된 1953년 7월 이후 부임한 김천역장들은 모두 불상군 처리를 두고 고심했지만, 이들의 고심은 20여년이 지난 1970년대 초반에 이르러서야 해소된다. 송 국장은 "화물창고에 보관된 불상군 처리에 골몰하던 김천역은 시내에 소재한 개운사가 역에서 거리도 가까운 등 이운하기에 적지라고 판단한 것으로 알고 있다"며 "이후 개운사와 긴밀한 협의를 통해 1970년대 초반에 불상군 전체를 이운했다"고 설명했다. 20여년 동안 어둠 속에 방치된 불상군이 개운사를 통해 햇빛을 보게 된 것이다. 그러나 여기에는 일제의 반출 시도가 없었거나 광복 직후 본향인 쌍계사로 되돌아갔었더라면, 지장보살좌상 등 불상군도 쌍계사와 함께 전화(戰火)를 입어 영원히 사라졌을 것이라는 역설도 존재한다. '김천 개운사 지장보살좌상 및 시왕상 보존처리 보고서'는 "존상들은 조각의 솜씨와 구조적인 목재 결구방식, 베바르기 수법, 채색기법, 복장내용 등을 볼 때 기술적인 면이나, 예술성이 매우 뛰어난 수작"이라고 평가했다. 박광제 사진작가(김천향토사연구회원)는 "17세기는 임진왜란과 병자호란 등 잇단 전란으로 파괴된 사찰을 재건하고 수많은 불상과 불화가 대대적으로 조성되던 시기"라며 "이때 제작된 개운사 목조불상군은 조각적 완성도가 매우 높아 학술적으로도 중요한 위치를 차지한다"고 설명했다. 김천 개운사 목조지장보살좌상 및 시왕상은 지장보살을 중심으로 사후세계의 심판과 구원 과정을 나눠 담당하는 도명존자(좌협시), 무독귀왕(우협시), 진광왕 등 명부의 10대 왕(시왕), 명부의 판관과 녹사(4구), 명부의 수호신(2구) 등으로 구성돼 있다. 인월 김천 개운사 주지스님(직지사 부주지 겸임)은 "지장보살의 가장 결정적인 역할은 지옥에 떨어진 중생을 구하는 것이며, '지옥이 비지 않으면 성불하지 않겠으며, 모든 중생을 구도하고 나서야 보리를 이루리라'는 유명한 서원을 세웠다"며 "스스로 부처가 될 자격을 갖추었음에도 고통받는 중생을 위해 성불을 미루고 지옥 입구에 머무는 보살이며, 혹시 악도(惡道·악업을 지어서 죽은 뒤에 가야 하는 괴로움의 세계)에 떨어지더라도 구해주실 것을 기대하게 하며, 죽음의 두려움을 극복하게 한다"고 설명했다. 이어 "(목조지장보살좌상 등을) 처음엔 경내 '팔각전'에 모셨으나, 지금은 1980년대에 지은 '명부전'에 모시고 있다"고 안내했다. 개운사는 창건된 이래 동화사의 포교당으로, 1926년 이후엔 김용사의 포교당으로, 직지사 말사로 편입된 이후엔 대한불교조계종 제8교구(본사 직지사)에서 가장 규모가 큰 포교당으로 자리하는 등 김천을 중심으로 신도확장에 주력해 왔다. 박현주기자 hjpark@yeongnam.com

2026.09.25

[공연장에서 만난 사람] “생물다양성 무너지면 팬데믹은 반복된다”…최재천 교수가 말하는 ‘공존’

"저는 코로나 팬데믹이 사실상 '생물다양성' 문제였다고 주장하는 아주 소수의 학자 중 한 사람입니다." 그 주인공은 세계적인 생물학자이자 동물행동학자인 최재천 교수. 서울대 생명과학부 교수, 이화여대 에코과학부 석좌교수, 초대 국립생태원장, 유엔 생물다양성협약 의장 등을 역임하며 생명의 소중함을 꾸준히 강조해 온 인물이다. 지난 16일 대구 아양아트센터에서 열린 '2026 인문학과 함께하는 브런치콘서트'의 세 번째 강연자로 나선 그는 '다양성과 공존: 호모 사피엔스를 넘어 호모 심비우스로'를 주제로 강연했다. 최 교수는 기후 위기가 지속되는 한 코로나19와 같은 감염병의 위협에서 벗어날 수 없으며, 근본적인 원인은 '생물다양성' 붕괴에 있다고 역설했다. '호모 심비우스'는 최 교수가 새롭게 제안한 개념이다. 오늘날 우리는 스스로를 '현명한 인간'이라는 뜻의 '호모 사피엔스'라 부르지만, 그는 "인류는 다른 생명체와도 지구를 공유하면서 살아야 한다"며 '공생하는 인간'을 뜻하는 '호모 심비우스(Homo symbious)'를 제안했다고 밝혔다. 그동안 환경 문제들은 대다수 국지적이었다. 그러나 기후변화라는 새로운 국면을 맞이하면서, 처음으로 모두가 함께 겪는 환경 문제가 등장했다. 최 교수는 "이러한 기후변화는 약 6천500만년 전의 공룡 멸종 이후 처음 있는 일"이라며 "지구에 사는 모든 생물이 그 영향권 안에 있기에 그 누구도 이 문제를 해결해야 될 의무에서 자유로울 수 없다"고 주장했다. 기후변화는 팬데믹의 원인으로 이어졌다. 특히 사스·메르스·코로나19 등 21세기 대한민국을 휩쓴 3대 감염병은 모두 박쥐로부터 유래했는데, 이는 지구 온난화로 인해 박쥐의 서식지가 온대 지방까지 넓어진 탓이라는 것. 최 교수는 "지난 100년간 중구 남부로만 100종 이상의 코로나 바이러스가 유입됐다"며 "인간이 야생동물의 서식지를 침범하고 생활 공간을 확장하는 과정에서 박쥐 몸에 있던 바이러스가 다른 야생동물을 거쳐 인간에게 옮겨붙었고, 그중 인간과 궁합이 맞은 바이러스가 팬데믹 사태를 촉발하게 된 것"이라고 설명했다. 이어 "기후변화가 멈추지 않는 한 박쥐는 계속 온대 지방으로 건너올 거고, 이들이 옮기는 바이러스로 인해 팬데믹을 겪을 확률 또한 점점 높아질 수밖에 없다"고 진단했다. 또한 팬데믹은 생물다양성의 불균형과 직결된다. 최 교수에 따르면, 농경 이전 인류와 가축이 차지하는 비율은 지구 전체 생물의 1%에도 못 미쳤다. 그러나 불과 1만 년 만에 그 비율은 99%에 육박하게 됐다. 1% 남짓한 야생동물에만 머물던 바이러스가 인간과 가축으로 옮겨가기 쉬운 환경이 조성된 것이다. 이는 조류독감, 구제역, 아프리카돼지열병의 확산뿐 아니라 신종 전염병으로 이어졌다. 최 교수는 "그렇기 때문에 생물다양성의 불균형을 어떤 형태로든 바로잡지 않으면 안 된다"고 강조했다. 그동안 자연은 '자연선택설'과 '공진화(共進化)' 원리에 따라 스스로 다양성을 담보해왔다. 그러나 근대의 농축산업이 생명다양성을 파괴하고 있다는 것이 그의 진단이다. 최 교수는 "농사는 다양성을 완벽하게 제거한 채 단일 작물로만 넓은 공간을 채우는 행위"라며 "가축들 역시 인위적으로 비슷한 형질을 갖도록 개량됐기 때문에 한두 마리만 감염돼도 빠르게 전염된다. 가축들이 매번 무더기로 살처분되는 비극은 이들이 인간 수준의 유전자 다양성조차 갖추지 못했기 때문에 일어난다"고 비판했다. 최 교수는 마지막으로 우리 사회 역시 다양성을 품어야 할 때라고 강조했다. 다문화 국가가 되고 있는 한국의 현실을 짚으며 "다문화 가정의 아이들이 사회 구성원으로 제대로 정착하지 못하면 타국에서 일어나는 인종 갈등을 우리도 피할 수 없다. 지금이야말로 다양성 확보를 위해 노력해야 할 시기"라고 당부했다. "우리는 다양성을 소중한 덕목으로 여기고 실천하고 싶어 하지만, 아직까진 버거워하는 것 같습니다. 이제는 다양성을 혐오하지 않고 사랑하는 방법에 대해 함께 고민해보면 좋겠습니다." 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.09.25

