영남일보 - 사람과 지역의 가치를 생각합니다.

기자 이미지

진식 기자

정치 담당 에디터(부국장)입니다.

전체기사

292건

[6·3지선 여론조사] 포항시민 10명 중 6명 “지지 정당 못하면 후보 바꾸거나 변경 고려”
포항 시민 10명 중 6명은 지지 정당이 민생 문제를 해결하지 못할 경우 지지 후보를 바꿀 수도 있는 것으로 나타났다. 영남일보 의뢰로 여론조사 전문기관 리얼미터가 9~10일 포항 거주 만18세 이상 유권자 503명을 조사한 결과, 지지하는 정당이 민생 문제를 해결하지 못할 경우 지지 후보를 바꿀 의향이 있느냐는 질문에 '언제든지 바꿀 의향이 있다'는 응답이 33.6%로 집계됐다. 또 '상황에 따라 고려해 보겠다'는 응답이 28.6%로 나타나 전체 응답자의 62.2%가 표심 이동 가능성을 열어둔 것으로 나타났다. '기존 지지 정당을 유지하겠다'는 이른바 콘크리트 지지층은 35.3%로 집계됐으며, '모르겠다'는 응답은 2.5%였다. 수치만 놓고 보면 정당의 지지에 충성하는 콘크리트 지지층과 이탈 가능성이 있는 지지층이 30%대로 비슷한 수준을 기록했다. 하지만 '상황에 따라 고려' 응답이 20%대 후반으로 적지 않다는 점을 놓고 봤을 때 포항 유권자들이 특정 정당에 기본 호감을 두고 있으면서도, 민생과 실생활 문제 해결 능력에 따라 얼마든지 선택을 바꿀 수 있다는 점을 시사했다는 분석이다. 연령별로는 40대에서 '바꿀 의향이 있다'는 응답이 45.2%로 가장 높았다. 반면 70세 이상에서는 '기존 지지 정당 유지'가 53.4%로 절반을 넘었다. 30대에서는 기존 지지 정당 유지가 43.2%로 비교적 높았고, 18~29세에서는 '상황에 따라 고려'가 42.5%로 가장 높게 나타났다. 세대별로 정치적 유연성과 충성도의 결이 서로 다르다는 점이 드러난 셈이다. 정당 지지층별로 보면 민주당 지지층(108명)은 '바꿀 의향 있음'이 40.7%로 가장 높았고, 국민의힘 지지층(309명)은 '기존 지지 정당 유지'가 45.1%로 우세했다. 이는 포항의 지역 정치 지형상 보수층 결집도가 더 높다는 기존 인식을 다시 확인하는 결과로 읽힌다. 정치·선거 컨설팅업체 엘엔피파트너스의 이주엽 대표는 "전체 선거 판세는 국민의힘 경선 결과에 따라 크게 달라질 수 있는 가운데 지지 후보를 바꿀 수 있다는 응답이 높은 것으로 나타난 만큼 아직 선거 판세를 예측하긴 힘든 상황"이라고 말했다. ■경북 포항시 지방선거 조사 개요 △의뢰: 영남일보 △조사기관: ㈜리얼미터 △조사 일시: 2026년 3월 9~10일(2일간) △대상: 경북 포항 지역에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 503명 △조사방법: 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS) 조사 △피조사자 선정 방법: 무선 전화 가상번호(SKT·KT·LGU+ 이동통신사 제공 무선 가상번호) 100% △응답률: 7.3% △오차 보정 방법: 2026년 1월 말 행정안전부 주민등록 인구통계기준 림가중 방식으로 성별·연령대별·지역별 가중치 부여 △표본오차: 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트 △내용: 정당 지지도 및 포항시장 여야 후보 지지도·인물적합도 등 ※자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조. 진식기자 jins@yeongnam.com
[에디터의 눈] 호남은 ‘알짜’ 선점 공세…TK는 아직도 ‘따로국밥’
전남 나주에 있는 공공기관 이전 혁신도시에는 한전KPS, 한전KDN, 전력거래소, 보성파워텍<주> 등 전력 관련 기업 360여 개가 입주해 있다. 이들 기업의 누적 투자 규모는 1조5천억원이 넘는 것으로 추산된다. 2014년 그러니까 11년 전까지만 해도 나주가 내세울 건 특산물 '배'가 전부였다. 하지만 지금은 '빛가람 에너지밸리'라는 대한민국 최대 전력산업의 집적지로 거듭난 상태다. 이는 다 2014년 1차 공공기관 이전 때 한국전력(KEPCO)이 옮겨온 덕분이다. 앞서 언급한 전력 관련 기업들은 한전의 자회사 또는 협력업체들이다. 전력산업 특성상 한전 본사와 가까이 있어야만 살아갈 수 있어서라고 한다. 한전 본사 이전 후 나주시 전체 인구는 11만7천명(2026년 1월 기준)으로 2014년(9만700명) 대비 29%(2만6천300명)나 증가했다. 대구 군위군(2만2천500명)에 살고 있는 사람보다 더 많은 인구가 늘어난 것이다. 한전 직원들의 이주율도 높아지면서 임금 소비→지역 상권 매출 증가→서비스업체 고용 확대로 이어지는 선순환 구조도 형성됐다. 한전 본사의 나주 혁신도시 이전은 단순한 기관 이동을 넘어 지역 경제·산업 생태계에 긍정적 효과를 만들어냈다. 특히 부동산 가치 상승, 기업 유치 및 투자 확대, 인구·소비 기반 확대 등의 경제지표는 국가균형발전 정책의 대표적 성과로 평가되고 있다. 