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정운홍 기자

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[글로벌 경북외국인 리포트 下] 장흔성 K드림외국인지원센터장 “이민정책, 유입 확대 보단 정주 설계로 전환해야”
장흔성 K드림외국인지원센터 센터장은 경북 이민정책이 '유입 확대'가 아닌 '정주(定住) 설계'로 전환돼야 한다고 강조했다. 장 센터장은 "경북 이민정책은 부처별로 양적 확대만을 기준으로 추진되는 경향이 강하다"며 "수요·공급에 대한 부처 간 협의와 정책 결과 예측 없이 규모만 늘리면 향후 문제가 발생할 가능성이 크다"고 지적했다. 그러면서 "외국인 정착을 늘리려면 현장의 인식 변화가 우선돼야 한다. 인력을 도구로 보는 관행이 바뀌지 않으면 정주 효과는 미미하다"면서 "유입 확대보다 지속 가능한 사회통합 정책이 우선"이라고 덧붙였다. 그는 내·외국인 차별 없는 주거·교육·의료 등 사회권 보장도 주문했다. 다만 사회권을 안정적으로 보장하려면 초기 유입 단계에서 기본 역량과 요건을 정교하게 설계해 '정착 가능한 이'를 선별하는 장치도 필요하다고 했다. 숙련기능인력 비자 한국어 2급 요건이 높다는 지적에 대해선 "장기 거주는 지역 정주를 전제로 하는 만큼 한국어 2급은 오히려 낮은 편으로 완화보다 강화하는 쪽이 맞다"면서 "한국어 교육장 접근성, 한국어능력시험 응시 환경, 사회통합프로그램 참여 여건이 모두 취약한데 요건에 대한 논쟁만 하는 것은 현실을 놓치는 것"이라고 목소리를 높였다. 취업→숙련→장기체류로 이어지는 비자 전환의 병목으로 '기업 수요조사의 부정확성'을 꼽았다. 그는 "인력이 부족하다는 말만 믿고 취업 연계를 확대하면 미스매치가 커지고, 결국 중도 이탈로 이어질 수 있다"며 "기업 수요와 외국인 니즈에 부합하는 업체를 발굴하는 것이 핵심"이라고 말했다. 그는 이어 "불법체류·중도 이탈을 막으려면 입국 전 송출 비용을 낮추고, 체류자격 변경 요건은 강화하되 기업의 책임고용이 수반돼야 한다"며 "역량을 쌓으면 다음 단계로 진입할 수 있는 비전과 경로를 제시해야 한다"고 주장했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
[주말, 픽] 겨울이 ‘바위의 윤곽’을 꺼내는 곳…청송 주왕산 주왕계곡 산책
주왕산국립공원 입구에 발을 들이는 순간, 겨울은 풍경을 덜어내는 대신 '선'을 남긴다. 잎을 털어낸 숲 사이로 붉은 기암절벽이 드러나고, 눈이 쌓인 산세는 바위 봉우리의 윤곽을 한 번 더 또렷하게 찍어 준다. 초입에서 시선을 붙드는 기암은 마치 붓끝으로 세운 획처럼 서 있다. 주왕산이 '암산'의 맛을 가진 산이라는 사실을, 입장과 동시에 증명해 보이는 장면이다. 대전사는 그 기암을 병풍 삼아 앉아 있다. 겨울 산사는 소리보다 여백이 먼저다. 하얗게 내려앉은 지붕과 앙상한 가지 사이로 바위가 가까이 다가오면, 사람의 말도 자연스레 낮아진다. 절집을 지나 계곡길로 들어서면 주왕계곡 산책의 장점이 분명해진다. 큰 오르내림 없이 이어지는 길 덕분에 '등산'보다 '걷기'에 가깝다. 가족 단위나 가벼운 나들이도 무리 없이 계곡의 핵심 구간까지 닿는다. 주말엔 오전 일찍 들어가면 한적한 계곡을 먼저 만날 수 있다. 협곡이 점점 좁아지는 곳부터 겨울의 진짜 무대가 열린다. 바위 벽이 바람을 모으고, 얼음 아래로 흐르는 물소리가 낮게 울린다. 학소대 부근을 지나면 용추폭포가 모습을 드러낸다. 한파가 깊은 날엔 낙수가 얼어붙어 거대한 얼음기둥처럼 굳기도 한다. '용이 승천했다'는 이름처럼, 물이 멈춘 자리에서 오히려 움직임이 느껴진다. 여유가 있다면 조금 더 들어가 용연폭포와 절구폭포까지 이어 가보자. 폭포의 크기와 바위의 스케일이 한 단계씩 커지며, 같은 계곡 안에서도 풍경이 '확대'되는 느낌을 준다. 주왕산만 보고 돌아서기 아쉬운 주말이라면, 청송의 겨울을 한 장 더 넘겨보는 것도 좋다. 차로 이동해 신성계곡 쪽 백석탄계곡을 찾으면 하얀 돌이 반짝이는 여울과 물돌이가 오래 파낸 포트홀을 만난다. 겨울엔 색이 단순해져 바위의 결이 더 선명하다. 얼음의 '스케일'을 보고 싶다면 얼음골도 후보에 올릴 만하다. 겨울철 인공 빙벽이 조성돼 가까이서도 거대한 얼음의 층을 볼 수 있고, 때로는 아이스클라이밍 장면이 여행의 속도를 바꿔준다. 해 질 무렵엔 주산지가 어울린다. 물 위로 선 나무 실루엣과 고요한 수면이 만들어내는 정지화면 같은 풍경은, 하루의 속도를 확실히 늦춰 준다. 해가 낮아질수록 수면의 명암이 부드러워져, '멈춰 있는 시간'이 어떤 것인지 보여준다. 마무리는 따뜻해야 한다. 