[편견에 가로막힌 욕망④] “나도 일하고 싶다”…장애인의 ‘일할 권리’는 어디까지 왔나

"직장동료 중에 장애인 당사자가 없다." 대구지역 장애인들이 일자리와 관련해 겪는 현실을 묻자, 나온 응답이다. 장애인에게 일은 단순히 소득을 얻는 수단만은 아니다. 자기 능력을 확인하고 사회와 관계를 맺는 삶의 일부이기도 하다. 하지만 일하고 싶은 욕구와 실제 일자리 사이엔 여전히 간극이 컸다. ◆"장애보다 능력을 봐줬으면" 대구대 장애인위원회에서 근무하는 신홍섭(47)씨. 최근 대구대에서 만난 신씨에게서 특별히 다른 점은 발견하지 못했다. 다만 신 씨는 말을 잘 하지도, 들을 수도 없다. 생후 백일 무렵 심한 열병을 앓으면서 청각장애가 생겨서다. 가족들이 서울까지 데려가 치료를 받도록 했지만, 어린 시절부터 청각장애인으로 살아왔다. 초등학교 때 농학교에서 수어로 수업을 받고, 친구들과 자유롭게 소통했다. 하지만 일반 중·고교에 진학하면서 달라졌다. 음성언어 중심 수업과 학교생활에서 설명을 제대로 이해하지 못하거나 대화에 참여하지 못하는 일이 잦았다. 그는 당시를 "답답함과 소외감을 느끼던 시기"라고 털어놨다. 대학 졸업 후 취업이라는 또 다른 벽을 만났다. 여러 차례 지원했지만 계속 고배를 마셨다. 열심히 준비해도 결과가 나오지 않자 '청각장애 때문에 취업이 더 어려운 게 아닐까'라는 생각도 했다. 그때 어린 시절 자신을 가르쳤던 농인 교사의 말을 되새기며 버텼다. "꿈을 포기하지 말고 계속 도전하라"는 말이었다. 이후 대구대에서 조교로 일해보라는 제안을 받아 2003년 첫 직장생활을 시작했다. 2005년엔 직원으로 입사했다. 처음엔 행정업무가 익숙하지 않아 실수도 많이 했다. 의사소통 때문에 업무 내용을 여러 번 확인해야 했다. 다행히 동료들의 도움으로 업무를 하나씩 배웠다. 문자와 메신저, 이메일 등 자신에게 맞는 의사소통 방법도 찾았다. 국고사업 운영과 예산 관리, 사업계획 작성 등 업무 영역도 점차 넓어졌다. 그가 '일을 하길 잘했다'고 느끼는 순간은 장애학생들에게 도움이 될 때다. 자신이 상담했던 학생이 원하는 직장에 취업했다는 소식을 들을 때 가장 큰 보람을 느꼈단다. 그에게 일은 단순히 돈을 버는 일이 아니다. 자기 능력을 확인하고, 사회 구성원으로서 역할을 하는 과정이다. 자신이 받았던 도움과 기회를 장애학생들에게 돌려주는 의미도 있다. 그가 바라는 건 장애보다 '능력과 경험'을 먼저 봐주고, 필요한 지원을 받으며 공정하게 평가받을 수 있는 기회다. 신씨는 장애학생들에게 "장애 때문에 자기 가능성을 먼저 포기하지 않았으면 좋겠다"고 조언했다. 이어 "실패도 하고 힘든 과정도 있었지만 포기하지 않아서 여기까지 왔다"고 덧붙였다. ◆대구 장애인 고용률 22.7%…"일자리·고용 가장 큰 불편" 2026년 대구지역 장애인 권리보장 정책 요구 기초조사(대상자 116명)에서 최근 2년 내 차별이나 불편을 가장 심각하게 느낀 영역으로 '고용·일자리'를 꼽은 응답은 15%였다. 이동권(21%)에 이어 두 번째로 높았다. 이 조사엔 장애인 50명, 장애인 가족 39명, 관련 종사자 27명이 참여했다. 주관식 응답에선 일자리 양은 물론, 질과 선택권에 대한 지적도 나왔다. "작업장 같은 데 가면 다 부품조립이나 포장 등 단순작업뿐입니다" "작업장에 있을 때 월급이 적었어요" "장애인의 경우 채용에서 서류 탈락" 등의 응답이 대표적이다. 고용지표로도 대구 장애인 일자리 현실은 그리 녹록지 않다. 한국장애인고용공단이 진행한 '2025년 하반기 장애인경제활동실태조사' 결과를 보면, 대구 15세 이상 장애인(12만7천311명) 중 취업자는 2만8천924명이다. 고용률은 22.7%로 전국 장애인 고용률 평균(34.0%)보다 11.3%포인트나 낮았다. 그나마 경북은 17만3천756명 중 6만561명이 취업해 고용률이 34.9%였다. ◆발달장애인 55.5% "취업 희망"…단순노무 71.9% 장애인 중에서도 발달장애인은 미취업 상태에서도 일하고 싶은 욕구가 뚜렷했다. '2025년 발달장애인 일과 삶 실태조사(한국장애인고용공단)'에서 현재 일을 하지 않는 발달장애인 중 55.5%가 취업을 원했다. 지적장애인과 자폐성장애인 중 취업희망비중은 각각 54.1%, 72.8%였다. '당장 내일부터 일할 의향'을 묻자 47.0%가 '그렇다'고 했다. 일하고 싶은 이유는 '돈을 벌고 싶다'가 59.4%로 가장 많았다. 그 외 '일을 배우고 싶다'(18.8%), '일을 잘할 수 있다'(10.5%), '집에만 있기 싫다'(7.4%)는 응답도 있었다. 일에 대한 욕구가 소득에만 머물지 않는다는 점을 알 수 있는 대목이다. 문제는 일하고 싶은 욕구에 비해 선택할 수 있는 직무가 다양하지 않다는 점이다. 발달장애인 취업자 6만8천146명 중 직업 분류상 단순노무 종사자가 71.9%로 가장 많았다. 서비스 종사자(12.1%), 사무 종사자(4.7%) 등이 그 뒤를 이었다. 대구지역 장애인 권리보장 정책 요구 기초조사에서도 '노동권 보장 및 공공일자리 확대' '발달장애인 일자리 정책 확대' 등이 필요한 것으로 나타났다. 일하고 싶은 사람이 자신의 능력과 희망에 맞는 일을 선택할 수 있는가는 별개의 문제라는 것으로 해석될 수 있는 부분이다. 지역 싱크탱크인 경북연구원 이정미 기획실장은 장애인 취업을 가로막는 주요 요인으로 개인 능력이나 의지보다 '고용환경'과 '지원체계 부족'을 손꼽았다. 장애인 특성과 기업 직무를 연결하고, 채용 이후 적응까지 돕는 체계가 충분하지 않다는 것이다. 이 실장은 경북도의회 '민간기관 장애인 고용 확대 방안 연구'를 총괄하면서 장애인과 기업 현장을 직접 살폈다. 그는 "기업들이 장애인을 고용할 의지가 없다는 느낌은 덜했다"며 "어떤 직무에 배치해야 하는지, 적합한 인력을 어떻게 찾을지, 채용 후 어떻게 지원할지에 대해 어려움을 겪는 경우가 많았다"고 했다. 장애인에게 기존 직무에 맞추라고 요구하기보다 기업이 직무와 근무환경을 조정할 필요가 있다는 게 이 실장의 제언이다. 직무 분석을 통해 장애인이 할 수 있는 업무를 발굴하고, 채용 전 현장훈련과 근로지원, 채용 후 적응 지원까지 이어지는 시스템을 갖춰야 한다는 의미다. 장애인 일자리의 '질'도 과제다. 이 실장은 "장애인을 몇 명 취업시켰는지로 평가해선 안 된다"며 "얼마나 오래 일하고, 어떤 직무에서 숙련을 쌓으며 경력을 발전시킬 수 있는지도 함께 살펴봐야 한다"고 했다. 정부와 지자체 정책도 의무고용 중심에서 고용 유지와 경력 형성을 지원하는 방향으로 확대돼야 한다고 강조했다. 장애인 일자리센터를 중심으로 기업 발굴과 직무 분석, 인력 매칭, 초기 적응과 사후관리를 연결하는 게 중요하기 때문이다. 그는 "자신에게 맞는 일을 찾고, 그 일을 오래 하면서 경력을 쌓을 수 있는 환경을 만드는 게 장애인 고용의 궁극적인 목표"라고 말했다. 그러면서 "장애인도 자기 능력으로 일하고, 조직의 구성원으로 성장할 수 있는 노동자로 바라봐야 한다"고 부연했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.09.25

[여기는 AI로봇수도 대구입니다 ⑥-1]위급상황 보고도 119신고 못하는 돌봄로봇

인공지능(AI)과 결합한 로봇기술의 급속한 발전에도 관련 산업 성장이 더딘 요인으로 '규제'가 지목된다. 대구시가 '룰 세터(Rule Setter·규칙 제정자)'로 나서야 한다는 목소리가 커지고 있다. 대구 로봇업계에 따르면 차세대 핵심 기술인 '휴머노이드 로봇' 분야는 상용화 관련 국내 법령은 물론 국제표준(ISO)조차 없는 '무법지대'다. 오작동 사고가 발생해도 책임 소재가 불분명해 기업들은 오히려 선제적인 규제를 요구하고 있다. 업계는 없던 규제를 만들어 해소한 경험이 있는 대구가 산재한 로봇 규제를 선제적으로 걷어내야 한다고 입을 모은다. 대구시와 지역 제조기업들은 실증특례를 거쳐 2024년 11월 이동식 협동로봇의 KS 산업표준(KSB7327) 제정을 이끌어내 9%의 생산성 향상을 이뤄낸 바 있다. 익명을 요구한 대구의 한 로봇기업 대표는 "규제가 기술발전 속도를 따라가지 못하고 있는 가운데, 현장에서 발생하는 규제 관련 애로사항이 빠르게 수합되고 해결된다면 발전에도 일정 부분 기여할 수 있지 않겠나"라고 강조했다. 실제로 '서비스 로봇'은 당장 로봇의 학습(데이터 수집)부터 벽에 부딪힌다. 로봇이 눈(카메라)으로 주변을 보면서 똑똑한 AI로 거듭나려면 사진과 영상이 아주 많이 필요하다. 하지만 '개인정보 보호법'의 까다로운 심사를 통과하지 않고서는 찍은 원본 영상을 마음대로 쓸 수 없다. 개인 정보를 지키기 위해 법의 허락이 없는 영상 사용을 엄격하게 막고 있어서다. 이에 로봇 회사들은 규제샌드박스 등 특례를 받아야만 하는 어려운 상황에 놓여 있다. 돌봄 로봇도 마찬가지다. 로봇이 어르신의 낙상 등 위급 상황을 감지하더라도 119나 의료기관에 직접적으로 신호를 보내 신고할 수 없고, 가족에게만 연락하도록 제한돼 골든타임 확보에 한계를 겪고 있다. 이는 '119긴급신고의 관리 및 운영에 관한 법률'과 '의료법' 등에 저촉되기 때문이다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.25