나주와 함께 공공기관 이전 혁신도시를 둔 대구와 경북은 어떨까. 가장 대표적인 게 대구는 한국가스공사(신서 혁신도시)이고, 경북은 한국도로공사(김천 혁신도시)다. 결론부터 말하면 아무것도 없다. 한국가스공사 본사가 2014년 대구 혁신도시로 이전한 이후 '기존 협력 업체가 본사를 따라 대구로 이전했다'는 공식 자료나 공개된 업체 리스트는 단 한 곳도 없다. 한국도로공사도 마찬가지다. 한국가스공사와 한국도로공사 이전으로 대구와 김천 인구가 늘었다는 소리를 들어본 적이 있는가. 지역사회 경제적 선순환 구조를 만들어냈다는 소리도 금시초문이다. 2014년 정부의 1차 공공기관 이전을 앞두고 전남도는 전담 TF를 구성, 이전 공공기관 리스크를 확보해 어느 기관을 유치하는 게 가장 좋을지 면밀히 분석했다고 한다. 그 당시는 대구시는 TF를 구성하지 않은 채 관련 부서 단위에서 이전 공공기관 유치 업무를 진행했다고 한다. 대구경북(TK), 광주·전남, 대전·충남 행정통합이 가시권에 들어왔다. 정부는 이번에 통합하는 광역단체에 2차 공공기관 이전 시 우선권을 줄 방침이다. 그래서 광주시와 전남도는 전담 TF 구성은 물론 공동 전선까지 구축하고 한국마사회, 지역난방공사, 농협 등 이른바 '알짜배기' 기관을 달라며 벌써 정부에 건의했다. 이미 한전 유치로 단맛을 본 호남은 이번에도 아주 치밀하고 철저하게 분석, 준비했을 터이다. 이에 반해 대구시와 경북도는 아직도 따로 노는 형국이다. 대구시는 IBK기업은행을 최우선 유치 기관으로 꼽고 있다. '모바일 뱅킹' 시대에 기업은행 본사가 대구에 온들 무슨 실익이 있나. 경북도는 농협과 한국마사회 등을 희망하고 있다. 호남과 중복된다. 선전포고를 먼저 한 호남과 경쟁에서 이길 수 있을까. 11년 전 전철을 다시 밟아선 안 된다. 제발 좀 이제는 정신 바짝 차리자. 진식기자 jins@yeongnam.com
하중환 시의원, 음식관광 본격화 위한 제도적 기반 마련
대구시의회가 음식관광을 제도적으로 뒷받침하는 조례 제정 절차에 들어갔다. 대구시의회 하중환 의원(달성군1)이 대표 발의한 '대구시 음식관광 활성화 조례안'이 20일 제320회 임시회 문화복지위원회 심사를 통과했고 오는 23일 제2차 본회의에서 최종 의결을 앞두고 있다. 대구는 막창·찜갈비·납작만두·따로국밥·무침회 등 이른바 '10미(味)'로 불리는 향토 음식과 서문야시장, 치맥페스티벌 같은 전국 단위 먹거리 콘텐츠를 갖추고 있다. 대구관광 데이터랩 공개 자료에 따르면 최근 몇 년간 대구를 찾은 관광객은 연간 수천만 명 규모를 유지하고 있고, 서문시장 일대는 대구 내 주요 방문지 상위권을 꾸준히 차지하고 있다. 치맥페스티벌 역시 해마다 100만 명 안팎의 방문객을 끌어모으며 지역 대표 축제로 자리 잡았다. 먹거리 자체의 인지도와 집객력은 이미 확보돼 있다는 의미다. 문제는 이 자산을 관광 산업 전반과 체계적으로 연결하는 제도적 장치가 부족했다는 점이다. 기존에는 축제 단위나 개별 상권 중심의 지원이 이뤄졌다면 조례안은 지역 음식문화를 관광 자원과 연계해 종합적으로 육성·지원하는 틀을 마련하는 데 초점을 맞췄다. 음식 관련 콘텐츠를 발굴하고 홍보 전략을 수립하며 관련 산업과 연계 사업을 추진할 수 있도록 제도적 기반을 두겠다는 구상이다. 하 의원은 "음식이 소비재이기도 하지만 지역의 문화와 역사, 공동체의 정체성을 담는 자산"이라며 "대구 음식문화를 전략적으로 관광 정책에 접목해 지역민과 방문객이 함께 체감할 수 있는 고부가가치 콘텐츠로 키워야 할 시점"이라고 강조했다. 진식기자 jins@yeongnam.com
이병희 전 성서농협 지점장, 조합장 선거 출마…30년 경험 토대로 혁신 약속
이병희(65) 전 대구 성서농협 지점장이 성서농협 조합장 재선거에 출마했다. 이 후보는 성서농협 등 지역 농협에서 30년 간 근무하면서 구미1대학 세무회계과를 졸업하고 4H 대구시연합회 부회장을 역임했다. 이 후보는 '30년 현장 전문가'임을 강조하면서 출마의 변을 밝혔다. 그는 "성서농협은 그동안 지역농업 발전과 조합원들의 복지 향상을 위해 많은 노력을 기울여 왔지만, 이제는 그동안의 성과를 바탕으로 더 나은 미래를 만들기 위해 변화와 혁신이 필요하다"고 말했다. 이에 이 후보는 "조합원들의 의견을 경청하고 농협의 지속 가능한 발전과 조합원의 권익 향상을 최우선 과제로 삼겠다"며 "투명하고 열린 경영을 통해 30년 간 쌓아온 농협에서의 현장 경험을 살려 뼈를 깎는 각오로 성서농협 발전에 이바지하겠다"고 강조했다. 이 후보는 조합원의 대출금리를 현행보다 최대 1% 내리고, 예금금리는 최대 0.7% 우대하는 공약을 내놨다. 또 조합원 건강검진 비용을 40만원으로 상향 조정하고, 농협 창립기념일(10만원), 설·추석(40만원), 조합원 생일(10만원) 등 각종 기념일과 명절에 영농자재 지원도 확대할 방침이다. 이와 함께 조합장의 급여 50%를 환원해 조합원 복지를 위해 사용하고 전용 차량도 즉시 폐지하기로 했다. 특히 이 후보는 당선되면 연임을 하지 않고 4년 단임만 하겠다는 뜻도 피력했다. 한편, 성서농협 조합장 재선거는 오는 23일 실시된다. 진식기자 jins@yeongnam.com