달기약수 일대에서 약수로 끓여낸 닭백숙 한 그릇이면, 차가운 계곡길이 남긴 바람을 속부터 지워준다. 주왕산의 겨울은 '멀리'보다 '깊이'에 가깝다. 많이 걷지 않아도 충분히 보고, 소란스럽지 않아 더 오래 남는다. 눈이 내린 뒤 맑게 갠 날, 기암의 붉은 빛은 한층 살아난다. 오전에 대전사와 용추폭포가 있는 주왕계곡을, 오후에는 백석탄 계곡 또는 얼음골을 방문한 뒤 해질녘에 주산지를 방문하고 저녁으로 달기약수 백숙을 즐기는 코스를 추천한다. 겨울 계곡길은 그늘진 데크와 암반이 얼 수 있어 아이젠·미끄럼 방지 장비를 챙기면 안전하다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
청송군 현서면 주택 화재…주택·저온창고 2동 전소, 인명피해 없어
경북 청송군 현서면 사촌리의 한 주택에서 불이 나 주택과 저온창고 등 2개 동이 전소되는 피해가 발생했다. 경북소방본부에 따르면 지난 23일 오후 11시 25분쯤 "주택에서 화재가 발생했다"는 신고가 접수돼 소방당국이 출동했다. 소방대는 인명 검색과 함께 연소 확대 방지에 주력하며 진화 작업을 벌였고, 화재 발생 약 4시간 뒤인 24일 오전 3시 18분께 불을 완전히 껐다. 이 불로 시멘트블록조 주택 1동(약 129㎡)과 철골조 저온창고 1동(약 40㎡), SM3 승용차 1대가 전소됐으며, 보관 중이던 사과 800박스도 모두 불에 탔다. 다행히 인명 피해는 없는 것으로 확인됐다. 경찰과 소방당국은 정확한 화재 원인과 피해 규모를 조사하고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
[Y르포] 여전히 일상으로 돌아가지 못한 3천800여명 산불 이재민들
동장군이 한창 기승을 부리는 22일 오후. 지난해 초대형 산불피해를 입은 청송과 영양, 의성, 안동, 영덕 5개 시군 이재민들은 하루의 대부분을 임시주택 인근 마을회관에서 지낸다. 사실상 임시주택에서 잠만 잔다. 일부는 임시주택의 불편함을 견뎌내지 못하고, 친척이나 자녀들의 집으로 떠나버렸다. ◆ 청송·영양 - 인적 없이 적막감만 맴도는 임시주거단지 체감온도 영하 20℃의 매서운 한파가 몰아친 낮 12시, 청송군 청송읍 달기 약수터 인근에 조성된 산불 이재민 주거단지는 적막감이 감돌았다. 조립식 모듈주택 사이로 찬바람만 불고, 인적을 찾기 힘들었다. 문이 굳게 닫힌 집들만 줄지어 서 있었다. 점심시간임에도 연기가 피어오르는 집은 드물었고, 단지 곳곳에는 사람 대신 발자국만 남아 있었다. 이곳에는 19동 18세대 32명이 거주하고 있다. 청송군 산불 이재민 상당수는 한파가 본격화되면서 낮에는 인근 마을회관에서 시간을 보내고, 일부는 자녀가 사는 집으로 옮겨 지내고 있다. 현장에서 만난 주민들은 "집이 너무 추워 하루 종일 머무르기 힘들다"고 입을 모았다. 같은 날 오후에 찾은 영양군 석보면 화매2리와 답곡리 산불피해 이주단지 상황도 크게 다르지 않았다. 낮인데도 불이 켜진 집은 손에 꼽혔고, 단지 전체가 비어 있는 듯한 분위기였다. 단지에서 만난 한 주민은 "다들 추운 날에는 집보다 마을회관에서 머무른다"고 귀띔했다. 이주단지 주민들은 겨울나기가 힘겹다고 했다. 윤희철 청송달기 약수터 상가번영회 회장은 "전기요금은 아직 큰 부담이 아니다. 당초 9개월이던 지원 기간이 최근 18개월로 늘어 겨울철에는 최대 40만 원까지 지원되는 것으로 안다"고 했다. 그는 이어 "문제는 돈이 아니라 집 자체"라며 "임시주택 형태라 단열이 충분하지 않고, 창문이 많아 틈새로 바람이 들어온다. 바닥 전기패널만으로는 혹한을 견디기 어렵다"고 설명했다. 생활 속 불편함도 많다. 세탁기 용량이 작아 이불빨래는 엄두를 내기 어렵고, 빨래를 널어도 해가 짧고 바람이 많이 불어 잘 마르지 않는다. 실내에서 빨래를 말리면 결로와 곰팡이가 걱정되고, 환기를 위해 창문을 오래 열어두기도 쉽지 않다. 혹한 속에서 비어 있는 조립주택 단지는, 재난 이후의 삶이 얼마나 길고 고단한지 조용히 말해주고 있었다. ◆ 의성·안동-임시 생활 불편함 속에 피어나는 기대감 같은 날 의성군 점곡면 컨테이너형 임시조립주택단지. 이곳에서 생활하는 배영걸씨(64)는 "힘든 시간을 보내고 있다"고 했다. 그는 "어머니가 평생 살았던 집이 산불에 다 타버린 것을 보고 상심하셨는지, 고통스러워하시다가 돌아가셨기 때문"이라면서 "그나마 다행이라면 군청에서 생필품을 비롯해 전기세와 난방비 등을 지원해주고 있어 일상생활에는 큰 불편이 없다"고 말했다. 그러면서 "새로 살 집을 짓는 공사가 한창인데 입주하기 전 산불로 겪은 트라우마를 정기적인 심리지원 프로그램 참여를 통해 안정을 되찾고 싶다"고 덧붙였다. 