농어촌 기본소득이 바꾼 청송의 첫 추석

지난 23일 오전 경북 청송 진보전통시장. 추석을 앞두고 장을 보러 나온 주민들로 시장 통로가 일찍부터 붐볐다. 상인들은 손님을 맞을 준비에 여념이 없었고, 주민들은 가게를 옮겨 다니며 명절에 필요한 물건을 골랐다. 여러 가게의 계산대에서는 농어촌 기본소득이 충전된 청송사랑카드로 물건값을 치르는 손님들이 눈에 띄었다. 청송군이 기본소득을 지급한 뒤 처음 맞는 추석 대목이었다. 이날 시장을 찾은 김금석(59)씨도 기본소득으로 명절 장을 봤다. 김씨는 추석이나 설에 장을 볼 때마다 30만~40만원이 든다고 했다. 그는 올해는 지급받은 기본소득을 사용할 수 있어 "한결 부담이 줄었다"고 말했다. 명절을 앞두고 한꺼번에 써야 하는 돈의 일부를 기본소득으로 충당한 것이다. 상인들에게는 카드로 계산하는 손님이 많아진 것이 변화로 다가왔다. 시장 입구에서 '스마일 명품찹쌀 꽈배기'를 운영하는 심상조(62)씨는 가게 손님 대부분이 기본소득으로 결제한다고 설명했다. 심씨는 기본소득 지급 이후 매출이 평소보다 하루에 7만~8만원 늘었다고 했다. 진보전통시장에서 만난 상인 대부분은 기본소득 가맹점으로 등록해 손님을 받고 있었다. 다른 상인들도 예상했던 것보다 매출이 많이 늘었다며 제도를 반기는 분위기였다. 추석 장을 보러 나온 주민들이 지급받은 기본소득을 시장에서 쓰면서, 상인들은 결제 횟수와 매출에서 변화를 체감하고 있었다. 청송전통시장에서도 명절 장보기에 기본소득을 쓰는 손님들이 눈에 띄었다. 진보와 청송, 두 전통시장 모두 주민들이 추석에 필요한 물건을 고르고 카드로 계산하는 모습을 볼 수 있었다. 첫 지급 이후 한 달이 채 지나지 않아 추석 대목이 찾아오면서 기본소득이 명절 소비에도 쓰인 셈이다. 소비는 시장 밖으로도 이어지고 있다. 청송지역 음식점에서는 기본소득으로 식사비를 내는 손님이 늘면서 매출이 증가했다는 반응이 나온다. 다른 생활 업종에서도 기본소득 사용에 따른 매출 증가를 체감한다는 이야기가 들린다. 주민들이 장을 본 뒤 식사를 하거나 평소 필요한 물건을 사는 데도 카드를 사용하고 있기 때문이다. 청송군은 정부의 농어촌 기본소득 시범사업에 선정된 뒤 기본 지급액에 군비 5만원을 보태 1인당 월 지급액을 20만원으로 정했다. 지난달 말 첫 지급 때 기존 거주자는 7월분을 소급해 40만원을 받았다. 이후에는 매달 20만원이 청송사랑카드에 충전된다. 카드 발급이 어려운 주민에게는 선불카드가 제공된다. 기본소득은 거주지별로 정해진 생활권의 가맹점에서 사용한다. 청송읍 주민은 군 전역의 가맹점을 이용할 수 있고, 진보면을 비롯한 면 지역 주민은 면 지역 가맹점에서 사용할 수 있다. 주민들이 지역 안에서 장을 보고 생활에 필요한 물건을 살 수 있도록 사용 범위를 나눈 것이다. 추석맞이 전통시장 장보기 행사도 시장에 손님을 보탰다. 청송군은 지난 19일 청송전통시장을 시작으로 23일 진보전통시장까지 행사를 진행했다. 이 기간 공무원과 지역 기관·단체 관계자 등 600여 명이 시장을 찾았다. 윤경희 청송군수와 박형수 국회의원도 진보전통시장에서 물품을 구입했다. 행사에 참여한 공무원 중에는 기본소득으로 장을 본 이들도 있었다. 이들은 명절에 필요한 물건을 사는 데 지급받은 기본소득을 사용할 수 있어 부담이 줄었다고 전했다. 이날 시장에서는 행사 참가자와 일반 주민 모두 손님이었고, 가맹점 상인들은 이들을 맞았다. 김씨에게 기본소득은 명절 장보기 부담을 덜어준 돈이었다. 심씨에게는 손님들이 자주 사용하는 결제수단이자 늘어난 매출이었다. 추석을 앞둔 진보전통시장에서는 주민이 받은 기본소득이 동네 가게에서 쓰이고, 그 결제가 상인의 수입으로 이어지고 있었다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.09.25