[신용목의 시와함께] 김미정 ‘침목’
스위스 빙하 열차의 기울어진 유리잔을 생각했다 버틸 수 있는 각도, 그런 거 있잖아 결빙 구간이 자주 반복되었다 나는 선로를 따라 쩍쩍 갈라지고 아무렇지 않다는 말이 물이 되어 몸이 몸으로 늘어지고 완전히 누우면 각진 하늘이, 조금 측면으로 기울이면 삐죽이 솟아있는 아파트 옥상과 낙상주의가 적힌 사물함이 보였다 신은 나를 물속에 둔 채로 자주 자리를 비웠다 그럴 때마다 몸을 최대한 동그랗게 말고 그 속에 얼굴을 파묻었는데 나랑 같이 있자 사이프러스 큰 나무들은 비켜서 있다 철 지난 비둘기를 부르고 솟대를 걸고 손톱을 물어뜯고, 보고 싶다 보고 싶다 열두 번 모으면 사랑해 한번 -김미정 '침목' 부분 이 시는 달리는 기차에 대한 이야기이면서 거기 누군가 받아놓은, 유리컵 안에 담긴 물에 관한 이야기이다. 그래서 인생 위에 올라탄 몸을 보는 것 같고, 그 속에서 흔들리는 마음을 보여주는 것 같다. 거기서 보이는 모든 풍경이 달려가고 있는데, 그것이 더불어 오랜 기다림의 형상이라는 것을 안다. 달려가는 기다림이라니. 어쩌면 신은 이 지독한 모순으로만 우리를 통과하는지도 모르겠다. 나는 지난해 영남일보 신춘문예 당선작인 이 시를 그렇게 읽었다. 그래서 다시 신춘이다. 쏜살이라는 말이 시간을 일컫는다면 그 과녁은 그 무엇도 아닌 우리 자신일 것이다. 시로 출렁이는 동심원 속에 우리가 있다. 진식·신용목 시인기자 jins@yeongnam.com
[市의회 행정사무감사] 대구대공원 동물원, 안정성 논란 속 ‘다짐공법’ 뒤늦게 도입
대구도시개발공사가 대구대공원 동물원 조성 공사를 하면서 지반의 강도를 증대시키는 '다짐공법'을 적용하지 않아 대구시의회 행정사무감사에서 지적을 받고 뒤늦게 개선 방침을 정했다. 18일 열린 대구도시개발공사를 대상으로 한 대구시의회 행정사무감사에서 김정옥(비례대표) 시의원은 "동물원의 경우 코끼리와 곰 등 육중한 동물들로 인해 충격 하중에도 견뎌낼 수 있는 다짐공법으로 지반을 조성해야 한다"면서 "하지만 대구도시개발공사는 '비다짐공법'으로 대구대공원 동물원 조성 공사를 벌이고 있어 지반 안정성에 문제가 발생할 우려가 있다"고 지적했다. 이어 김 시의원은 "이런 우려 때문에 시공사가 다짐공법으로의 설계 변경을 요청했으나 대구도시개발공사에서 공사비 상승 및 공사 기간 연장 등의 이유로 들어주지 않자, 공사를 중단한 상태"라며 "지난해 9월 착공한 대구대공원 동물원 조성 사업은 1년이 지난 현재 공정률이 고작 6%에 그치고 있어 오는 2027년 12월 완공 목표를 달성할 수 있을지 의문이 간다"고 했다. 답변에 나선 정명섭 대구도시개발공사 사장은 "다짐공법을 적용할 경우 11억6천만원의 공사비가 추가로 발생할 것으로 예상되지만, 안전을 고려해 다짐공법으로 설계를 변경하는 방안을 검토하겠다"며 "공사 기간도 계획대로 맞춰 완공 목표 달성에 차질이 없도록 하겠다"고 했다. 또 대구도시개발공사가 건립해 운영 중인 유니버시아드레포츠 센터의 수영 강사 겸직 문제도 도마에 올랐다. 김지만(북구2) 시의원은 "유니버시아드레포츠 센터의 강사 겸직은 규정상 불가능한데 대구도시개발공사 내부 감사에서 적발되고도 아무런 징계 없이 넘어갔다"고 질타했다. 김 시의원은 "더 큰 문제는 이런 내용이 대구시 종합감사에서 적발돼 지적을 받았음에도 불구하고 대구도시개발공사는 해당 강사로부터 겸직 신고서를 아직 받지 않고 있어 도덕적 해이가 만연한 것"이라고 했다. 진식기자 jins@yeongnam.com
[영남타워] 30년 대구 지방자치, 또 다른 시작을
2025년은 대한민국이 지방자치제를 본격적으로 시행한 지 꼭 30년이 되는 해다. 10월 29일은 '지방 자치의 날'이었다. 1995년 지방자치제의 부활은 중앙집권적인 행정체계를 지역주민 중심의 자치행정으로 전환시키는 역사적 전환점이었다. 이 제도의 핵심은 '지역이 스스로 선택하고, 책임지며, 발전을 도모할 수 있는 구조'를 만드는 것이었다. 그리고 대구는 그 여정의 중심에서 '풀뿌리 민주주의'라는 이름으로 끊임없이 실험하고 성장해 왔다. 1995년 초대 민선 대구시장과 구청장이 선출되며 대구도 지방자치의 본격적인 문을 열었다. 중앙정부의 하달에 따라 움직이던 행정조직이 지역 유권자의 선택을 통해 구성되면서 시정과 구정은 이전과는 전혀 다른 길을 걷기 시작했다. 관치에서 자치로의 전환이다. 초기에는 '정치권력의 재편'이라거나 '지역 토호의 부상'이라는 비판도 있었지만, 그것조차도 민주주의의 과정이라는 평가가 주를 이뤘다. 무엇보다도 중요한 변화는 시민들의 정치 참여가 제도화되고, 행정에 대한 감시와 견제 역할을 주민들이 맡기 시작했다는 점이다. 대구는 지방자치 30년의 시간 동안 다양한 실험을 거쳤다. 