같은 단지에 거주하는 강병학씨(64)는 "당장 필요한 생필품은 군의 지원을 받아 해결하고 있지만, 11평 남짓 비좁은 공간에서 생활하는데 불편함이 한 두 가지가 아니다"면서 "특히 모든 것을 전기에 의존하는 임시주택 구조상 별다른 묘수는 없겠지만, 월 40만원이 넘어가는 전기세는 정말 부담스럽다"고 토로했다. 강씨는 지난달 46만원이 적힌 전기요금 고지서를 받았다. 그는 군에서 전기세를 지원(20만원)하고 있지만, 겨울철 전기요금은 엄청난 부담이라고 하소연했다. 강씨는 이어 "이르면 4월쯤 신축주택에 입주할 예정"이라며 "정상적인 일상으로 되돌아갈 때까지, 생필품을 비롯해 전기세와 난방비 등 지원이 있었으면 좋겠다"고 했다. 의성군은 지난해 봄 발생한 산불로 주택 430동을 비롯해 농·축산시설 462곳이 피해를 입었다. 피해 규모가 가장 큰 안동은 지역 곳곳에 임시주거단지가 조성돼 있다. 같은 날 찾은 안동 임하면 금소1리 임시주거단지 모습도 다른 단지와 마찬가지였다. 찬바람만 매섭게 불고 인적은 드물었다. 어렵게 만난 한 주민은 임시 생활의 불편함을 토로했다. 그는 "지난해 산불로 집을 잃고 이곳 임시주택에 들어온 뒤로 하루하루가 쉽지 않았다"며 "불길 속에서 간신히 몸만 빠져나왔을 때는 살아있다는 사실만으로도 감사했지만 이곳에서 여름부터 지금까지 지내다 보니 현실이 무겁게 다가온다"고 했다. 그러면서 "임시주택을 빠르게 마련해줘 고마웠지만 겨울이 되니 단열이 부족해 집을 잃은 상실감이 더 크게 느껴진다. 몸과 마음이 추운 계절"이라고 말끝을 흐렸다. 적막함 속에서도 희망을 놓지 않는 이들도 많았다. 이재민 김모씨는 "경북도와 지자체에서 난방비를 지원해주고 있어 경제적 부담은 많이 없다"며 "전기요금의 절반 이상을 덜어주니, 최소한 난방을 아끼지 않고 틀 수 있다는 점은 큰 위안이 되고 있다"고 만족감을 나타냈다. 그는 이어 "이웃들과 서로 의지하면서 하루하루 견디다보면 곧 겨울이 가고, 하루빨리 복구가 이뤄져서 '임시'란 꼬리표를 뗀 진짜 집에서 다시 시작할 수 있기를 간절히 바란다"고 미소를 보였다. ◆ 영덕-마을회관에 모여 외로움 달래 같은 날 오전 영덕군의 기온도 영하 9℃까지 떨어졌다. 초속 9m의 바닷바람은 체감온도를 더 낮췄다. 지난해 3월 대형 산불로 집을 잃은 1천300여명의 이재민들은 영덕군 내 33곳에 조성된 임시주택 공동단지에서 첫 겨울을 나고 있다. 영덕읍 해안마을 석리로 향하는 해안도로 곳곳에서는 추운 날씨에도 불구하고 산불 피해 소나무 벌목작업이 한창이었다. 마을 입구에 다다르자 화재가 휩쓸고 간 흔적은 여전히 선명했다. 손이 시릴 만큼 차가운 바람을 맞으며 석리 마을회관 문을 열었다. 막 점심식사를 마친 70~80대 어르신 10여명이 작은 공간에 옹기종기 모여 있었다. 산불로 집을 잃고 임시주택에서 지내는 이들의 표정에는 이번 겨울을 어떻게 버틸지에 대한 고단함이 고스란히 묻어났다. 전점영 할머니는 "어젯밤엔 바람 소리가 너무 세서 집이 들썩거리는 것 같았다"며 "겁이 나서 잠을 제대로 못 잤다"고 말했다. 조립식 임시주택의 얇은 벽은 강풍 앞에서 더욱 불안하게 느껴진다는 것이다. 김영기 노인회장은 "임시주택에 사는 주민 20명이 매일 이곳(석리 마을회관)에 모여 점심을 해 먹는다"며 "추운 날씨 탓에 감기 환자가 많아 걱정"이라고 했다. 주민들은 건조한 실내 공기와 외풍이 감기의 원인이라고 입을 모았다. 80대의 한 주민은 "전기로 데운 바닥은 뜨겁지만, 바닷바람 때문에 찬 기운이 계속 들어온다"며 "밤이 되면 더 춥고 힘들다"고 하소연했다. 병원에 가는 일도 쉽지 않다. 대부분 마을버스를 타고 평균 1시간 넘는 거리를 이동해야 하고, 병원에 도착해도 대기 환자가 많아 점심때를 놓치는 날이 잦다고 한다. 차가운 바람을 맞으며 마을회관을 나섰지만 산불 피해 주민의 겨울은 아직 끝나지 않았다고 느꼈다. 남두백·정운홍·피재윤·마창훈기자 dbnam@yeongnam.com
경북 대형 산불 실화자 1심 판결에 검찰 항소
지난해 3월 경북 의성에서 발생한 대형 산불과 관련해 산림보호법 위반 혐의로 기소된 실화자 2명에 대한 1심 판결에 대해 검찰이 항소했다. 대구지방검찰청 의성지청은 22일 해당 사건의 1심 판결과 관련해 항소장을 법원에 제출했다고 밝혔다. 검찰은 피고인들에 대한 유죄 판단에는 이견이 없으나, 선고된 형량이 범죄의 중대성에 비해 지나치게 가볍다는 점을 항소 이유로 들었다. 이번 항소장은 우선 항소 의사를 밝히는 수준으로 제출됐으며, 구체적인 양형 부당 사유와 법리 검토 내용은 추후 항소이유서를 통해 제출할 방침이다. 앞서 대구지방법원 의성지원은 지난 16일 산림보호법 위반 혐의로 기소된 피고인 2명에게 각각 징역형의 집행유예를 선고했다. 검찰의 항소로 이번 사건은 항소심에서 1심 판결의 양형 적정성을 중심으로 다시 판단받게 될 전망이다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