추석 밥상 오른 고령군수 보궐선거…8인 8색 셈법

내년 4월 7일 치러지는 고령군수 보궐선거의 시계가 추석을 앞두고 빨라지고 있다. 공식 출마 선언이 본격화되지는 않았지만 지역 곳곳에는 출마 예상자들의 추석 인사 현수막이 걸리고 주민들에게는 문안 문자가 전달되고 있다. 명절 인사의 외형을 띠고 있지만 선거를 6개월여 앞둔 시점이라는 점에서 사실상 첫 민심 탐색전의 성격도 짙다. 현재 지역에서 거론되는 후보군은 8명 정도다. 국민의힘 공천 후보군으로는 △노성환 경북도의원 △배기동 현대자동차 고령대리점 대표 △이상용 대구경북양돈농협 조합장 △이원철 한국국학진흥원 KSI연수원장이 거론된다. 무소속에서는 △김명국 전 고령군의회 의장 △박정현 전 경북도의원 △임욱강 전 고령군 기획감사실장이, 민주당에서는 △정석원 고령성주칠곡 지역위원장이 후보군에 올라 있다. 고령군의 인구소멸 위기는 이미 경고음을 넘어선 지 오래다. 한국고용정보원의 인구소멸위험지수에 따르면 고령군은 지수 0.2 미만인 '소멸 고위험지역'으로 분류된다. 행정안전부의 지방소멸대응기금 배분 기준이 지자체의 사업 성과와 집행 실적을 중시하는 방향으로 개편됨에 따라, 차기 군수는 단순한 선언적 인구 유입책을 넘어 실효성 있는 기금 확보 전략과 청년 정착 모델을 구체적으로 제시해야 하는 시험대에 오르게 된다. 열악한 재정 상황은 차기 군수가 풀어야 할 가장 시급한 과제다. 고령군의 2023년 기준 재정자립도는 10.69%로, 전국 평균은 물론 유사 군 단위 지자체 평균에도 크게 미치지 못한다. 자체 수입만으로는 지역 인프라 유지는 물론 공무원 인건비 해결도 빠듯한 실정이다. 결국 부족한 재원을 메우기 위해서는 국·도비 보조금 확보가 필수적이며, 후보들의 중앙부처 네트워크와 예산 확보 역량이 이번 선거의 핵심 검증 대상이 될 수밖에 없다. 추석을 앞둔 이들의 행보는 조금씩 다르다. 현수막과 문자로 일찌감치 주민 접촉에 나선 후보가 있는 반면 정치적 선택을 놓고 고심하거나 아직 공개적인 움직임을 보이지 않는 인사도 있다. 역대 선거 결과에서도 국민의힘과 무소속 후보 간 경쟁 구도는 확인된다. 2022년 제8회 전국동시지방선거에서는 국민의힘 이남철 후보가 42.10%를 얻어 당선됐지만 무소속 임욱강 후보가 32.66%, 박정현 후보가 25.22%를 각각 얻었다. 두 무소속 후보의 득표율을 합하면 57.88%로 당시에는 국민의힘 후보와 무소속 후보들이 팽팽하게 경쟁하는 구도가 형성됐다. 그러나 4년 뒤인 2026년 6·3 지방선거에서는 양상이 크게 달라졌다. 재선에 나선 국민의힘 이남철 후보가 64.8%를 얻은 반면 무소속 김명국 후보는 18.2%, 더불어민주당 정석원 후보는 17.0%를 기록했다. 두 차례 선거 결과는 고령군수 선거에서 정당 구도뿐 아니라 후보 구성과 현직 여부, 무소속 후보 간 경쟁 등 당시 선거 여건에 따라 득표 구도가 크게 달라질 수 있음을 보여준다. 특히 이번 보궐선거에서도 국민의힘 공천 결과와 무소속 후보들의 실제 출마 규모, 민주당의 후보 공천 여부가 맞물리면서 본선 구도가 형성될 것으로 보인다. 보궐선거 특유의 '낮은 투표율'도 핵심 변수다. 2022년 지방선거 당시 고령군의 투표율은 74.4%에 달했지만, 통상 보궐선거는 이보다 훨씬 낮은 투표율을 기록한다. 투표율이 낮을수록 정당의 고정 지지층과 조직표의 위력이 극대화되는 경향이 있어, 국민의힘 공천 결과가 사실상 본선의 승패를 가를 가장 중요한 분수령이 될 전망이다. ◆ 국민의힘 후보군 △노성환 경북도의원 노 의원은 추석을 앞두고 현수막을 게첨하고 주민들에게 문안 문자를 보내는 등 움직임을 보이고 있다. 재선 도의원으로 두 차례 무투표 당선됐으며 후보군 가운데 상대적으로 젊다는 점 때문에 출마 여부를 놓고 여러 관측이 나온다. 현직 도의원 신분은 정치적 기반인 동시에 군수 출마를 결정할 때 고려해야 할 요소다. 군수 선거에 뛰어들 경우 도의원직을 내려놓아야 하고 공천 이후 본선까지 치러야 하는 부담이 있다. 이 때문에 지역 정가에서는 이번보다 향후 기회를 모색할 가능성과 이번 기회에 도전할 가능성이 함께 거론된다. 향후 지역 정치구도와 공천 환경 역시 변수다. 이번에 출마하지 않는다고 향후 정치적 기회가 보장되는 것은 아니어서 노 의원의 고민은 추석 이후에도 이어질 것으로 보인다. △배기동 현대자동차 고령대리점 대표 배 대표는 정치자금법 위반 혐의로 기소됐지만 1심에서 무죄를 선고받았다. 검찰이 항소하면서 현재 2심 재판이 진행되고 있다. 현재는 재판 추이를 지켜보며 적극적인 외부 행보에는 다소 신중한 모습이지만 군수 선거 출마 의지는 여전히 강한 것으로 파악된다. 2022년 지방선거에서도 국민의힘 고령군수 예비후보로 나선 경험이 있다. 따라서 배 대표에게는 향후 국민의힘 공천 일정과 항소심 진행이라는 두 일정이 동시에 변수가 될 전망이다. 1심 무죄 이후 실제 공천 경쟁에 언제, 어떤 방식으로 뛰어들지가 추석 이후 행보를 가늠할 관전 포인트다. △이상용 대구경북양돈농협 조합장 이 조합장은 현재까지 추석 현수막이나 문안 문자 등 다른 후보군과 같은 뚜렷한 움직임을 보이지 않고 있다. 하지만 2022년 지방선거에서도 군수 후보군으로 거론됐던 만큼 잠재 후보군으로 분류된다. 대구경북양돈농협 조합장으로 연이어 무투표 당선됐으며 농협을 이끌면서 조직 운영 경험을 쌓았다. 지난 대선에서는 윤석열 당시 국민의힘 후보의 고령지역 선거조직을 총괄하는 역할을 맡아 당과의 인연도 이어왔다. 반면 고향이 고령이 아닌 김천이라는 점은 지역 선거에서 거론될 수 있는 변수다. 3선 조합장으로 향후 새로운 진로를 고민할 시점과 보궐선거가 맞물린 만큼 당내 상황 등을 살피며 출마 여부를 결정할 가능성이 제기된다. △이원철 한국국학진흥원 KSI연수원장 이 원장 역시 추석을 앞두고 현수막을 게첨하고 문안 문자를 발송하는 등 주민 접촉을 늘리고 있다. 고령군 부군수를 비롯해 경북도에서 오랫동안 공직생활을 한 행정 경험을 갖고 있다. 현재 한국국학진흥원 KSI연수원장을 맡고 있으며 국민의힘 공천 경쟁 참여에 무게를 두고 움직이는 것으로 파악된다. 지역 정가에서는 공천에 도전하되 공천에서 탈락할 경우 무소속 출마까지 이어가기보다는 불출마할 가능성이 있는 것으로 보고 있다. 오랜 행정 경험을 가진 반면 지역에서 정치 활동을 해온 후보들과 비교해 주민 접촉 기회가 상대적으로 적었다는 점이 변수로 거론된다. 결국 공직 경험을 얼마나 지역의 정치적 지지 기반으로 연결하느냐가 향후 행보에서 관심사다. ◆ 무소속 후보군 △김명국 전 고령군의회 의장 김 전 의장은 제7·8대 고령군의원을 지내고 고령군의회 의장을 역임했다. 지난 6·3 지방선거에서도 고령군수 선거에 도전한 만큼 이번 보궐선거 재출마 가능성이 거론된다. 군의원과 의장을 거치며 지역 현안과 지방행정을 경험했고 최근 군수 선거를 직접 치렀다는 점에서 선거 경험을 갖춘 후보군 가운데 한 명이다. 현재 박정현·임욱강 등 다른 무소속 후보군도 함께 거론되고 있어 실제 출마를 결정할 경우 무소속 후보 간 경쟁구도가 어떻게 형성되느냐가 변수가 될 수 있다. 추석 이후 재도전 여부를 어느 시점에 구체화할지가 관심사다. △박정현 전 경북도의원 박 전 의원은 최근 추석 현수막을 내걸고 주민들에게 문안 문자를 보내는 등 비교적 적극적인 움직임을 보이고 있다. 고령군의원과 재선 경북도의원을 지내 지방의회 경험을 쌓았으며 지역사회 활동도 이어왔다. 이미 군의원과 도의원 선거를 여러 차례 치른 만큼 지역 내 인지도와 선거 경험을 갖고 있는 후보군이다. 현재는 무소속 출마 가능성이 거론된다. 국민의힘 후보가 결정된 이후 무소속 후보들이 몇 명이나 실제 본선에 나서느냐가 박 전 의원을 포함한 무소속 진영 전체의 선거 전략에 영향을 미칠 것으로 보인다. △임욱강 전 고령군 기획감사실장 임 전 실장도 추석을 앞두고 현수막을 게첨하고 주민들에게 문안 문자를 보내는 등 움직임을 보이고 있다. 오랜 고령군 공직생활을 통해 지역 행정을 경험했고 2018년과 2022년 두 차례 무소속으로 고령군수 선거에 출마한 경험이 있다. 두 차례 군수 선거를 직접 치렀다는 점에서 지역 선거구도와 조직을 경험한 후보군으로 꼽힌다. 이번에도 무소속 출마 가능성이 거론되고 있지만 김명국·박정현 등 다른 무소속 후보군과 함께 이름이 오르고 있다. 따라서 자신의 기존 지지 기반을 어떻게 유지·확장하느냐와 함께 향후 무소속 후보 구도가 주요 변수가 될 전망이다. ◆ 더불어민주당 △정석원 민주당 고령성주칠곡 지역위원장 민주당에서는 정 위원장의 재출마 가능성이 거론된다. 정 위원장은 지난 6·3 지방선거에서 민주당 후보로 고령군수 선거를 치렀으며 현재 고령성주칠곡 지역위원장을 맡고 있다. 국민의힘과 무소속 후보들이 다수 거론되는 상황에서 민주당이 이번 보궐선거에 후보를 내느냐는 전체 본선 구도와도 연결된다. 정 위원장이 출마할 경우 국민의힘·민주당·무소속 후보가 경쟁하는 다자 구도가 형성될 수 있다. 반대로 민주당이 후보를 내지 않는다면 기존 민주당 지지층이 어떤 선택을 할지가 새로운 변수가 된다. 다만 이 표가 어느 후보에게 어느 정도 이동할지는 현재 단계에서 예단하기 어렵다. ◆ 추석 이후 첫 번째 분수령은 '공천' 현재 후보군의 움직임을 종합하면 이번 추석은 고령군수 보궐선거의 사실상 첫 탐색전 성격이 강하다. 1차 변수는 국민의힘 공천이다. 누가 실제 공천 경쟁에 뛰어들고 결과에 따라 탈락 후보들이 어떤 선택을 하느냐에 따라 본선 후보 숫자와 구도가 달라질 수 있다. 두 번째는 무소속 후보군이다. 현재 거론되는 세 사람이 모두 출마할지, 선거 과정에서 후보 간 교통정리가 이뤄질지는 아직 정해지지 않았다. 마지막 변수는 민주당의 후보 공천 여부다. 민주당 후보가 출마하면 국민의힘·민주당·무소속의 다자 경쟁이 되고, 후보를 내지 않을 경우에는 민주당 지지층의 선택이 본선의 새로운 변수로 등장한다. 결국 현수막 한 장과 문안 문자 한 통으로 시작된 추석 민심 탐색전은 연휴가 끝난 뒤 보다 구체적인 출마 움직임으로 이어질 가능성이 있다. 누가 먼저 출마를 공식화하고, 누가 관망을 끝내며, 국민의힘 공천 경쟁에 몇 명이 실제 뛰어드느냐. 추석 이후 후보군의 선택에 따라 내년 고령군수 보궐선거의 첫 윤곽도 서서히 드러날 전망이다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2026.09.25

[대구간송 겸재전 ②] 호암전 봤다면…대구서 새로 만나는 ‘달성원조도’

대구간송미술관 특별전 '겸재 정선-조선의 눈으로 조선을 그리다'에 나온 216점은 여러 소장처의 협조로 한자리에 모였다. 간송미술문화재단이 전체 출품작의 약 60%인 128점을 공개했고, 삼성문화재단 11건 27점, 국립중앙박물관 17건 41점, 개인 소장품 11건 13점 등이 더해졌다. 이번 전시는 지난해 호암미술관에서 열린 '겸재 정선'전과 연결돼 있다. 대구간송미술관에 따르면 간송미술문화재단과 삼성문화재단은 2022년 말부터 서울과 대구에서 전시하는 것을 전제로 기획을 시작했다. 기획 과정에서는 호암미술관에 모은 작품을 최대한 그대로 대구로 가져오는 순회전 형태부터 서울과 대구에서 작품군을 나눠 동시에 전시하는 방안, 연도별로 주제를 달리하는 방식까지 논의됐다. 최종적으로는 호암미술관에서 삼성문화재단 창립 60주년 기념으로 먼저 대규모 전시를 연 뒤 대구에서는 출품작과 구성을 달리하기로 했다. 허용 대구간송미술관 학예총괄은 "처음에는 모은 작품들을 최대한 고스란히 가져와 일종의 순회전처럼 선보일 생각도 했다"며 "하지만 서울 전시를 그대로 되풀이하지는 말자고 뜻을 모았고, 그 결과 구성과 기획의 포커스, 출품작까지 모두 달라졌다"고 말했다. 이어 "서울 전시를 본 관람객들에게 대구에서 똑같은 내용을 다시 보게 할 수 없었다"며 "지역에서 열리는 전시인 만큼 차별화된 모습을 보여주고 싶었다"고 덧붙였다. 외부 작품을 모으는 과정에서는 삼성문화재단의 역할이 컸다. 허 총괄은 "작품 대여의 공은 순전히 삼성에 돌리고 싶다"고 말했다. 지난해 호암미술관 전시를 준비하면서 삼성문화재단 측이 여러 개인 소장가를 찾아가 설득해 작품을 빌렸고, 대구간송미술관도 당시부터 2026년 대구 전시에 다시 작품을 빌릴 수 있도록 사전 협조를 구했다는 것이 그의 설명이다. 대구 전시에서는 국립중앙박물관 등과 별도로 협의해 작품을 추가했다. 대표적인 작품이 '달성원조도'다. 허 총괄은 "대구와 직접 연결되는 작품인 만큼 반드시 빌리고 싶었다"고 강조했다. 왜관수도원 소장 '겸재정선화첩'도 대구 전시에 새롭게 더해졌다. 왜관수도원이 소유하고 국립중앙박물관에 기탁해 관리 중인 작품으로, 수도원의 대여 승낙을 받은 뒤 국립중앙박물관을 통해 실제 대여 절차를 밟았다. 이처럼 지난해 호암미술관 전시에 나오지 않았던 국립중앙박물관 소장 '사공도시품첩'과 '달성원조도', 왜관수도원 소장 '겸재정선화첩' 등이 이번 대구 전시에서 새롭게 소개된다. 삼성문화재단 소장 '계상정거'와 '노백도' 등도 한자리에서 만날 수 있다. 외부 대여 작품이 있어 가능했던 전시 구성도 있다. 1부 전시 중 정선의 관직 생활과 교유관계를 다룬 한 코너는 간송 소장품 한 점을 제외하면 대부분 외부에서 빌려온 작품으로 구성됐다. 허 총괄은 "그 그림들을 대여할 수 있었기 때문에 그 코너 하나가 마련될 수 있었다"고 부연했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.09.25