초창기에는 기반시설 확충과 행정조직 정비에 집중했으나, 2000년대 이후에는 시민참여형 행정이 점차 자리를 잡았다. '주민참여예산제' '동 주민센터 기능 강화' '마을공동체 활성화 사업' 등이 그 대표적인 예다. 특히 2010년대 들어 도시재생과 관련된 다양한 정책이 대구의 각 지역에서 활발히 추진됐다. 예컨대, 중구 서문시장 일대의 도시재생사업은 상인들과 주민, 전문가, 행정이 공동으로 기획하고 실행에 옮긴 대표적인 주민참여형 프로젝트였다. 남구, 북구 등지에서도 '주민자치회'가 실질적인 권한을 갖고 자치 행정에 참여하면서 자치 의식은 이전보다 한층 성숙해졌고, 풀뿌리 민주주의의 외연도 넓어졌다. 하지만 성과만큼이나 분명한 한계도 존재했다. 우선 여전히 강한 중앙정부의 예산 및 징세권한이다. 국비 의존도가 높아 지역 자치단체가 실질적으로 사용할 수 있는 예산은 턱없이 부족하고, 쥐꼬리 만한 지방세로 자체 수입은 한정적이다. 결국 지방자치단체는 중앙의 눈치를 보며 '자율성'보다는 '수용성'에 더 가까운 형태로 운영돼 왔다. 정치적 다양성의 부족도 문제다. 대구는 특정 정당의 장기 집권이 이어지면서 '견제와 균형'의 원리가 제대로 작동하지 못했다는 비판을 받아왔다. 지방의회 역시 '거수기'라는 오명을 피하지 못한 채, 집행부의 예산과 정책을 무비판적으로 승인하는 구조가 반복됐다. 이에 따라 시민들은 "내가 투표해도 바뀌는 게 없다"는 정치적 무력감을 느끼기도 했다. 주민참여의 양극화도 빼놓을 수 없다. 특정 지역이나 계층은 자치에 적극적으로 참여하는 반면, 일부 지역은 여전히 관 주도 방식에 의존하거나 소외된 상태다. 마을공동체 사업이나 주민자치회의 운영이 실제로는 '활동가 중심'에 머물러 있다는 지적도 나온다. 다가오는 30년은 '성숙한 지방자치'로 도약하는 시기여야 한다. 대구의 지방자치는 지금껏 많은 도전과 실험을 거치며 '풀뿌리 민주주의'의 토대를 다져왔다. 때로는 위기를 겪기도 했지만, 그 속에서도 지역 주민의 힘은 결코 적지 않았다. 30년의 역사는 그 자체로 민주주의의 학교였고, 우리가 함께 써 내려간 공동체의 일기장이었다. 이제 우리는 다음 세대를 위한 새로운 장을 준비해야 한다. 더 공정하고, 더 참여적이며, 더 회복력 있는 자치를 위해, 시민과 행정이 '동등한 주체'로 만나는 새로운 계약이 필요하다. 그것이 바로 대구 '풀뿌리 민주주의'의 미래이며, 대한민국 지방자치의 다음 30년을 여는 출발점이다. 진식기자 jins@yeongnam.com
[창간80주년 여론조사] 대구 동구주민 10명 4명 꼴 “민간공항 존치, 군공항 이전” 희망
대구 동구주민 10명 중 4명 꼴로 민간공항(대구국제공항)은 그대로 두고 군공항(K-2)만 이전하길 바란다는 조사결과 나왔다. 영남일보가 창간 80주년을 맞아 여론조사 전문기관인 리얼미터에 의뢰해 지난 17~18일 이틀간 만 18세 이상 동구주민 502명을 대상으로 TK신공항 건설 방향에 대한 의견을 수렴한 결과다. 이번 조사에서 동구주민 37.3%는 TK신공항 건설 방향과 관련해 '민간공항 존치, 군공항 이전'을 꼽았다. 현재처럼 '군·민간공항 함께 이전'은 24.7%였으며 '군·민간공항 모두 존치' 13.5%, 'TK신공항·가덕신공항 모두 중단, 영남권신공항 건설'(12.1%) 등이 뒤를 이었다. '민간공항 존치, 군공항 이전' 응답은 동구 제4선거구(안심1·2·3·4동, 혁신동)에서 43.1%로 비교적 많이 나왔다. 40대(52.2%)와 60대(44.3%), 여성(40.8%), 더불어민주당 지지층(48.3%)에서 다수를 차지했다. '군·민간공항 함께 이전' 응답은 동구 제2선거구(신천1·2·3·4동, 효목1·2동)에서 30.6%로 상대적으로 많았고 60대(30.8%)와 70세 이상(37.0%), 남성(28.8%), 국민의힘 지지층(27.3%)에서 우위를 보였다. 리얼미터 측은 이 같은 조사결과를 두고 "동구주민들이 공항 건설의 필요성을 인정하면서도 현실적인 재정 부담과 사업 추진의 불확실성을 고려해 기존 시설을 최대한 활용하고 비용 부담을 줄이는 방안을 가장 선호하는 것"으로 분석했다. ■대구 동구 지방선거 조사 개요 △의뢰: 영남일보 △조사기관: ㈜리얼미터 △조사 일시: 2025년 10월17~18일(2일간) △대상: 대구 동구 지역에 거주하는 만18세 이상 성인 남녀 502명 △조사방법: 구조화된 설문지를 이용한 자동응답(ARS) 조사 △피조사자 선정 방법: 무선 가상번호(SKT·KT·LGU+ 이동통신사 제공 무선 가상번호) 100% △응답률: 6.2% △오차 보정 방법: 2025년 9월 말 행정안전부 발표 주민등록 인구통계기준 셀가중 방식으로 성별·연령대별·지역별 가중치 부여 △표본오차: 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트 △내용: 정당 지지도 및 대구 동구청장 후보 지지도·적합도 등 ※자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조 진식기자 jins@yeongnam.com