[경북 ‘식탁 지도’가 바뀐다 中] 아열대 작물·스마트팜 확산…영천에서 본 ‘기후농업’의 현실과 해법
기후변화는 작물의 생산성 감소는 물론 물 부족, 토양 황폐화, 병해충 확산 등 농업에 광범위한 위협을 가하고 있다. 더불어 일손 부족현상이 고착화하면서 농촌은 지속가능성 위기에 놓였다. 소멸위기의 농촌을 살리기 위해 다양한 정책들과 새로운 방안들이 나오고 있는데 '스마트팜'도 그 중 하나다. 스마트팜은 사물인터넷(IoT)·빅데이터·인공지능(AI)·로봇 등 첨단기술을 접목해 일손 절감과 연중 안정적인 작물 생산을 동시에 실현할 수 있다. 영천 북안면에 위치한 '아열대 스마트팜 단지'를 둘러보고 앞으로 경북 농업의 방향성을 찾아본다. ◆기후변화 대응 시험장…20여 종 작목을 키우는 영천 온실 영천 아열대 스마트팜 단지는 2021년~2025년 조성사업으로 총사업비 148억원(도비 50억원, 시비 98억원)이 투입됐다. 시설 규모는 3만9천531㎡. 온실 4개동과 연구관리관에 이어 실습형 임대온실도 올해 준공될 예정이다. 단지 운영의 핵심은 아열대 작물 재배 데이터 확보에 있다. 다양한 실험과 연구를 통해 데이터를 확보한 뒤 농가에 아열대 작물 표준재배법을 보급할 수 있도록 준비하는 것이다. 온실은 고온동과 저온동으로 나뉘어 애플망고·파파야·바나나 등과 레몬·만감류·키위·백향과 등 20여 종의 성장 과정을 동시에 관찰한다. 온실에서 가장 눈에 띈 품목은 애플망고였다. 시설 관계자들은 단가보다 '유목기'를 먼저 설명했다. 애플망고는 화분(포트) 재배로 나무 크기를 제어하며 키우는데, 3~4년차라고 해도 포트 재배는 5년 이상 지나야 수확이 안정된다. 묘목을 어린 단계에서 들여와 병해·생리장해를 계속 관리해야 하고, 바나나와 파파야도 지난해 여름 입식 후 생육 데이터를 축적하는 단계였다. "아열대작물이 미래 먹거리로 볼 수는 있지만, 지금 당장 수익성만 보고 재배하면 위험하다"고 뀌뜸했다. 더불어 시설 조성과 운영 비용도 개별농가가 부담하기엔 만만찮다. 시설 관계자는 "아열대 작물을 위주의 스마트팜은 에너지 비용 때문에 투자 대비 수익성 부담이 크다"고 했다. 그래서 선택지는 '과감한 전환'이 아니라 '점진적 전환'으로 모아진다. 기존 농업에 부수 작물로 시작해 조금씩 늘려가는 식으로 한 번에 과도한 투자는 피하라는 조언이다. 기술을 얹는 순간 관리 변수도 늘어나기 때문이다. 이 같은 농가 위험을 줄이기 위해 영천 단지는 교육·임대온실·공동실증을 운영한다. 지난해 아열대작물 창업교육 기본과정(4~11월 14회·64시간)에 28명이 참여, 20명이 수료했다. 올해는 교육과정을 3~11월 20회(90시간)로 확대한다. 또 수료생 대상 심화과정(9회 36시간, 10명)을 별도로 운영해 작목 선택과 1대1 컨설팅, 현장실습을 붙일 계획이다. 특히 3천522㎡ 규모로 조성하는 실습형 임대온실은 '소득 공백'을 줄이기 위한 장치다. 공동구역 784.2㎡와 임대온실 2천737.8㎡(3개 구역)로 나뉘며, 구역당 약 912.6㎡ 수준이다. 임대기간은 2년(최대 1년 연장), 창업교육 기본과정 이수자 중 창업 희망자에 입주 자격이 주어진다. 임대 농가들은 유목기 동안 임대온실에서 포트 재배를 통해 키운 뒤 성목을 창업농가 온실로 옮겨 심어 소득단절 기간을 줄일 수 있다. 단지가 제시하는 유목 보급 경로는 '4단계 사다리'로 정리된다. 1단계는 단지에서 아열대 과수 재배를 실증하며 지역 적응성과 관리 변수를 확인하는 과정이다. 2단계는 전문교육을 통해 재배 역량을 끌어올리는 단계로, 기본교육에 이어 심화교육까지 설계해 '작목 선택'과 '환경제어 운용'을 실제 창업 수준으로 끌어올린다. 3단계는 임대온실에서 유목을 키우며 소득단절 구간을 줄이고, 4단계는 창업 지원을 통해 수익모델을 구축하는 구조다. 즉, 영천 단지는 아열대 작물을 "심어보라"가 아니라 "망하지 않게 준비시키겠다"는 방식으로 접근한다는 점에서, 기후변화 시대의 '전환 인프라'에 가깝다. 올해는 '농업인 제안형 공동실증재배'도 추진한다. 농업인이 심고 싶은 작목을 제안하면 단지 내 실증공간에서 기관과 함께 식재·공동 재배를 하고, 생육 데이터 분석으로 결과를 도출·공유하는 방식이다. 개인이 감당하기 어려운 시설·난방비 위험을 분산시키고, 실제 수요 기반으로 '영천 적응형' 작목을 발굴·보급하겠다는 취지다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