‘멀리 안 가도 된다’…한가위 대구 나들이·문화행사 한눈에

추석 연휴가 나흘간 이어진다. 모처럼 가족과 시간을 보내지만 어디로 갈지 고민도 커진다. 멀리 떠나지 않아도 대구 곳곳에는 나들이 장소가 적지 않다. 산과 강, 수변공원부터 미술관·박물관 전시와 체험행사까지 선택지도 넓다. 추석 연휴를 맞아 가족들과 가 볼 만한 명소와 문화행사를 소개한다. 대구에는 팔공산과 금호강, 수변공원, 동물원과 테마파크 등 가족들과 걸으며 오붓한 시간을 보낼 수 있는 곳이 즐비하다. 2023년 7월 경북 군위군이 대구광역시에 편입되면서 나들이 반경도 넓어졌다. 동행자와 이동 시간을 따져 목적지를 고르면 된다. 동구지역엔 지역의 명산이자, 2023년 12월 국내에서 23번째 국립공원으로 지정된 팔공산을 빼놓을 수 없다. 굳이 정상까지 오르지 않아도 된다. 케이블카를 타거나 산책 위주로 일정을 짤 수 있다. 도심에서 가까운 곳을 원하면 동촌유원지를 추천한다. 금호강변을 걷고, 오리배도 탈 수 있다. 인근에선 식사까지 해결할 수 있다. 중구엔 도심 공원을 활용하기 좋다. 국채보상운동기념공원과 경상감영공원은 접근성이 높다. 신천까지 동선을 넓히면 걷거나 자전거를 타며 시간을 보낼 수 있다. 남구는 앞산권이 대표적이다. 앞산빨래터공원과 해넘이전망대를 묶으면 긴 산행 없이 다녀올 수 있다. 케이블카를 타면 앞산전망대까지 경치구경 범위를 넓힐 수 있다. 서구에선 이현공원이 눈에 띈다. 수양버들이 드리워진 생태연못, 전망대, 그린웨이 주변엔 산책로와 녹지 공간이 잘 갖춰져 있다. 어린 자녀나 부모와 함께 가기에도 부담이 적다. 인근 상리공원까지 연결하면 반나절 일정으로 활용할 수 있다. 북구엔 금호강 하중도가 대표적인 야외 나들이 장소다. 넓은 강변을 따라 걷기 좋다. 운암지 수변공원도 가까운 선택지다. 다만 비가 올 경우 하천 주변 출입 통제 여부를 미리 확인해야 한다. 수성구는 수성못과 진밭골의 성격이 뚜렷하게 갈린다. 수성못은 산책과 식사를 함께 해결하기 편하다. 숲길을 원한다면 진밭골이 낫다. 가족 구성원의 연령과 취향에 따라 선택하면 된다. 달서구에선 대구수목원(2002년 5월 첫 개장)이 먼저 꼽힌다. 넓은 산책 공간이 있어 연휴 중 가볍게 걷기에 좋다. 도원동 월광수변공원도 있다. 대명유수지와 달성습지까지 연결하면 생태공간을 중심으로 반나절 일정을 만들 수 있다. 달성군은 선택지가 한층 넓다. 화원동산에선 낙동강 일대를 한눈에 바라볼 수 있다. 다사읍 강정고령보와 디아크(The ARC)에 가면 청량감을 만끽할 수 있다. 낙동강과 금호강이 만나는 수변 공간을 따라 산책하거나 자전거를 타기 좋다. 독특한 외관의 디아크를 배경으로 사진을 찍으면 더 운치가 있다. 군위까지 범위를 넓히면 하루 여행에 가깝다. 삼국유사테마파크는 추석 연휴 별도 프로그램을 마련했다. 연휴 기간 체험 프로그램이 이어지고, 27일에는 유튜브 채널 'TV생물도감' 퀴즈쇼와 사인회가 열린다. 추석 연계 할인 행사도 진행한다. 방문 전 프로그램별 시간과 예약 여부를 확인하는 게 좋다. 화본마을과 화본역 주변을 묶거나 부계·산성면 방향으로 이동하면 하루 일정이 아깝지 않다. 대구 도심에서 출발해 당일 다녀올 수 있다는 점이 장점이다. 야외 나들이가 부담스럽다면 도심 문화시설을 찾아도 된다. 연휴 기간 미술관과 박물관 전시부터 전통문화 체험, 야외 공연까지 문화행사가 이어진다. 겸재 정선과 앤디 워홀, 마르크 샤갈, 프란시스코 고야 등 동서양 거장의 작품을 만날 수 있고, 아이들과 함께 즐길 수 있는 전통놀이와 만들기 체험도 이어진다. 미술 전시는 대구간송미술관이 대표적이다. 겸재 정선 탄신 350주년을 기념한 특별전 '겸재 정선 - 조선의 눈으로 조선을 그리다'에서는 겸재의 작품과 유물 200여 점을 한자리에서 선보인다. 대구문화예술회관에서는 팝아트의 대표 작가 앤디 워홀을 조명한 '앤디 워홀: 예술을 팔다'와 대구사진비엔날레 특별전이 관람객을 맞는다. 대구예술발전소에서는 마르크 샤갈의 원작 350여 점을 통해 그의 독창적인 예술세계를 살펴볼 수 있는 특별전이 이어진다. 대구미술관에서는 1920년대부터 1960년대까지 지역 근대미술의 흐름을 짚는 '대구근대회화의 흐름'과 국내외 작가 8명의 작품을 통해 우리 시대의 다양한 삶과 이야기를 들여다보는 '바깥을 향한 속삭임'을 만날 수 있다. 고야의 판화 연작 '전쟁의 참화' 82점 가운데 41점을 소개하는 개관 15주년 소장품 특별전 '고야의 판화: 나는 그것을 보았다'도 열린다. 동시대 삶의 불안과 긴장, 인간과 사회의 관계를 다룬 '심윤: 회색 극장', 어린이와 가족을 위한 교육형 체험전 '고양이도 임금을 볼 수 있다'도 함께 관람할 수 있다. 박물관에서도 다양한 전시가 이어진다. 대구근대역사관에서는 대구 학생 항일운동의 전개 과정과 의미를 조명한 '꺼지지 않는 불꽃, 대구 학생 항일운동'과 별표국수·풍국면을 중심으로 지역의 국수문화를 소개하는 '대구의 국수공장, 국수 이야기'를 볼 수 있다. 방짜유기박물관에서는 팔공산 구곡문화를 통해 선비문화와 지역사를 살펴보는 '팔공산 선비의 멋-공산의 구곡'이, 향토역사관에서는 고려·조선시대 대구의 역사를 소개하는 전시가 열린다. 전시와 함께 박물관에서 준비한 명절 맞이 체험행사도 다채롭게 진행된다. 대구근대역사관은 24일부터 27일까지 '보름달 소원 추석북 만들기'와 '보름달 소원 무드등 만들기'를 운영한다. 대구방짜유기박물관에서는 전통문양 썬캐처 책갈피 만들기와 윷놀이 등 전래놀이를 마련한다. 대구향토역사관에서는 나무팽이 만들기와 소원 담기를 비롯해 윷놀이·투호·제기차기 등 온 가족이 함께할 수 있는 프로그램을 운영한다. 국립대구박물관도 24일과 26~27일 박물관 광장에서 추석맞이 문화행사를 연다. 전통 민화 딱지와 작호도 가방 걸이, 캐릭터 연, 자개소반 만들기 등 다양한 체험 프로그램이 준비돼 있다. 26일에는 서커스와 드라마를 결합한 '마이드림', 27일에는 디아볼로를 활용한 '레인보우쇼'가 각각 오후 1시와 4시에 펼쳐진다. 도심에서도 가족 단위 방문객을 위한 프로그램이 이어진다. 향촌문화관에서는 같은 기간 딱지치기와 투호, 제기차기 등 전통놀이를 체험할 수 있다. 대구어린이세상은 24~27일 '꿈빛 한가위'를 열고 전통놀이와 만들기 프로그램을 마련한다. 26일에는 감 따기와 청사초롱 만들기 등 어린이를 위한 체험도 진행한다. 동성로 28아트스퀘어에서는 다양한 공연이 진행된다. 23일엔 예례밴드·메르크레디·심상명 공연이 펼쳐지고, 26일엔 토요시민콘서트로 크로스오버 성악 앙상블 '포르티스'가 성악 중창 무대를 선보인다. 추경호 대구시장은 "추석 연휴에 온 가족이 대구 명소에서 안전하고 풍성한 한가위를 보낼 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 강승규·권혁준기자 kang@yeongnam.com