대구 스쿨존 ‘심야 50㎞’ 전환 요구 거세…“시민 86% 찬성에도 대구시 미온적”
지난 27일 자정 무렵 대구 북구 신암초등학교 앞 왕복 4차선 도로. 보행자가 한 명도 없는 정막한 거리지만, 노면 위 '30'이라는 붉은색 글씨와 단속 카메라의 눈초리는 여전히 가동 중이다. 지나가던 택시 한 대가 브레이크를 밟으며 속도를 줄이자 뒤따르던 차량들도 줄줄이 서행하기 시작했다. 인근에서 식당을 운영하는 김 모 씨(54)는 "심야 시간에 차도 없고 사람도 없는데 여기서 30km로 기어가는 게 맞나 싶을 때가 많다"며 "단속 카메라 앞에서만 멈칫거리는 게 오히려 사고 위험을 키우는 것 같다"고 말했다. 이처럼 어린이 보호구역(스쿨존) 내 일률적인 속도 제한을 시간대에 따라 탄력적으로 조정해야 한다는 목소리가 대구시의회에서 공식 제기됐다. 시범 운영을 통해 실질적인 교통 흐름 개선 효과가 확인됐음에도, 대구시가 내년부터 일부 구간만 단계적으로 확대하겠다는 계획을 고수하자 '현장 중심의 행정'이 부족하다는 비판이 나온다. 박소영 대구시의원(동구2)은 29일 서면 시정질문을 통해 대구시의 스쿨존 운용 방식이 현실과 동떨어져 있다고 지적하며 전면 시행을 촉구했다. 박 의원은 어린이 통행이 전무한 심야와 새벽 시간대까지 규제를 유지하는 상황을 언급하며, 현재 헌법재판소가 도로교통법 제12조 제1항의 위헌 여부를 심리 중인 점을 주요 근거로 내세웠다. 실제 신암초등학교 일대에서 실시된 시간제 속도 제한 시범 운영 데이터는 규제 완화의 필요성을 명확히 보여준다. 운영 결과에 따르면 주간 시간대 단속 건수는 18.4% 줄어드는 데 그쳤으나, 야간 시간대는 97.7%라는 압도적인 감소 폭을 기록했다. 이는 운전자의 고의적인 법규 위반보다는, 불합리한 심야 규제로 인해 발생하는 불필요한 범칙금 부과가 대다수였다는 분석을 가능케 한다. 교통 선진국들의 사례도 이와 궤를 같이한다. 미국과 영국, 호주 등은 이미 평일 등하교 시간대를 핵심 규제 시간으로 설정하고, 그 외 시간에는 도로 본연의 기능을 살려 탄력적으로 속도를 관리하고 있다. 사고 위험이 극도로 높은 구역에만 예외적으로 24시간 제한을 두는 방식이다. 대구시는 내년부터 일부 지역을 시작으로 제도를 순차 확대하겠다는 기조를 유지하고 있다. 하지만 박 의원은 "이미 2년간의 시범 운영으로 효과 검증이 끝났고, 대구시민 86.1%가 제도 도입에 찬성표를 던진 상황"이라며 시의 유보적인 태도를 정면으로 비판했다. 제도 전면 시행을 위해서는 가변형 속도 제한 시스템(VSL) 등 고가의 장비 도입과 단속 카메라 시스템 연동 등 예산 및 기술적 뒷받침이 필수적이다. 대구시는 이를 이유로 단계적 접근을 택했으나, 박 의원은 행정 편의보다 시민 불편 해소가 우선이라는 입장이다. 박 의원은 "시간제 속도 제한은 아이들의 등하굣길 안전 확보와 운전자의 편익 제공이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 제도"라며 "대구시는 구체적인 로드맵을 즉각 공개하고, 시민들이 변화를 체감할 수 있는 보완책을 병행 추진해야 한다"고 강조했다. 진식기자 jins@yeongnam.com
[영남타워] 갈팡질팡 취수원사업…차라리 새로 짓자
강물은 기본적으로 오염원 관리가 어렵다. 우기 때가 되면 강 주변에 있는 온갖 부유물이 다 떠내려 간다. 농약도 스며들 수 있다. 그래서 세계 주요 도시는 댐 저수지를 핵심 취수원으로 사용한다. 강에서 직접 취수하는 도시도 있지만, 안정적으로 깨끗한 식수를 공급하기 위해 '댐을 통한 저수지 취수'가 세계적으로 보편화된 방식이다. 템스강 수계에 인공 저수지(댐 형태의 리저버)인 '킹조지 저수지(King George Reservoir)'를 만들고 여기서 취수와 정수 과정을 거쳐 전역에 공급하는 영국 런던시가 대표적이다. 외부로부터 수질을 보호할 수 있고, 고도 정수처리를 병행해 안전하게 수돗물을 공급할 수 있어서다. 대구시민들은 유독 수돗물에 민감하다. 수돗물에 무언가 이상이 있다고 하면 경기를 한다. 1991년 3월 14일 발생한 구미공단 페놀 유출 사고는 충격 그 자체였다. 오죽하면 생수를 돈주고 사먹는 계기가 됐을까. 지금은 매우 흔하고 지극히 당연하지만, 페놀 사태 이전까지만 해도 물을 돈내고 사먹는다는 건 이해할 수 없는 일이었다. 이후에도 1.4-다이옥신(2002년), 퍼클로레이트(2006년) 등 유해 화학물질 유출 사고가 끊이지 않아 '수돗물 포비아'를 일으켰다. 이게 다 낙동강을 취수원으로 삼고 있기 때문이다. 홍준표 전 대구시장은 안동댐의 물을 끌어다 수돗물로 공급하는 방안을 추진했다. 그러나 천문학적으로 들어가는 예산이 문제였다. 안동댐 직 하류에서 낙동강 매곡·문산정수장까지 110㎞에 달하는 도수관로를 깔아야 하는데 자그마치 1조5천억원이 필요해서다. 