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[지방의원공약추적단]급식·돌봄·학교신설비…광역의원 교육예산도 수조원 심의

광역의회의 예산 심의권은 지역 행정을 넘어 학생 교육의 전반에 걸쳐 영향을 미친다. 하지만 지자체장과 교육감이 편성하고 광역의원이 확정하는 재정구조지만 관련 예산을 심의하는 의원들에 대한 전문성엔 의문이 붙고, 제대로 된 공약은 공개되지 않으면서 아이들을 위한 교육 예산을 확정하는 과정에서 부실 우려가 나온다. 지역교육의 방향을 좌우하는 '교육자치' 재정은 어떠한 판단에 의해 결정되고, 어떻게 검증될까. ◆광역의회가 쥔 '지방교육재정' 결정권 광역의회는 지난 2010년 '지방교육자치에 관한 법률' 개정으로 시도교육위원회가 폐지되면서 지역 교육 예산 심의권을 갖게 됐다. 1991년 지방교육자치제도 도입으로 설치된 시도교육위원회가 교육청 예산안과 조례안을 심의·의결하고 교육감의 행정사무를 감사하는 권한을 가졌다. 그러나 '인사 비리' '자체 실적 미흡' '불성실한 활동태도' '교육의 질 향상에 기여하지 못함' 등의 이유로 지속적인 비판을 받았고, 지방교육자치법 개정 후 역사 속으로 사라졌다. 이후 시도교육위의 권한은 광역의회로 넘어왔고, 민선 교육감 체제가 들어서 2014년부터 현재까지 광역의회에서 지역 교육 예산을 다루고 있다. 정부는 지방재정법 제59조에 근거해 전국 시·도교육청 및 지방자치단체 소관 교육회계 등을 '지방교육재정알리미'에 공시한다. 이때 공시되는 지방교육재정은 △교육청(a) △교육비특별회계(교특회계)로 설립한 출자·출연기관(b) △자치단체(c) △지방공공기관(d) 등의 예산이다. 대구의 경우 △대구시교육청(a) △대구시인재육성장학재단(b) △대구시 본청 교육 예산(c) △대구시 산하 공기업·공단의 교육 예산(d) 등이 교육재정이다. 이 중 교육청과 교육비특별회계로 설립한 출자·출연기관의 예산은 교육감이, 대구시와 공기업·공단의 교육 예산은 지자체장이 편성하는데, 이들 예산의 최종 승인권은 모두 광역의회에 있다. ◆교육위원 1인당 다루는 예산 3천억원 넘어 직접적인 교육자치예산은 교육청(a) 예산과 교특회계로 설립한 출자·출연기관(b) 예산으로 볼 수 있다. 지방교육재정알리미를 통해 전국의 지방교육재정(a+b)을 확인한 결과, 2016년 59조 8218억여 원이었던 예산(당초예산 기준)이 2022년 88조 2386억여원에 달한 것으로 나타났다. 올해는 106조 8002억 원으로 더 늘었다. 최근 10년(2016~2025년)간 시도별 교육재정을 살펴보면, 경기가 189조5천786억원으로 가장 많았다. 이어 서울(111조6천694억원), 경남(64조2천903억원), 경북(57조4천915억원), 부산(55조3천707억원), 인천(48조 7천149억원), 전남(45조7천646억원), 충남(44조3천312억원), 전북(43조3천139억원), 강원(42조9천63억원), 대구(41조5천469억원), 충북(35조7천974억원), 대전(26조4천345억원), 광주(26조2천527억원), 울산(21조9천184억원), 제주(15조2천504억원), 세종(10조6천152억원) 순이었다. 대구의 올해 당초예산 기준 교육재정은 5조700억원이다. 이 예산은 대구시의회 교육위원회 소속 의원 6명이 1차로 심의한 뒤 예산결산특별위원회(11명)의 추가 심의를 받아 확정된다. 예결위엔 교육위 소속 의원이 2명 포함돼 있다. 중복을 제외하면 시의원 15명이 약 5조원을 심의하는 셈이다. 시의원 1명당 3천380억원의 교육 예산을 다룬다는 의미다. 경북(6조6천823억원)은 경북도의회 교육위원회 11명과 예산결산특별위원회 15명(교육위 중복인원 4명 포함)이 심의함에 따라 도의원 1명당 3천37억원의 교육재정을 다루는 것이다. 단순 산술치이지만 광역의회가 지역교육재정의 규모와 방향에 얼마나 큰 영향력을 행사하는지를 단적으로 보여준다. ◆왜 광역의원들의 '공약'이 중요한가 광역의원이 어떤 기준과 판단으로 교육 예산을 들여다보는지는 결국 이들의 공약과 전문성에서 엿볼 수 있다. 교육청 예산은 급식·돌봄·교원인건비·학교신설비처럼 생활밀착형 사업부터 미래 교육 정책까지 폭넓은 교육 분야에 쓰인다. 그러나 광역의회 교육위원회에는 유사한 경력이나 변변한 공약 없이 배치된 의원이 적지 않다. 이로 인해 지역 교육의 방향을 결정하는 과정이 불투명하다는 비판이 나온다. 광역의회가 교육 예산을 심의하는 구조가 강화됐지만, 정작 '심의하는 사람'이 어떤 교육관을 가졌는지는 유권자가 확인하기 어렵기 때문이다. 과거 시도교육위원회의 교육예산 심의 권한을 광역의회가 넘겨받은 이유는 교육청 내부가 아닌 외부에서 예산과 정책을 한 번 더 걸러내는 '견제 장치'를 두기 위해서였다. 특히 교육정책은 단순히 한 해 예산 집행으로 끝나는 것이 아니라 학생들의 성장 과정 전체에 영향을 미치기 때문에 '백년대계'로 불린다. 그만큼 교육상임위는 높은 수준의 전문성과 객관성, 투명성이 요구된다. 하혜수 경북대 행정학부 교수는 "광역의회에 교육 상임위를 둔 건 교육청 예산을 그대로 받아들이라는 게 아니라 필요하면 줄이고 방향을 바꾸라는 의미"라며 "상임위가 집행부와 예산 협의 단계부터 기준을 세우고, 과도한 정치적 지출은 제동을 걸 수 있어야 견제 기능이 산다"고 지적했다. 이어 "그 역할을 제대로 수행하기 위해 위원들의 전문성이나 교육에 관한 깊이 있는 관점이나 철학은 반드시 필요하며 이 또한 주민들에게도 알려질 필요가 있다"고 강조했다. 류홍채 전 경기대 정치전문대학원 교수도 "교육은 지식 전달을 넘어서 다음 세대가 사회에 편입되는 방식을 결정하는 영역이기에 정치·사회·경제를 함께 보는 눈이 필요하다"며 "교육 상임위가 이런 복합성을 감당하기 어렵다면 다양한 전공의 전문가와 학부모, 교사가 참여하는 자문위원회를 두고 함께 논의하는 구조가 대안이 될 수 있다"고 조언했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.12.10