2026.09.25

[여기는 AI로봇수도 대구입니다 ⑥-2] 낡은 규제 허물고 없는 법도 만들어 혁신한 대구, 메가특구 잡는다

기술의 진화 속도를 따라가지 못하는 법적 족쇄가 국내 신산업 발목을 잡고 있는 가운데, 대구시가 차세대 로봇 산업의 글로벌 룰 세터(Rule Setter)로 도약해야 한다는 현장의 목소리가 거세다. 최근 중앙정부 차원의 규제개혁 드라이브와 맞물려, 대구가 그간 축적해 온 로봇 실증 인프라를 바탕으로 '로봇 메가특구'를 선점하고 대한민국 로봇 가이드라인을 주도해야 할 골든타임이 도래했다는 분석이다. ◆28년 만의 국가 규제 시스템 전면 개편… '메가특구' 등장 오랜 기간 현장 체감도를 낮췄던 규제 패러다임이 전환점을 맞이했다. 정부는 28년 만에 규제개혁 추진체계를 전면 개편하고, 위원장을 대통령으로 격상한 '규제합리화위원회'를 출범시켰다. 주목할 만한 변화는 5극3특 지역균형성장 실현을 위해 도입되는 대규모 핵심 성장거점인 '메가특구' 제도다. 과거의 소규모·분절적 특구와 달리 메가특구는 전 부처가 참여해 광범위한 규제특례와 정책패키지를 파격적으로 지원한다. 특히 기업과 지방정부가 직접 요청할 경우 일정 기간 규제를 배제하거나 완화해 주는 '수요응답형 규제유예(on-demand 특례)'가 도입돼 지역 현장 애로사항이 제도 개선으로 이어질 수 있는 소통 기반이 마련됐다. 로봇 산업의 경우, 다양한 로봇의 원본데이터 활용 허용이나 무인 소방로봇의 도로 통행, 실외 이동로봇의 공원 내 영업활동 등 구체적인 특례들이 메가특구 추진 방안에 포함되어 논의되고 있다. 지난 5월 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 김종민(세종 갑) 무소속 의원은 대구 내 여러 곳으로 흩어진 소규모 특구를 하나로 묶는 로봇 메가특구를 조성해 대구를 피지컬 AI 세계 1등 전진기지로 도약시켜야 한다고 제안했다. 더불어민주당 재선 의원 출신인 박용진 규제합리화위 부위원장 역시 대구를 휴머노이드 로봇 메가특구의 적합 후보지로 지목하며, 글로벌 경쟁 승리를 위해 지역 정치권이 선제적으로 유치를 준비하고 적극 요구해야 한다고 강조했다. ◆AI 특례법 국회 통과로 풀린 데이터 족쇄… 혁신 골든타임 메가특구 신설과 더불어, 로봇 업계 숙원이던 데이터 규제 해소에도 청신호가 켜졌다. 지난 8월 20일, 인공지능(AI) 기술 개발을 위한 개인정보 활용 특례를 담은 '개인정보 보호법' 개정안이 국회 본회의를 통과했다. 그동안 로봇 기업들은 3D 비전 카메라 등을 통해 수집한 영상 및 음성 데이터를 AI 학습에 활용하려 해도, 정보주체의 동의를 받거나 엄격한 비식별화 처리를 해야 하는 제약 탓에 기술 고도화에 엄청난 제약을 받았다. 유승열 계명대 교수(로봇공학과)는 "로봇을 개발하거나 운영하는 입장에선 취득되는 데이터가 로봇 개선의 근거가 되기 때문에 굉장히 중요하다"며 현장의 데이터 갈증을 대변했다. 하지만 영상 수집 완화가 곧바로 만병통치약이 될 수는 없다는 신중론도 공존한다. 유 교수는 "데이터 규제 완화는 양날의 검"이라며 "로봇 개발 쪽에서 불만족스럽다고 해서 개인정보 보호법이 없어져야 하는 것은 아니며, 무엇이 더 중요한 가치인지 사회적 합의가 필요하다"고 덧붙였다. 이번에 통과된 특례법은 공익적, 사회적 필요성이 인정되는 경우에 한해 인터넷망과 차단된 클라우드 이용 등 강화된 안전조치를 전제로, 적법하게 수집한 개인정보를 AI 개발에 제한 없이 활용할 수 있도록 명문화했다. ◆'없는 법도 만들어 푼' 대구 성공 DNA, 생산성 9% 향상 입증 정부의 파격적인 규제 혁신 정책이 실효성을 거두려면 결국 이를 현장에 적용하고 실증해 낼 수 있는 지역 거점의 역량이 필수적이다. 대구는 이미 선제적으로 규제를 돌파해 낸 강력한 성공 경험을 보유하고 있다. 대표적인 사례가 2020년부터 2024년까지 총 298억 원을 투입해 진행된 '대구 이동식 협동로봇 규제자유특구 지원 사업'이다. 당시 대구기계부품연구원(DMI)과 에스엘<주> 등 18개 기업 및 기관은 제약 조건이 까다로운 실증 환경 속에서도 갈등을 극복하며 혁신을 주도했다. DMI에 따르면 당시 이동식 협동로봇은 글로벌 안전 표준(ISO)조차 없는 상황이었으나, 대구에서 선제적으로 안전 기준(KS B 7327)을 자체 제정해 극복했다. 이 과정에서 고가의 외산 안전 부품을 국산화했고, 5개 제조 공장에 로봇을 성공적으로 안착시켜 평균 9%의 생산성 향상을 이끌어냈다. 이 성과를 인정받아 대구 특구는 2021년과 2024년 우수특구로 지정됐고 2025년 지방규제혁신 우수사례 대상까지 거머쥐었다. 박기진 DMI 기계로봇연구본부장은 "한국에서 먼저 선제적으로 이 표준을 만들어보니까 지금 국제 로봇 표준 기구에서도 우리 한국의 목소리가 굉장히 커졌다"며 지역 주도 표준 제정의 위력을 강조했다. ◆기업 투자 최우선… 대구시, 맞춤형 규제 발굴로 메가특구 정조준 대구시는 '혁신 DNA'를 무기로 기업 투자를 이끌 실질적인 규제 발굴에 사활을 걸고 있다. 이윤정 대구시 기계로봇과장은 "메가특구의 핵심은 단순한 국비 지원이 아니라 기업의 실질적인 투자 유치와 이를 가로막는 규제 해소"라고 강조했다. 대구시는 이미 지난해 휴머노이드 특화단지 기획 단계부터 앵커 대기업 및 지역 중소·중견기업들의 투자 의향서를 확보해 둔 상태다. 이 과장은 "확보된 투자 의향을 바탕으로 기업이 현장에서 로봇 사업에 투자할 때 겪는 불합리한 현장 규제를 모아 메가특구 신청서에 오롯이 담을 계획"이라고 밝혔다. 메가특구가 한정된 티켓을 놓고 경쟁하는 방식이 아니라 조건에 부합하면 순차적으로 지정되는 수요응답형 제도로 추진되는 만큼, 대구시의 이런 '상향식(Bottom-up)' 맞춤형 규제 타파 전략은 로봇 기업들을 결집시키는 강력한 승부수가 될 전망이다. 그럼에도 선점 효과를 노리려면 타 지자체와의 경쟁은 불가피해 보인다. 현재 경북은 구미(부품)와 포항(연구개발·실증)을 양대 축으로 하는 'K로봇 메가클러스터' 전략을 내세우고 있으며, 경남 창원 역시 제조 AX(인공지능 전환)를 내걸고 특화단지 유치에 사활을 걸고 있다. ◆인프라 연계…차세대 로봇 가이드라인 확립 채비 대구시는 2010년 한국로봇산업진흥원 유치를 시작으로 15년간 로봇 산업의 메카로 거듭나고 있다. 로봇 메가특구 및 휴머노이드 특화단지 유치 기반을 탄탄히 다져왔다는 의미다. 국가로봇테스트필드 유치(2023)를 통해 전주기 실증 인프라를 구축하고, AI 로봇 글로벌 규제혁신특구 지정(2025)과 10개 로봇 선도기업 간 휴머노이드 상생협력 MOU를 체결하며 생태계를 고도화했다. 중앙정부의 규제 합리화 기조와 대구시의 집약된 실증 인프라는 대구가 글로벌 룰 세터로 도약하기 위한 기회가 될 것으로 보인다. 대구시는 무법지대로 평가받는 휴머노이드 시대를 선제적으로 준비 중이다. 유 교수는 "현재 세계적으로 휴머노이드 관련 기준이 없지만, 이를 제정하려는 움직임은 시작되고 있다"고 진단하면서도 "선제적으로 우리나라, 특히 대구에서 휴머노이드 안전인증 센터가 론칭되면서 향후 규제나 인증 기준들이 대구에서 만들어질 것"이라며 대구가 주도권을 쥘 가능성을 높게 평가했다. 실제로 대구시는 2026년부터 2030년까지 총 186억5천200만원을 투입해 '휴머노이드 로봇 안전인증센터'를 건립한다. 센터에서는 동적안정성 평가, AI 신뢰성 평가 장비를 구축해 휴머노이드 로봇의 안전 및 사이버보안 요구사항에 대한 표준을 직접 개발할 예정이다. 결국 로봇 산업에 산재한 낡은 거미줄 규제를 신속히 걷어내 혁신하려면, 관련 인프라가 갖춰진 대구에 로봇 메가특구와 휴머노이드 특화단지 등이 집적해야 한다는 목소리가 나온다. 유 교수는 "정책을 추진하는 로봇산업진흥원부터 실증 환경인 로봇 특구, 그리고 최종 인가를 내어줄 인증센터와 국가로봇테스트필드까지 대구에 집약돼 있다"며 "이러한 인프라가 분리되면 환경적 이점을 잃는 것이므로, 테스트부터 인증까지 원스톱(One-stop)으로 이뤄지는 대구가 로봇 거점이 되는 것이 국가적으로도 맞다"고 역설했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.25