이렇게 해도 하루에 46만t밖에 공급하지 못한다. 현재 대구시상수도사업본부가 매곡(70만t)·문산(20만t)정수장에서 퍼올리는 수량의 절반에 그치는 수준이다. 나머지 44만t은 어디서 구하나. 대구시민들은 하루에 134만t의 수돗물이 필요하다. 시상수도본부는 매곡·문산(90만t)을 포함해 고산(35만t)·가창(5만t)·공산(4만t)정수장에서 44만t을 공급해 이를 맞춘다. 매곡과 문산을 제외한 고산·가창·공산정수장은 댐에서 원수를 취수한다. 고산은 청도 운문댐, 가창은 달성 가창댐, 공산은 팔공산에 있는 공산댐에서다. 이들 3개 정수장 물이 매곡·문산보다 좋다는 건 아는 사람들은 다 안다. 고산정수장에서 수성구에도 수돗물을 공급한다는 사실이 알려지자, '수성구에 살면 물도 혜택을 받는다'는 말까지 나왔다. 그만큼 대구사람들에게 물은 민감하다. 낙동강물은 불안하기 짝이없고, 댐물이 좋은데 안동댐은 예산이 너무 많이 든다. 그렇다면 매곡·문산정수장 인근에 런던처럼 댐 형태의 '식수 전용 인공 저수지'를 만들면 어떨까. 마침 경북 봉화댐이 건설 중인데, 310만t의 저수용량을 갖춘 규모로 총사업비는 500억원가량이라고 한다. 해묵은 일이지만 낙동강 매곡·문산정수장 상류인 구미 해평으로 취수원을 옮기는데도 족히 1조원이 소요된다고 한다. 이는 말도 많고 탈도 많은 구미공단 위쪽 낙동강물을 원수로 취수하는 방안으로, 공단 폐수의 오염 가능성을 줄일 수 있지만 결국 강물의 한계에서는 벗어날 수 없다. 대구시민들은 지치고 또 지쳤다. 도대체 언제까지 '취수원 다변화'니 '맑은물 하이웨이'니 하며 세월만 보내고 있는 안전한 수돗물 공급 사업을 지켜만 봐야 하나. 이젠 대구시가 결정해야 한다. 정부도 '먼 산 불 구경'만 하지 말고 적극 나서 달라. 진식기자 jins@yeongnam.com
‘혁신의 역설’에 갇힌 대구시 산하기관…“비대해진 조직이 시민 세금 갉아먹어”
민선 8기 대구시가 핵심 시정 과제로 추진해 온 '공공기관 구조혁신'이 오히려 행정 비용 상승과 내부 갈등이라는 부메랑으로 돌아왔다는 비판이 시의회에서 제기됐다. 당초 '슬림화'와 '재정 건전화'를 내걸었으나, 실제 지표상으로는 조직 규모와 예산 부담이 동시에 늘어나는 역설적 상황이 확인됐다. ◆ 몸집 불린 통합 공단, "재정 건전화 명분 잃어" 대구시의회 김대현 의원(서구1)은 지난 12일 열린 제319회 임시회 본회의 5분 자유발언을 통해 시 산하기관 운영의 난맥상을 조목조목 짚었다. 김 의원이 제시한 자료에 따르면, 2022년 통합 출범한 대구공공시설관리공단의 정원은 통합 당시 1천433명에서 지난해 1천590명으로 157명 증가했다. 조직 비대화는 고스란히 재정 부담으로 이어져, 같은 기간 인건비 지출액은 683억 원에서 815억 원으로 1년 만에 132억 원이 폭증했다. 이는 기관 통합을 통해 중복 인력을 감축하고 운영 효율을 높이겠다던 시의 당초 설명과 배치되는 결과다. 김 시의원은 이를 "대권 행보를 위한 전시성 행정의 결과물"로 규정하며, 목표로 설정했던 행정 효율과 재정 건전화 모두 낙제점이라고 날을 세웠다. ◆ "화합 없는 물리적 결합"… 현장 서비스 질 저하 우려 기관 간 성격이 다른 조직을 충분한 검토 없이 합친 데 따른 부작용도 심각한 수준이다. 김 시의원은 분야별 전문성이 생명인 문화·예술·관광 영역을 한데 묶은 대구문화예술진흥원을 대표적인 실패 사례로 꼽았다. 현재 진흥원은 인사 운영을 둘러싼 난맥상과 수당 지급 문제, 내부 구성원 간의 법적 공방 등으로 인해 본연의 기능인 시민 문화 서비스 제공에 차질을 빚고 있다는 지적이다. 철도와 건설 부문을 합친 대구교통공사의 경우, 조직 내부에 공무원 파견 인력이 여전히 상주하며 기존 직원들과의 직급 체계 및 권한 배분을 놓고 불협화음을 내고 있다. 또한, 10개 사업소를 통합해 신설된 도시관리본부는 결재 라인이 이중으로 늘어나는 구조적 결함을 노출했다. 김 시의원은 "총괄 부서와 시행 부서 간의 협업 부재로 행정 절차만 복잡해졌고, 그 피해는 고스란히 시민들의 불편으로 돌아가고 있다"고 질타했다. ◆ "골든타임 놓치면 정상화 비용 더 커질 것" 김 시의원은 현재의 기형적인 조직 구조를 방치할 경우, 차기 시정 운영에 막대한 걸림돌이 될 것이라고 경고했다. 방만한 조직 운영이 시민의 혈세를 지속적으로 잠식하고 있는 만큼, 지금이 관리 체계를 재정립할 마지막 기회라는 주장이다. 그는 "명분을 잃은 본청 조직을 과감히 축소하고, 산하기관의 책임 경영 시스템을 복원해 행정의 효율성을 되찾아야 한다"며 대구시의 즉각적인 조직 정상화 조치를 촉구했다. 진식기자 jins@yeongnam.com
대구 의료기기 수출 중 ‘임플란트’ 82% 집중…‘국립치의학연구원’ 혁신도시 유치론 탄력