[포커스]경북 울진 왕피천 유역서 멸종위기종 붉은박쥐·토끼박쥐 서식 확인

경북 울진 왕피천 유역에서 멸종위기 야생생물인 붉은박쥐(1급)와 토끼박쥐(2급)가 서식하고 있는 것이 처음으로 확인됐다. 10일 대구환경청에 확인결과, 최근 5개월 간 울진에 위치한 왕피천 유역 생태·경관보전지역의 박쥐 서식현황을 정밀 조사한 결과, 멸종위기종인 '붉은박쥐'와 '토끼박쥐' 서식이 확인됐다. 이번 조사를 통해 왕피천 유역엔 붉은박쥐와 토끼박쥐를 포함한 모두 16종의 박쥐가 서식 중인 것으로 파악됐다. 기존 서식종으로 알려진 11종보다 5종이나 더 많은 것이다. 통상 박쥐는 기후변화, 농약 등 서식지 파괴에 민감한 동물이다. 동굴·산림의 건강상태를 가장 잘 보여주는 생태계의 핵심종(keystone species)이다. 한국에선 박쥐 23종(남한 18종)이 서식하는 것으로 알려져 있다. 붉은박쥐의 경우, 온도와 습도가 높은 동굴이나 폐광에서 겨울잠을 잔다. 오렌지색이 선명해 '황금박쥐'로도 불린다. 토끼박쥐는 토끼처럼 긴 귀가 특징이다. 산림이 잘 발달한 지역에서 주로 출현한다. 조은희 대구환경청장은 "왕피천 보전지역의 경관 다양성을 고려할 때 서식종 추가 확인도 가능할 것으로 보인다. 우수한 생태자원을 잘 보전해 자연과 공존할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 한편, 멸종위기 야생생물 1급은 자연적 또는 인위적 위협요인으로 개체수가 크게 줄어 멸종위기에 처한 야생생물이다. 멸종위기 야생생물 2급은 현재의 위협요인이 제거되거나 완화되지 않을 경우, 가까운 장래에 멸종위기에 처할 우려가 있는 종이다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.12.10