2030 대구시청 ‘두류시대’…산격·동인청사는 어떻게 바뀌나

대구시 신청사 건립사업의 초점이 '2027년 착공'에서 이후 공사를 뒷받침할 '재원 마련'으로 옮겨가고 있다. 총사업비 4천500억원 중 건립기금 2천89억원이 조성돼 초기 사업을 추진할 기반이 갖춰졌기 때문이다. 당장은 설계와 중앙투자심사 등 행정절차가 관건이 될 전망이다. 14일 대구시에 따르면 신청사는 달서구 옛 두류정수장 터에 연면적 11만8천여㎡, 지하2층~지상24층 규모로 들어선다. 현재 기본·실시설계가 진행 중이다. 오는 10월 설계를 끝내고 중앙투자심사 등 후속 절차를 거쳐 내년쯤 착공할 예정이다. 준공 목표는 2030년 12월. 현재 확보된 기금 중 721억원은 예치금이다. 1천368억원은 대구시 통합재정안정화기금에 예탁돼 관리 중이다. 이 자금은 향후 신청사 사업비가 필요할 때 관련 절차를 거쳐 상환받아 투입할 수 있다. 지출은 아직 설계 단계에 집중돼 있다. 지난 6월 말까지 기금에서 집행된 금액은 92억원이다. 이 가운데 올해는 설계용역비 78억원과 관련 제반 용역비 2억원이 지출됐다. 공정이 진행될수록 자금 수요가 커진다. 현재 확보된 기금으로 초기 공정을 뒷받침하고, 이후 필요한 재원을 단계적으로 채울 수 있는 구조다. 이 때문에 공유재산 매각이 늦어져도 당장 내년 착공이 흔들릴 가능성은 크지 않다. 주요 조달 수단으로 거론된 공유재산 매각은 부동산 경기 침체로 속도가 더딘 편이다. 성서행정타운(달서구 이곡동)과 중소기업제품판매장(달서구 용산동) 등 일부 대상지는 아직 매수자를 찾지 못했다. 대구시는 부동산 처분에 집중하지 않을 방침이다. 시장 상황을 보며 공유재산을 선별 매각하고, 사업 진척과 재정 여건에 따라 필요한 예산을 병행해 확보한다는 구상이다. 대구시 권순팔 신청사건립과장은 "관련 행정절차는 정상적으로 진행되고 있다"고 밝혔다. 김용판 달서구청장은 "대구시 신청사 건립 일정에 맞춰 행정 지원을 집중하겠다"고 적극적인 협조를 약속했다. 대구시 신청사 건립 절차가 진행되면서 2030년 이후 기존 청사와 공공(公共)공간 활용도 과제로 떠오르고 있다. 신청사 건립예정지인 옛 두류정수장부지엔 흩어진 시정 기능이 한데 모일 전망이다. 산격청사는 국가 문화예술 거점으로 활용하는 방안이 추진 중이다. 동인청사는 활용안을 재검토하고 있다. 두류동 신청사가 개청하면 현재 동인·산격청사에 나뉜 시정 기능 상당 부분이 두류동으로 옮겨갈 것으로 예상된다. 부서 간 이동과 민원 동선도 달라진다. 공무원과 민원인의 이동이 늘면 주변 교통과 상권, 업무 수요에도 변화가 예상된다. 두류 일대에 새로운 행정 기능이 더해지는 셈이다. 두류지역의 변화는 신청사 내부에만 머물지 않을 것으로 보인다. 지금까지 중구와 북구에 나뉘어 있던 주요 시정 기능이 달서구로 모이면 대구 행정 공간의 무게중심에도 변화가 생길 수 있다. 서부권 주민의 시청 접근성이 한결 개선되고, 신청사 주변의 교통·상업 기능도 영향을 받을 것으로 보인다. 산격청사에선 문화예술 거점 구상이 구체적으로 논의되고 있다. 옛 경북도청 터에 국립뮤지컬콤플렉스와 국립근대미술관을 조성하는 방안이 검토되고 있다. 향후 시청 기능이 줄어드는 공간에 국가 문화시설을 유치해 새로운 쓰임새를 찾겠다는 취지다. 국립뮤지컬콤플렉스는 현재 산격청사 주차장 일대가 후보지로 거론된다. 국립근대미술관은 본관 101동을 리모델링·증축해 활용하는 방안이 검토되고 있다. 뮤지컬콤플렉스는 신청사 이전 전에도 추진할 수 있고, 근대미술관은 현 청사 사용이 끝난 뒤 공사에 들어가는 방안이 논의돼 왔다. 다만 두 사업이 현실화하려면 정부 협의와 재정 지원이 뒤따라야 할 것으로 보인다. 산격청사 부지 상당 부분은 문화체육관광부 소유다. 국립 시설로 추진되는 만큼 중앙정부 절차와 국비 확보가 필요하다. 대구시 단독으로 활용 방향을 정하기 어려운 구조다. 시는 정부에 관련 사업 지원을 지속적으로 요청하고 있다. 동인청사는 상황이 다르다. 아직 활용 방향이 뚜렷하지 않다. 과거 대형 도서관을 포함한 복합개발안이 제시됐고, 중구청 이전과 공원 조성 등도 거론됐다. 하지만 신청사 추진 여건과 부동산 상황이 달라지면서 기존 구상은 다시 검토 대상에 올랐다. 시는 올해 주요 후적지의 활용 전략을 논의하는 협의체를 꾸렸다. 동인청사도 검토 대상에 포함됐다. 시청 기능이 빠져나간 뒤 원도심에 미칠 영향까지 살펴, 활용 방향을 찾겠다는 것이다. 공공 기능을 어느 정도 남길지, 또 주변 개발과 어떻게 연계할지가 향후 논의의 핵심이 될 전망이다. 앞서 대구시 김정기 행정부시장은 지난 3월 '주요 후적지 균형개발 협의체' 첫 회의에서 "후적지(동인청사 등) 균형개발은 도심 재편과 미래 전략사업을 연결하는 중요한 과제"라며 "협의체를 통해 협력체계를 강화하고 실효성 있는 개발 계획을 마련하겠다"고 밝혔다. 대구시가 시청 신청사 건립 재원 마련을 위해 관리하는 공유재산(14곳)들이 모두 실제 매각으로 이어지는 건 아닌 것으로 파악됐다. 매수자가 나타나면 곧바로 처분에 나설 수 있는 곳은 성서행정타운(달서구 이곡동)과 중소기업제품판매장(달서구 용산동) 두 곳이다. 나머지는 부동산 경기와 이용 실태 등을 따져 매각 여부와 시기를 정한다. 이들 공유재산의 공시지가는 2천143억원이고, 대구시가 앞서 추산한 매각 가치는 4천억원대다. 실제 처분 규모는 부동산 경기와 매수 수요에 따라 달라질 전망이다. 14일 대구시에 확인한 결과, 매각대상 공유재산은 모두 14곳이다. 성서·칠곡행정타운, 중소기업제품판매장, 동인청사 주차장, 북구 구민운동장 등이 포함됐다. 전체 면적은 8만4천494㎡다. 이중 성서행정타운과 중소기업제품판매장은 시의회 공유재산관리계획 의결 등 필요한 행정절차를 이미 마쳤다. 자산 가치는 일부 대형 부지에 집중돼 있다. 공시지가 기준 성서행정타운이 718억원으로 가장 크고, 동인청사 주차장 480억원, 칠곡행정타운 301억원, 성서 농산물직판장 250억원 등이 뒤를 잇는다. 이들 4곳의 공시지가를 합치면 1천749억원으로 전체의 80%를 웃돈다. 소수 대형 자산의 처분 성사 여부가 전체 매각 수입 규모를 좌우할 수 있는 구조다. 이 가운데 매각에 필요한 행정절차를 마친 성서행정타운과 중소기업제품판매장의 비공식 감정가는 각각 1천200억원, 660억원 안팎으로 추산됐다고 대구시는 전했다. 최종 처분가는 매각 시점의 시장 상황과 입찰 결과에 따라 달라진다. 문제는 매수자다. 두 부지는 1년 넘게 새 주인을 찾지 못하고 있다. 부동산 경기 침체로 대규모 개발 부지에 대한 투자 수요가 위축된 탓이다. 대구시는 가격을 낮춰 서둘러 처분하기보다 시장 상황을 지켜보며 적정 가치를 받는 쪽에 무게를 두고 있다. 그러나 추산된 자산 가치가 곧바로 매각수입으로 이어지는 건 아니다. 적정 가격을 제시할 매수자가 있어야 한다. 행정·공공 기능을 수행 중인 재산은 향후 활용 방안도 따져봐야 한다. 실제 재원 확보 규모는 매각 성사 여부와 시점에 따라 달라질 전망이다. 나머지 자산들은 성격이 제각각이다. 구·군이나 공공기관이 사용 중인 곳이 있고, 주민 생활과 밀접한 시설도 포함돼 있다. 매수 문의가 없거나 계속 활용할 필요가 있는 재산은 임대나 무상사용을 연장할 수 있다. 매각 수입뿐 아니라 현재 쓰임새와 공공성도 처분 여부를 가르는 요소인 셈이다. 북구 구민운동장(국우동)이 대표적이다. 대구시 소유지만 북구청이 2001년부터 무상으로 빌려 생활체육시설로 활용 중이다. 주민과 체육 동호인 이용이 이어지면서 북구청은 사용 연장을 바라고 있다. 시는 북구청과 협의해 향후 처리 방향을 정할 예정이다. 동인청사 주차장은 대구시 행정 기능과 맞물린 케이스다. 신청사 이전 시점과 기존 시설 활용 계획을 함께 따져야 해, 처분 시기를 미리 못 박기는 힘든 상황이다. 대구시 김은식 재산관리팀장은 "매수 의사가 확실한 재산을 중심으로 순차적으로 매각을 추진하고 있다"며 "구청에서 사용 중인 재산은 무상사용 기간을 연장하는 등 자산가치를 유지하면서 시민 불편을 줄이는 방향으로 관리할 계획"이라고 했다. 시는 신청사 재원마련을 위해 공유재산 처분에만 의지하진 않겠다는 입장이다. 자산별 여건과 부동산 시장상황을 고려해 매각 시기를 정하고, 공사 진척과 시 재정 상황에 따라 필요한 예산을 함께 확보한다는 구상이다. 김 팀장은 "신청사 건립 재원도 특정 공유재산 매각수입에만 의존하지 않는다"며 "발주 단계의 재정 여건과 사업 우선순위를 종합적으로 고려해 예산 확보 방안을 다각화하고 있다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.09.25