대구 혁신도시가 차세대 치의학 연구 거점으로서의 입지 굳히기에 나섰다. 보건복지부의 설립 타당성 연구 결과 발표가 이달로 다가오면서, 지역 특화 산업인 치과 의료기기 생태계를 기반으로 한 유치 전략이 구체화되고 있다. ◆ 임플란트 중심의 고도화된 산업 생태계 대구시의회 이재숙 의원(동구4)은 지난 12일 제319회 임시회 본회의 5분 발언을 통해 국립치의학연구원 설립의 최적지로 대구 혁신도시를 지목했다. 이 시의원이 근거로 제시한 지표에 따르면 대구는 전국 의료기기 수출액의 18.4%를 점유하고 있으며, 이 중 치과용 임플란트가 차지하는 비중은 82.7%에 달한다. 이러한 수치는 대구가 단순 제조를 넘어 고부가가치 치의학 산업의 확고한 뿌리를 내렸음을 시사한다. 현재 대구에는 메가젠임플란트, 덴티스 등 글로벌 경쟁력을 갖춘 기업들이 포진해 있으며, 이들은 첨단의료복합단지 및 경북대 치과대학과 연계해 연구개발(R&D)부터 인력 양성, 해외 판로 개척까지 일원화된 체계를 구축한 상태다. ◆ 지자체 간 4파전… '정치 논리' 넘어선 '실리' 승부수 국립치의학연구원 유치는 현재 대구와 부산, 광주, 천안이 각축을 벌이는 양상이다. 부산과 광주는 행정력을 동원해 일찌감치 유치전에 뛰어들었고, 천안은 대통령 공약 사항임을 명분으로 내세우고 있다. 이 시의원은 타 도시들의 공세적인 행보를 언급하며 대구시의 적극적인 대응을 주문했다. 특히 보건복지부의 타당성 및 기본계획 연구 결과가 공개되면 입지 선정을 둘러싼 경쟁이 더욱 격화될 것으로 보고, 혁신도시가 가진 물리적 인프라와 산업적 연계성을 강조하는 차별화된 전략이 필요하다는 분석이다. ◆ 미래 성장 동력 확보 위한 '마지막 퍼즐' 대구시는 연구원 유치를 통해 기존 의료산업 클러스터의 시너지를 극대화한다는 구상이다. 혁신도시는 이미 관련 공공기관과 연구시설이 집적되어 있어, 연구원 설립 시 초기 구축 비용 절감과 조기 안착이 가능하다는 강점이 있다. 이 시의원은 "치의학연구원 유치는 지역의 미래 먹거리를 보호하고 다음 세대에게 풍요로운 도시 환경을 물려주기 위한 필수 과제"라며, 시와 의회는 물론 시민 사회가 결집해 유치 성공에 모든 역량을 쏟아야 한다고 제언했다. 진식기자 jins@yeongnam.com
대구스타디움 트랙 위의 ‘구슬땀’… 2026 세계마스터즈 준비 가속
8일 오후 '2011년 세계육상선수권대회'의 주무대였던 수성구 대구스타디움 보조경기장. 내리쬐는 볕 아래 몇몇 동호인들이 트랙을 달리는 가운데 경기장 한편에서는 시설 개보수를 위한 실무진들의 측량 작업이 한창이다. 1년 뒤 이곳에서 열릴 '2026 대구 세계마스터즈 육상경기대회'를 앞두고 현장의 긴장감이 서서히 고조되고 있다. 대구시의회 문화복지위원회(위원장 박창석) 소속 의원들은 이날 오후 스타디움 내 조직위원회 사무실을 찾아 대회 준비 공정률을 파악하고, 노후 시설 보수 현황을 집중 점검했다. ◆ 9년 만의 귀환, 90개국 1만여 명 맞이 '분주' 이번 대회는 지난 2017년 실내 대회 이후 9년 만에 대구에서 열리는 세계 규모의 마스터즈 육상 축제다. 규모는 당시보다 2배 이상 커졌다. 2026년 8월 22일부터 13일간 전 세계 90여 개국, 1만1천여 명의 선수단이 대구를 찾을 전망이다. 참가 대상은 만 35세 이상의 순수 생활 체육인들이다. 트랙과 필드뿐만 아니라 마라톤, 경보 등 도로 종목까지 총 34개 종목이 대구 전역에서 펼쳐진다. 대구 마스터즈 육상대회 조직위 홍보부서 관계자는 "단순한 경기를 넘어 가족 단위 방문객이 많은 마스터즈 대회의 특성상, 숙박과 관광 수요가 평소보다 크게 늘어날 것으로 보고 있다"고 설명했다. ◆ "관광객 쏟아지는데… 숙박·교통 대책은?" 현장 질의 쏟아져 현장 점검에 나선 시의원들은 조직위 회의실에 비치된 경기장 배치도와 수송 계획안을 살피며 실질적인 운영 대책을 따져 물었다. 특히 대규모 인원이 한꺼번에 몰리는 개막식 당일의 교통 체증과 외국인 선수들이 머물 숙박 시설의 청결도 및 예약 시스템 구축 현황이 도마 위에 올랐다. 경기장 인근에서 만난 육상 동호인 이모 씨(48·수성구)는 "세계적인 대회가 열린다고 하니 기대가 크지만, 경기장 트랙 상태나 편의시설이 10년 전 수준에 머물러 있는 것 같아 걱정되는 부분도 있다"며 현장의 목소리를 전했다. 시의원들은 이러한 시민들의 우려를 반영해, 시설 노후화로 인한 안전사고 예방과 국제 규격에 맞는 트랙 개보수를 조직위에 강하게 주문했다. 박창석 문화복지위원장은 조직위 직원들을 격려하면서도 빈틈없는 행정 처리를 강조했다. 박 위원장은 "안전한 대회 운영은 기본이며, 홍보와 교통 등 모든 분야에서 대구시가 가진 국제대회 개최 역량을 전 세계에 증명해야 한다"고 말했다. 진식기자 jins@yeongnam.com
골프장 비용 부담에 ‘카트 선택제’ 도입 요구 확산