의성군 금성면 공장 화재…인명피해 없어
지난 20일 새벽 경북 의성군 금성면의 한 공장에서 화재가 발생해 공장 건물 1동이 전소되고 인근 창고 일부가 소실됐다. 인명피해는 발생하지 않았다. 의성군과 소방당국에 따르면 이날 오전 2시 54분쯤 금성면 청로리 일대 공장에서 "공장 지붕에 불이 났다"는 신고가 접수됐다. 소방당국은 소방차 9대와 소방대원 50여 명을 투입해 진화에 나섰고, 오전 5시 11분쯤 큰 불길을 잡았다. 이 불로 철골조 공장 건물 1동(약 1천700㎡)이 모두 불에 탔고, 인근 철골조 창고 1동(약 99㎡) 가운데 절반가량인 49㎡가 소실됐다. 당시 공장에 있던 외국인 노동자를 포함해 8명은 스스로 대피해 인명피해는 없었다. 경찰과 소방당국은 공장 뒤편에서 불이 시작된 것으로 보고 정확한 화재 원인과 피해 규모를 조사하고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
경북도, 동부청사서 2026 도정 전략 점검…민생경제 회복 ‘최우선’
경북도가 19일 포항 동부청사에서 '2026년 도정 핵심 전략 추진계획 보고회'를 열고 민생경제 회복을 최우선 과제로 내세웠다. 동해안 권역 거점인 동부청사에서 전체 실·국과 공공기관이 함께 업무보고를 진행한 것은 이번이 처음이다. '현장 행정' 기조 아래 지역경제 활성화 대책을 집중 점검했다. 도는 소상공인·전통시장·중소기업을 축으로 '민생경제 특별대책' 19개 실행과제를 추진한다. 현장 컨설팅과 AI 코칭, 판로·마케팅을 묶은 'K-경상(敬商) 프로젝트'로 골목상권 매출을 끌어올린다. 또 자동차·철강 등 주력산업은 앵커기업과 협력사의 동반성장을 겨냥한 'K-AI 경북형 산업육성'으로 지원한다. 사회적기업·마을기업 등 사회연대경제 육성도 병행한다. 양금희 경제부지사를 단장으로 '현장민생경제지원단'을 꾸려 시장과 기업을 찾아가는 밀착 지원 체계도 가동한다. 중앙부처 정책 흐름에 맞춘 과제도 올렸다. 포항~울진 연계 저탄소 철강특구, SMR 기반 탄소중립 연합도시 검토와 함께, 국민성장펀드·지방전용 투자펀드 연계를 통한 기업 지원체계 구축을 추진한다. 재난 분야는 주민대피시스템 고도화, 무인소방로봇 R&D, 산불·산사태 선제 대응체계 강화에 초점을 맞춘다. 청년 주도 공동영농 100개소, 산림경영특구, AI 기반 스마트양식단지 등 농업 대전환 성과를 산림·해양수산으로 확산하는 구상도 제시했다. 동해안권 현안으로는 북극항로에 대비한 영일만항 개발, 동해안 유네스코 세계지질공원 연계 생태관광, 해양레저 거점, 광역 교통망(영일만 횡단·포항 기계~신항만 고속도로 등) 검토가 논의됐다. 도는 올해 5대 도정 방향 중 반도체 권역특화와 2차전지 '배터리 트라이앵글' 구상을 구체화한다. 도는 포스트 APEC 성과를 확산하고 '1시군-1특화푸드' 브랜드화와 '1시군-1호텔' 사업을 연계해 먹거리·즐길거리·숙박이 이어지는 선순환 구조를 만들겠다는 계획이다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
검찰 보완수사로 ‘불송치’ 사기 실체 규명…배후 공범 추가 기소
불송치 결정으로 자칫 진실이 묻힐 뻔한 사기 사건이 피해자 이의신청 이후 검찰이 보완수사를 해서 반전을 맞았다. 검찰은 필적 감정과 계좌추적 등을 통해 범행 공모 구조를 밝혀내고 배후 공범도 추가로 기소하는 성과를 거뒀다. 대구지검 의성지청은 "사법경찰의 불송치 결정을 받았던 사기 사건을 피해자 이의신청으로 송치받아 면밀한 보완수사를 진행했다. 그 결과 혐의를 소명하고, 당초 범행을 제의·가담했던 공범을 특정해 지난 15일 인지 기소했다"고 19일 밝혔다. 의성지청에 확인결과, 이 사기 사건은 전세보증금과 매매대금이 비슷해 담보가치가 사실상 부족한 이른바 '깡통주택'이 화근이었다. 피의자들은 세입자가 없는 주택인 것처럼 내세워 담보로 제공하고, 피해자로부터 1억원을 빌린 뒤 갚지 않은 게 이 사건의 기본 줄기였다. 이에 피해자는 A·B씨 등을 고소했다. 하지만 수사 과정에서 피의자 측은 사건과 무관한 제3자인 D씨를 계속 거론하며 책임을 전가해 불송치 결정을 받았다. 사건에 의문을 품은 검찰은 사건을 넘겨받은 뒤 차용 관련 서류의 필적 감정과 관계인 필적 대조, 계좌추적을 위한 영장 청구·집행, 사건 관계자 추가 조사 등을 진행했다. 확인결과, D씨는 실제 이 범행과 관련이 없다는 점을 밝혀냈다. 동시에 실제 범행을 제안하고 함께 움직인 배후 공범 C씨를 특정해 수사를 이어갔다. 결국 A·B·C씨가 범행에 공동 가담한 구조를 밝혀낸 검찰은 이들 3명을 불구속 기소했다. 다만 C씨는 건강 문제 등 사정으로 주거지 관할청으로 사건이 이송된 것으로 파악됐다. 검찰은 "앞으로 불송치 사건도 면밀히 들여다보겠다. 아울러 적정한 보완수사를 통해 억울한 피해자가 생기지 않도록 노력하겠다"고 말했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