[영덕 독립운동가의 길⑥] 영덕 곳곳으로 퍼져나간 만세의 함성

영덕의 3·1운동은 1919년 3월18일 영해면 성내 장터에서 대규모 인원이 참여한 가운데 그 신호탄이 터졌다. 같은 날 오후 2시쯤에는 영덕면 남석동 시장에서 만세시위가 이어졌고, 오후 4시에는 병곡면 병곡동에서 주민 수백 명이 독립만세를 외치며 병곡 주재소와 병곡면사무소를 습격하는 등 항일 의지를 불태웠다. 만세운동은 하루에 그치지 않았다. 3월19일 아침, 영해면 성내동에서 다시 주민들이 거리로 나섰다. 정오 무렵에는 지품면 원전동 시장에서 대규모 만세시위가 이어졌다. 같은 날 창수면 읍내에서도 주민들이 독립만세를 외치며 창수주재소를 공격하는 등 저항은 영덕 곳곳으로 번져나갔다. ◆영덕면·창수면의 만세운동 영덕면에서는 금호리 예수교 북장로 교회 조사 강우근을 중심으로 만세운동이 계획되었다. 그는 영덕면 화개동, 금호동, 남정면 남정동, 석보면 포산동 등지의 기독교인 50여명과 함께 장날인 3월 18일 태극기를 가슴에 품고 영덕읍 시장으로 잠입하였다. 오후 2시 반, 장꾼이 가장 많이 모였을 때 강우근은 장터 한복판에서 태극기를 높이 들고 "대한 독립만세"를 외쳤다. 그러자 장터의 모든 사람들이 일제히 호응하였고 시장은 만세의 함성으로 진동하였다. 만세시위 소식을 듣고 출동한 일본 군경들은 주동 인물인 강우근을 비롯하여 20여명의 군중을 검거하였고 나머지 군중들은 총검으로 위협하여 강제로 해산시켰다. 그러자 영덕공립보통학교 학생들과 졸업생들이 주민들과 합세하여 영덕경찰서를 습격하고 구속 중인 애국인사들을 구출하려 한다는 소문이 돌았다. 일본 군경은 일본인 재향군인과 소방조합원 60여명을 긴급 소집하고, 강구에 급사를 급히 보내어 입항 중인 일인 어부 20여명의 응원을 요청하여 삼엄한 경계를 폈다. 이로 말미암아 구출작전은 실패했고 더 이상의 만세시위는 일어나지 못했다. 창수면에서의 만세운동은 영해 시위 소식을 들은 이종구가 1919년 3월19일 동민 10여명을 규합한 것으로 시작되었다. 그들은 시위 장소를 창수주재소로 정하고 시위 군중을 모으기 시작했다. 10명의 시위대는 곧 150여 명으로, 오후 4시쯤에는 400여명으로 늘어나 있었다. 그들은 독립만세를 외치며 창수주재소로 몰려갔다. 그리고 주재소를 완전히 장악하고 기물 등을 부수기 시작했다. 벽과 천장을 무너뜨리고 공문서를 파기하였으며 주임순사가 숨겨놓은 물품과 서적 등도 파괴하였다. 창수주재소를 점거하여 시위를 펼치던 군중은 만세를 부른 후 오후 7시쯤 자진 해산했다. 뒤늦게 일본군 1개 분대가 파견되었지만 이미 시위대는 철수하여 인명피해는 없었다. ◆지품면, 3번의 만세운동 지품면에서는 원전장로교회 주명우 목사를 중심으로 3월19일 원전동 장날에 만세운동이 펼쳐졌다. 그는 정순용, 김중명, 박기동, 김석이, 이석산 등 동료 기독교인 10여 명과 함께 '대한독립 만만세'라고 적은 종이 깃발을 흔들며 주재소로 향했다. 그는 "한국 독립의 목적을 달성할 때까지 죽어도 멈추지 말라" 그리고 "우리는 죽는 한이 있더라도 독립운동을 지속할 것이다"라고 연설하다 체포돼 보안법 위반으로 징역 2년을 선고받았다. 그는 상고심을 신청하며 "대한민족이 하늘을 우러러 대한의 독립을 축원함이 어찌 징역형에 해당하리"라며 선고의 부당함을 따졌다. 그리고 "이는 하늘도 결코 용납하지 않으리라. 신체는 강탈당했을지라도 내 마음은 절대로 이에 불복한다"라며 기백을 굽히지 않았다. 이어 3월21일에는 지품면 신안동에서 문의경의 주도로 만세운동이 전개되었다. 밤 9시, 문의경은 '대한독립만세'라고 크게 쓴 종이 태극기를 들고 독립만세를 외쳤다. 그를 따라 60여 명의 마을 사람들이 약 2시간 동안 동네를 행진하며 만세를 외쳤으나 출동한 지품주재소 순사에게 검거되면서 만세운동은 막을 내렸다. 지품면 원정동 장날인 3월24일, 장터에서는 다시 한번 만세소리가 울려 퍼졌다. 주동자는 윤악이와 신분금이다. 윤악이는 주명우 목사의 아내로 남편이 19일 시위 도중 체포되자 만세운동을 일으킬 것을 결심하였다. "오늘 여기 시장에서 독립운동을 하자" 신분금은 18일 영덕면 만세운동 때 체포되었던 김태을의 아내로 윤악이의 제의에 뜻을 함께하였다. 윤악이와 신분금은 함께 '대한독립만세'를 외치며 만세시위를 이끌어나갔다. 그러나 장날 시장은 일제에 의한 삼엄한 경계가 이루어지고 있었기 때문에 대규모 시위로 확대되지 못했다. 현장에서 체포된 윤악이와 신분금은 보안법 위반 혐의로 각각 징역 8개월과 징역 6개월을 선고받았다. 지품면 3월24일 장날의 만세운동은 여성이 만세시위를 주도한 전국 유일의 사례다. 이는 독립운동이 특정 계층이나 성별의 참여에 머물지 않고 지역사회 전체가 함께한 항일운동이었음을 보여주는 대표적인 사례로 평가된다. 주명우-윤악이 부부가 감옥에 갇혀 있는 동안 그들의 두 살 딸은 외할머니가 홀로 키웠으며 때때로 면회를 가 젖을 먹이기도 했다고 전한다. 훗날 주명우는 건국훈장 애족장을 받았고 윤악이는 대통령표창을 받았으며, 부부는 대전 현충원에 함께 잠들어 있다. 김태을-신분금 부부는 2007년 함께 대통령표창을 받았고 독립유공자로 동시에 상을 받는 최초의 부부로 기록됐다. ◆가장 맹렬했던 영해·영덕의 만세운동 영덕에서의 마지막 만세운동은 4월4일 오후 1시30분 남정면 장사동 시장에서의 만세시위다. 장사동의 기독교도 및 청년유지 17명이 장날 시장으로 몰려가 태극기를 높이 흔들며 독립만세를 외쳤고, 일본 경찰에 의한 검거와 강제 해산으로 끝났다. 영덕지역의 만세운동은 3월18일부터 4월4일까지 당시 9개 면 가운데 6개 면에서 8차례 일어났다. 조선총독부 기관지 매일신보는 1919년 5월 31일자에서 두 달 전 경북 영덕의 만세운동을 이같이 보도했다. '경상북도에서 불령자(일제가 자신들의 말을 듣지 않는 한국 사람을 이르던 말)의 망동 중에 가장 맹렬했던 영해, 영덕지방을 시찰하고 돌아온 경무부장의 말을 들은 즉 영해, 영덕지방의 망동소요는 대단히 맹렬했으나 요새는 모두 종식돼….' 1919년 12월 말 조선주차헌병대사령부 보고서에 따르면 그해 만세운동으로 경북에서 붙잡힌 사람은 모두 2천133명이다. 그중 영덕은 489명으로 가장 많았고 그 가운데 185명이 실형을 선고받았다. 주동자로 지목된 정규수는 징역 7년, 박의락, 서삼진 등은 징역 4년, 남효직, 남교문 등은 징역 3년, 김세영, 권태원, 김원발 등은 징역 2년, 김학이, 권영만 등은 징역 1년 6개월 형을 언도받고 옥고를 치렀다. 영덕의 독립 유공자는 228명이다. 군 단위로는 경북에서 가장 많다. 후에 정부는 그들의 공훈을 기려 애족장, 건국포장 등 건국훈장을 추서했다. 영덕 각 지역에서 이어진 만세운동은 일제의 탄압 속에서도 굴하지 않은 주민들의 강인한 의지를 보여주는 역사로 남아 있으며, 오늘날 지역 정체성과 공동체 정신을 상징하는 소중한 유산으로 평가받고 있다. 글=류혜숙 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.09.25

추석 첫날, 추경호 대구시장이 동대구역을 찾은 이유는

"먼 길 오시느라 정말 수고 많으셨습니다. 고향 대구에 오신 것을 환영합니다." 추석 연휴 첫날인 24일 오후 1시쯤 동대구역. 여행 가방을 끌고 역사로 들어선 귀성객들에게 추경호 대구시장이 허리를 숙여 인사를 건넸다. 시민들도 웃으며 화답했다. 추 시장을 알아본 일부 귀성객은 발걸음을 멈추고 반갑게 말을 건넸다. 추 시장은 시민들과 눈을 맞추며 귀성길 사정을 물었다. 이동하는 데 불편은 없었는지, 가족들은 잘 지내는지 안부를 챙겼다. 먼저 손을 내밀어 악수를 청하거나 사진 촬영을 요청하는 시민도 있었다. 짧은 만남이었지만 명절 덕담과 웃음이 오갔다. 서울에서 내려왔다는 50대 귀성객은 "역에서 시장을 직접 만나니 고향에 왔다는 느낌이 더 난다"며 "명절 첫날부터 나와 시민들을 맞아주는 모습이 반갑다"고 했다. 추 시장의 손에는 대구의 문화 행사와 관광 명소를 소개하는 안내 책자가 들려 있었다. 그는 책자를 귀성객들에게 직접 건네며 연휴 동안 가족과 함께 대구 곳곳을 둘러볼 것을 권했다. 고향에서 가족·친지와 시간을 보내는 것과 함께 새롭게 달라진 대구도 살펴봐 달라는 취지였다. 이날 귀성객 맞이는 추석을 맞아 고향을 찾은 시민들을 환영하고 현장에서 귀성길 상황을 살피고자 마련됐다. 추 시장은 대구의 대표적인 철도 관문인 동대구역을 오가는 시민들을 만나며 추석 첫날 일정을 이어갔다. 연휴 기간 시민 생활과 직결되는 분야에 대한 대응도 이어진다. 대구시는 교통과 안전, 의료 등 분야별 대응체계를 가동해 시민과 귀성객의 불편을 최소화한다는 방침이다. 추 시장도 연휴 마지막 날까지 현장을 챙기겠다는 뜻을 밝혔다. 추 시장은 "설레는 마음으로 고향을 찾아오시는 귀성객 여러분을 가장 먼저 반갑게 맞이하고 싶었다"며 "사랑하는 가족, 친지들과 따뜻한 정을 나누며 넉넉하고 행복한 추석 명절을 보내시길 바란다"고 밝혔다. 이어 "이번 연휴 동안 새롭게 달라진 대구의 매력도 직접 느껴보시길 바란다"며 "시민과 귀성객 모두가 평안한 명절을 보낼 수 있도록 연휴 마지막 날까지 세심하게 살피겠다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.09.24