"연간 골프장 이용객이 600여만명에 달하지만 비용 부담이 너무 큽니다. 국민 모두가 만족하는 건강한 골프 소비문화 정착을 위해 최선을 다하겠습니다."(김승수 국회의원) 지난 4일 오후 2시 국회의원회관 제3세미나실에서 국회 문화체육관광위원회 소속 국민의힘 김승수(대구 북구을) 의원 주최로 '소비자 권익 증진을 위한 골프 대중스포츠화 방안 정책토론회'가 열렸다. 토론회에는 주최자인 김 의원을 비롯해 국민의힘 정희용(칠곡-성주-고령) 사무총장, 박덕흠 중앙위의장, 구자근(구미갑) 경북도당위원장, 박정하 문체위 간사, 권영진(대구 달서구병) 국토교통위 간사, 김미애 복지위 간사, 서천호, 임종득(영주시-영양-봉화군), 최은석(대구 동구갑), 진종오, 한지아 의원과 골프업계·동호인·정부 관계자가 대거 참석했다. 관심은 '카트'(골프에서 골퍼가 타고 이동하는 전동차)와 '캐디'(경기 보조원) 선택제를 통한 골프 비용 줄이기에 집중됐다. 카트는 골프장에서 대표적인 '불편한 진실' 중 하나로 꼽힌다. 카트는 골프장 운영자가 팀별 경기 운영을 빠르게 진행하기 위해 도입한 이동 수단이다. 카트로 인해 팀의 경기 운영 시간을 단축시킬 수 있다. 골프장 입장에선 이를 통해 하루에 더 많은 팀을 받을 수 있는 것이다. 그만큼 골프장 회전율을 높여 수익을 더 낼 수 있다. 하지만, 골프장은 카트 타는 걸 의무화하고 골퍼로부터 이용료(1인당 2만5천원, 4명 10만원)를 받는다. 골프장 자신들의 수익을 위해 도입해 놓고선 오히려 돈까지 받는 구조다. "난 운동하려고 왔지 카트를 타러 온 게 아니다. 카트를 타지 않고 걷고 싶다"는 골퍼 입장에선 카트 이용료를 이해할 수 없다. 그래서 '카트 선택제' 도입이 시급하다. 골퍼에게 카트를 탈지 말지를 선택하도록 하자는 것이다. 캐디도 마찬가지다. 해외 골프가 막혀 국내 골프 수요가 급증한 코로나19 시대를 거치면서 지금은 캐디 비용이 14만~15만원까지 치솟았다. 캐디도 쓸지 말지를 골퍼 자율에 맡기는 게 합리적이다. 이날 토론회에 참석한 사격 국가대표 선수 출신 진종오 의원은 '노 캐디' 제도 도입을 언급했고, 발제자로 나선 김상훈 한국스포츠정책과학원 스포츠산업연구실장은 "더 많은 국민이 합리적 비용으로 즐길 수 있도록 카트·캐디 선택제를 도입하는 정책이 필요하다"고 제안했다. 발제 이후 이어진 토론에서 박한호 골프저널 칼럼니스트도 "순수한 그린피 외에 캐디비, 카트비 등 부가적인 비용이 과도하다"며 "캐디와 카트 이용의 선택제를 도입해 소비자들의 진입 장벽을 낮추어야 한다"고 주장했다. 김 의원은 개회사에서 "한 번 골프를 치러 나갈 때마다 드는 비용이 서민들에게는 큰 부담"이라며 합리적인 정책 마련을 문화체육관광부에 주문했다. 문화체육관광부 이재순 스포츠산업과장은 "정부도 업계와 관련 사항을 연구 중인 스포츠과학원과 함께 조속한 시일 내에 대안을 마련하겠다"고 했다. 진식기자 jins@yeongnam.com
두류공원, 1호 국가도시공원 지정되나…공원녹지법 개정안 국회 통과
국민의힘 권영진(대구 달서구병) 의원이 대표 발의한 '도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 일부개정법률안'(이하 공원녹지법 개정안)이 4일 국회 본회의를 통과했다. 이번 개정안은 국가도시공원 지정 활성화를 통해 지역 주민의 삶의 질을 높이고, 도시 내 녹지 확보 및 국토균형발전을 촉진하기 위한 내용을 담고 있다. 국가도시공원 지정 요건을 현행 300만㎡에서 100만㎡ 이상으로 완화하고, 국가도시공원 지정 시 국무회의 심의 절차 대신 중앙도시공원위원회 심의를 거치도록 한다. 또 국가도시공원에 대한 국가의 설치·관리 비용 지원 근거를 명확히 하며, 공원시설 부지면적 기준을 현행 도시공원보다 완화한다. 이에 따라 대구 달서구 두류공원의 경우, 부지면적이 약 118만㎡로 현행법상(300만㎡ 이상) 지정 요건에 부합하지 않았으나, 개정안에 따라 기준이 100만㎡ 이상으로 완화되면서 지정이 가능해질 것으로 보인다. 권 의원은 "그동안 까다로운 지정요건으로 제 역할을 하지 못했던 국가도시공원 제도가 앞으로 국토균형발전을 위한 마중물 역할을 수행할 수 있게 됐다"며 "특히 두류공원이 1호 국가도시공원으로 지정될 수 있도록 대구시 및 달서구와 함께 잘 준비해 나가겠다"고 밝혔다. 또, 이날 국회 본회의에선 권 의원이 대표 발의한 '공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률' 일부 개정안도 통과됐다. 대구경북(TK) 신공항 건설사업을 토지 수용·사용 공익사업에 포함시키는 것을 골자로 하고 있어, 기존 실시설계 이후 가능했던 TK신공항 사업의 토지보상 절차가 기본계획 고시 이후로 변경돼 착공 시점을 약 1년 6개월 정도 단축시킬 수 있을 것으로 기대된다. 진식기자 jins@yeongnam.com

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 >

많이 본 뉴스

최신
주간
월간

영남일보TV

[단독인터뷰] 한동훈 “윤석열 노선과 절연해야… 보수 재건 정면승부”

[단독인터뷰] 한동훈 “윤석열 노선과 절연해야… 보수 재건 정면승부”

인스타그램 기사제보

페이스북 기사제보

영남일보TV 바로가기

영남생생 News