경북 ‘저출생과의 전쟁’ 3년차…사업 재편하고 2026년 돌봄·AI 집중
경북도가 2024년 1월 '저출생과의 전쟁'을 선포한 뒤 2년 동안 추진해 온 사업을 정리하고, 2026년부터는 장기전에 맞춘 재편에 들어간다. 도는 2024년 100대 과제를 '먼저 해보고 고치자'는 방식으로 빠르게 현장에 투입했다. 2025년에는 6대 분야 150대 과제로 넓히며 예산도 3천600억원 규모로 늘려 속도전을 이어왔다. 이제부터는 과제의 숫자를 늘리는 방식에서 벗어나, 효과가 확인된 정책을 중심으로 묶고 정비해 지속 가능성을 높이겠다는 구상이다. 지난 2년의 성과는 돌봄에서 가장 선명했다. 생활권 거점에서 영유아와 초등 돌봄을 늦은 시간까지 제공하는 'K보듬6000'은 대표 모델로 자리 잡았다. 방학 기간 돌봄 공백을 줄이기 위한 '우리동네 초등방학 돌봄터'를 활용해 시범 운영하면서 확대의 명분을 쌓았다. 또 일·생활균형지원센터를 신설하고, 돌봄과 연계한 단기 일자리 지원 거점을 늘려 경력단절 완화와 기업 참여를 유도했다. 또 결혼·출산·육아 부담을 키우는 '4대 문화운동'을 병행했다. 관심은 2026년 이후다. 도는 150대 과제를 체감 효과 중심으로 압축·결합해 120개 안팎으로 재정렬하고, 중복을 덜어낸 예산을 핵심 서비스에 집중 투입하겠다고 밝혔다. 첫째, 돌봄 인프라는 22개 시군 전역으로 확산해 지역 간 돌봄 격차를 줄인다. 둘째, 돌봄 인력 부족에 대응해 'AI+돌봄' 결합을 본격화한다. 2026년부터 돌봄센터 10개소에 AI 돌봄 지원 로봇 100여 대를 시범 보급한다. 교육·운영 지원·사후관리까지 패키지로 설계해 현장 정착을 노린다. 셋째, 8~9월 경청간담회 등에서 모은 현장 의견과 평가 결과를 근거로 효과가 낮은 사업은 통합·조정하고, 성과가 확인된 분야는 확대하는 '선택과 집중'으로 정책의 질을 끌어올린다. 경북도는 앞으로 저출생 대응을 넘어 고령사회와 인구구조 변화까지 아우르는 전략으로 확장하겠다는 청사진도 내놨다. 결국 승부처는 선언이나 행사보다, 돌봄 공백을 실제로 줄이고 가정과 일터의 부담을 얼마나 낮추는지에 달려 있을 것으로 예상된다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
의성 당진영덕고속도로서 5톤 화물차 화재…인명피해 없어
경북 의성군 안평면 당진영덕고속도로에서 화물차 화재가 발생했으나 다행히 인명 피해는 없었다. 17일 오전 10시 28분쯤 의성군 안평면 삼촌리 당진영덕고속도로 영덕 방향 113㎞ 지점, 안평2터널 입구 인근에서 5톤 화물차량에 불이 났다는 신고가 접수됐다. 불은 차량 엔진부에서 시작된 것으로 전해졌다. 사고 차량은 왕겨를 적재한 2013년식 현대 5톤 메가트럭으로, 화재 발생 직후 출동한 소방당국은 인명 검색을 실시한 뒤 진화 작업에 나섰다. 불은 약 50분 만인 오전 11시 18분쯤 완전히 꺼졌다. 이 불로 차량 1대가 전소됐으나, 운전자 등 인명 피해는 발생하지 않았다. 화재 진압 과정에서 한때 고속도로 통행에 차질이 빚어졌으나, 오전 11시 10분을 기해 차량이 부분 개통되면서 교통 흐름은 점차 정상화됐다. 소방당국은 정확한 화재 원인과 재산 피해 규모를 조사하고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
[“슬픔의 유통기한은 타인이 정하더라”…단촌역에 남은 마음, 시가 되다
폐역이 된 의성 단촌역의 풍경을 닮은 시집 한 권이 조용히 독자들을 흔들고 있다. 김열수 시인의 첫 시집 '나도 빈집에 남은 낙타였다'는 아내와의 사별 이후 남겨진 시간이 무엇을 남기는지, 그리고 그 상실이 어떻게 '말'이 아닌 '시'로 치환되는지를 101편에 담았다. 단촌역을 소재로 한 시 '단촌역'은 "한 줄은 떠남, 또 한 줄은 머묾을 갈랐다"는 구절로 떠난 이와 남은 이의 간격을 한 장면에 고정한다. 김 시인은 '위로'라는 단어가 쉽게 소비되는 시대일수록, 상실을 겪는 사람에게 필요한 것은 밝은 말이 아니라 "같은 높이로 몸을 낮추는 일"이라고 말한다. 그는 "슬픔을 살펴보았다"고 했다. 슬픔의 뿌리에는 늘 상실이 있었고, 상실의 여정은 당사자에게 끝이 없는데도 주변에는 '슬픔의 유통기한'이 존재하더라는 것이다. 시간이 지나면 위로가 위로가 아니라 부담이 되고, 어느 순간 피하고 싶은 마음으로 바뀌며, 그 결과 상실한 사람은 스스로 고립을 선택하기도 한다는 설명이다. 그는 상실을 겪는 이들에게 '힘내라' '행복해야 한다'는 말이 오히려 죄책감을 키울 수 있다고 했다. "행복과 기쁨을 강요하면, 그들은 죄를 짓는 행위처럼 받아들이게 된다"는 말은, 위로하는 쪽의 선의가 언제든 상처가 될 수 있음을 경계한다. 김 시인이 택한 방식은 '설득'이 아니라 '동행'이다. "누군가를 일으키려면 반드시 쓰러져 있는 그와 같은 높이로 몸을 낮춰 붙잡고 함께 설 수 있어야 한다"는 문장은, 그의 시가 낯선 희망을 들이밀기보다 젖은 자리에 함께 앉는 이유를 설명한다. 시를 쓰는 과정은 그 자신에게도 '치유의 기술'이라기보다 '감정의 분해'에 가까웠다. 그는 감정이 하나로 설명되지 않는 복합성을 인정해야 한다고 했다. 마음속 감정을 한 덩어리로 뭉쳐 자기 정체성으로 고정하면 슬픔이 더 커지지만, 그것을 하나씩 꺼내 살펴보면 '나'가 아닌 '객체'로서 다룰 방법이 보이기 시작한다는 것이다. 그래서 그는 "누군가는 쓰고, 누군가는 읽을 수 있어야 슬픔은 치유가 된다"고 말했다. "쓰다 보면 스스로 그 아픔의 진실을 알게 되고, 읽다 보면 그 진실이 불편하지 않아진다"는 고백은, 이 시집이 개인의 기록을 넘어 독자의 경험으로 확장되는 지점을 보여준다. 짧은 시 '눈물'은 그의 태도를 가장 압축한다. "그만 울라 마셔요 / 그녀는 지금 슬픔 덜어내는 중이예요." 울음을 멈추라고 재촉하지 않고, 슬픔을 '과정'으로 인정하는 문장이다. 단촌역의 멈춘 철길처럼, 삶에도 멈춰서는 구간이 있다. 김열수 시인은 그 구간을 부정하지 않고, 낮은 시선으로 기록해 건넨다. 떠남과 머묾 사이에 서 있는 이들에게, 그의 시가 건네는 말은 크지 않다. 대신 오래 남는다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
휴일·근무 중 가리지 않고…경북 소방관들 ‘초동진화’로 큰 피해 막아
경북소방본부 소속 소방관들이 휴일과 근무 중을 가리지 않고 현장에서 즉각 대응해 화재 확산을 막아냈다. 출동대가 도착하기 전 이뤄진 초기 진압과 현장 안전조치 덕분에 인명·재산 피해를 크게 줄였다는 점에서 '생활 속 소방'의 의미를 다시 한번 보여줬다. 지난 7일 오후 3시 40분쯤 안동시 일직면 중앙고속도로 갓길에 정차된 트럭에서 불이 났고, 경북소방본부 재난대응과 소속 김일현 소방위와 박상훈 소방교가 업무 운행 중 이를 목격했다. 두 사람은 곧바로 차량을 안전하게 세운 뒤 119 신고와 동시에 소화기를 들고 화재 차량으로 달려가 초동 진압을 시작했다. 뒤따르는 차량의 연쇄 추돌을 막기 위한 교통 안전조치도 병행하며 2차 사고 가능성을 낮췄다. 이후 도착한 119안전센터 대원들에게 화재 상황과 현장 조치 사항을 상세히 인계하고, 현장 안전이 완전히 확보된 것을 확인한 뒤에야 자리를 떴다. 휴무일에도 '소방관의 눈'은 멈추지 않았다. 경북소방본부 119종합상황실 신형식 정보기획팀장은 지난 1일 오후 7시 40분쯤 모친 병원 진료를 위해 이동하던 중 예천군 용문면 구계리 인근에서 주택 화재를 발견했다. 그는 즉시 차량을 돌려 현장으로 향했고, 화목난로에서 시작된 불길이 주택으로 번지는 상황을 확인했다. 신 팀장은 차량에 비치된 소화기로 초기 진화를 시도했으나 불길이 완전히 잡히지 않자 119에 신고하고, 인근 수돗가의 물까지 이용해 불이 더 번지지 않도록 확산을 저지했다. 당시 주택 소유주는 약물 복용 후 깊은 잠에 들어 화재 발생 사실을 인지하지 못한 상태였던 것으로 전해져, 초동 대응이 늦었다면 인명 피해로 이어질 수 있었던 상황이었다. 현장에서 소방관들이 강조한 공통점은 '초기 대응'이었다. 김일현 소방위와 박상훈 소방교는 "화재 초기에 소화기 1대는 소방차 1대의 역할을 한다"며 "차량용 소화기는 선택이 아닌 필수"라고 말했다. 신형식 팀장도 "재난은 언제 어디서든 발생할 수 있다는 경각심으로 일상에서도 현장을 살피는 것이 소방관의 기본자세"라며 "주민의 소중한 생명을 지킬 수 있어 보람을 느낀다"고 했다. 박성열 경북소방본부장은 "이번 사례는 소방관의 사명감과 현장 대응 역량이 일상에서도 어떻게 발휘되는지를 보여주는 모범적인 장면"이라며 "도민의 생명과 안전을 지키기 위해 빈틈없는 대응체계를 유지해 나가겠다"고 밝혔다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
초대형 ‘의성 산불’ 발화 책임자들, 26명 사상에도 1심서 집행유예
지난해 봄 경북 전역을 초토화하며 사상 최악의 피해를 남긴 대형 산불과 관련해, 발화 원인을 제공한 피고인들이 1심에서 모두 집행유예를 선고받았다. 대구지법 의성지원 형사1단독 문혁 판사는 16일 산림보호법 위반 혐의로 기소된 성묘객 A씨(55)와 과수원 임차인 B씨(63)에 대해 각각 징역형의 집행유예를 선고했다. 재판부는 성묘 도중 묘소 주변의 어린나무를 태우려다 불을 낸 A씨에게 징역 2년에 집행유예 3년, 사회봉사 120시간을 명령했다. 또 과수원에서 농업 부산물을 소각하다 불길을 키운 B씨에게는 징역 2년 6개월에 집행유예 3년을 선고하고 보호관찰과 사회봉사 120시간을 함께 부과했다. 재판부는 판결문에서 "피고인들 모두 자신의 과실을 인정하고 범행을 반성하고 있는 점, 화재 발생 직후 신고하거나 자체 진화에 나서는 등 사후 대응을 한 점은 유리한 정상으로 고려했다"고 밝혔다. 특히 "당시 극심한 가뭄과 강풍 등 예측하기 어려운 기상 여건 속에서 불길이 급격히 확산된 측면이 있어, 화재의 모든 결과를 피고인들에게 전적으로 귀속시키기는 어렵다"고 판단했다. 또한 이번 산불로 발생한 대규모 인명 피해와 관련해서도 "피고인들의 개별 행위와 사망·중상 등 결과 사이의 직접적인 인과관계가 증거상 명확히 입증됐다고 보기 어렵다"며 실형 선고에는 이르지 않았다고 설명했다. 이번 사건은 지난해 3월 22일 의성군 내 두 곳에서 거의 동시에 발생한 화재가 발단이 됐다. A씨는 조부모 묘소 주변 정리를 위해 불을 피웠고, B씨는 과수원 작업 중 발생한 부산물을 태우다 각각 불씨를 제대로 관리하지 못한 것으로 조사됐다. 불길은 강풍을 타고 의성을 넘어 안동·청송·영양·영덕 등 인근 5개 시·군으로 확산됐다. 산림 당국이 전국의 진화 인력과 장비를 총동원한 끝에 주불을 잡기까지 무려 149시간이 걸렸다. 이 산불로 26명이 숨지고 31명이 다치는 등 총 57명의 사상자가 발생했으며, 피해 산림 면적은 약 9만9천289㏊에 달해 역대 최대 규모로 기록됐다. 주택과 농경지가 대거 소실되면서 3천500명 넘는 주민이 삶의 터전을 잃고 이재민이 되는 등 지역 사회 전반에 막대한 상처를 남겼다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com
경주 서면에 3천200억 ‘폴로파크 관광단지’ 추진…경북도·경주시·루브루 협약
경북 경주에 여의도 면적의 73%, 축구장 298개 규모의 휴양형 스포츠 복합 관광단지가 들어선다. 폴로(Polo) 경기장과 골프장을 갖춘 스포츠파크를 비롯해 모노레일·집라인·숲속체험시설 등 자연친화형 휴양 콘텐츠까지 갖춘 체류형 단지로 조성된다. APEC(아시아태평양경제협력체) 정상회의를 계기로 경주를 글로벌 관광도시로 육성하는 프로젝트도 탄력이 붙을 전망이다. 경북도와 경주시는 15일 도청 사림실에서 개발법인 <주>루브루와 '경주 코리아 폴로파크 관광단지 조성'을 위한 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 경북도와 경주시는 인·허가 등 행정·제도적 지원을 맡고, 루브루는 3천200억원 규모의 민간투자와 함께 300여명의 신규 일자리 창출, 지역경제 활성화에 협력한다. 현재 경주 폴로파크 관광단지 조성 사업은 각종 영향 평가와 관계기관 협의가 마무리 단계에 있다. 도시계획 심의 등 절차를 거쳐 조성계획 승인을 마친 뒤 2030년까지 단계별로 착공·조성이 진행될 예정이다. 루브루는 경주 기반 성호그룹의 개발법인으로, 리조트·관광시설의 개발 및 운영 경험을 바탕으로 사업을 총괄한다. 관광단지는 경주 서면 도계·서오·천촌리 일원 약 213만㎡ 규모로 조성된다. 상시 이용 가능한 폴로경기장을 중심으로 한 폴로파크가 핵심시설이다. 국내에 폴로 국제경기장을 갖춘 곳은 제주 한국폴로컨트리클럽(KPCC)이 유일하다. 18홀 규모의 골프장과 자연친화형 휴양 콘텐츠가 들어서고, 호텔·콘도 등 숙박시설도 갖추게 된다. 경북도는 폴로가 전 세계 80여개국 3만여명의 등록 선수가 참여하는 고급 스포츠이지만, 국내에선 접하기 어렵다는 점에 주목했다. 경기 운영과 함께 체험·관람 프로그램을 상시화해 내·외국인 관광객을 끌어들이고, 국제대회 유치 등 특수목적 관광콘텐츠로 확장할 계획이다. 아울러 올해 개장을 앞둔 영천 렛츠런파크와 기능 분담, 말(馬)산업 인프라 공유, 통합 관광상품 개발 등을 통해 '말 관광산업 벨트'로 연계하는 방안도 검토하기로 했다. 경북도는 KTX 등 광역 교통망을 활용하면 수도권에서도 2시간 안팎에 접근할 수 있고, 대구·부산·울산 등 인근 대도시권 수요 흡수도 가능하다는 분석을 내놨다. 또 보문관광단지 등 경주 도심권에 집중된 관광수요를 서부권으로 분산해 지역 균형발전에 기여할 것으로 기대했다. 장성재·정운홍기자 blowpaper@yeongnam.com

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