‘스타트업 대상’ 지오로봇 강태훈 대표 “대구 창업은 기회…산업 생태계 바꿀 것”

올해 대구 스타트업계를 가장 빛낸 별은 누가 뭐래도 <주>지오로봇이다. 2022년 4명의 연구원으로 시작한 지오로봇은 불과 3년만인 지난 3일 '제9회 대구스타트업어워즈'에서 대상 수상의 영예를 안았다. 앞서 지난 10월에는 '2025 미래혁신기술박람회(FIX)' 현장을 방문한 이재명 대통령이 지역 기업으로는 유일하게 지오로봇 부스를 찾아 화제를 모으기도 했다. 몸이 열개라도 부족한 지오로봇 강태훈 대표를 지난 9일 대구 달서구 지오로봇 사옥에서 만났다. 경영자(CEO)가 아닌 연구자로 본인을 소개한 그는 지오로봇 성공 스토리와 창업 뒷사정, 그리고 대통령과 나눈 대화 내용 등을 솔직·담백하게 털어놨다. 다음은 강 대표와의 일문일답. ▶스타트업어워즈 대상 수상을 축하드린다. "대구에 훌륭한 기업들이 많은데, 우리가 이 상을 받아도 될 지 모르겠다. 앞만 보고 달려온 3년이었다. 더 잘하라는 채찍질로 받아들이겠다." ▶지오로봇에 대해 소개해 달라. "지오로봇을 창업한 지는 3년 반 정도 됐다. 현 사무실로 이사 온 지는 2년이다. 대구경북과학기술원(DGIST) 출신 4명의 연구원이 의기투합 해 시작했다. 로봇과 IT(정보기술), 인공지능(AI) 기술을 접목한 솔루션을 만든다. 물류산업 로봇 개발에 집중하고 있고, 곧 이 로봇에 로봇팔까지 얹으려고 한다. 이동식 협동로봇, 즉 '세미 휴머노이드'를 개발하는 회사라고 보면 된다. 단순히 이동형 로봇(AMR) 회사로 볼 수도 있지만, 우리는 로봇에 다양한 소프트웨어(SW) 서비스를 접목할 수 있는 기술력도 보유하고 있다." ▶대표작인 '모바일 워커'에 대한 관심이 뜨겁다. "모바일 워커(Mobile Worker)는 모듈형 자율주행 이동 로봇으로, 전(全)방향(omni-directional) 구동 방식을 채택해 생산 공장은 물론 병원, 백화점 등 좁고 복잡한 실내 공간에서도 안정적으로 운행이 가능하다. 이동뿐만 아니라 로봇 대 로봇, 로봇과 인간이 협업할 수 있는 '힘반응'(물체에 힘을 가했을 때 그 힘이 회전 상태에 일으키는 변화)이 핵심 경쟁력이다. 이 힘반응을 통해 로봇을 단독으로 쓸 수도 있고, 레고 블록처럼 여러 대의 로봇을 연결하는 등 유연하게 사용할 수 있다. 로봇의 모듈화를 통해 수요처 입장에선 유휴장비를 줄이고 초기 비용을 아낄 수 있다. 커스터마이징이 잘 되는 점도 장점이라 하겠다." ▶대구(지방)에서 기업 운영이 어렵진 않았나. "쉽진 않았지만, 오히려 대구라서 좋은 점도 있었다. 흔히들 대구에 대기업이 없다고 하지만, 산업별로 보면 좋은 기업은 많다. 섬유와 자동차부품 쪽에는 내로라하는 중견기업이 다수 포진해 있다. 이들은 자기 분야 한정으로는 완성도 높은 제품을 만들어낼 역량을 갖췄다. 지오로봇은 자체 기술력으로 우수한 제품을 만들 수 있지만, 그 수량을 늘리는 건 다른 얘기다. 중견기업들은 신사업을 찾고자 하지만, 정작 발굴하는 건 쉽지 않다. 관성도 있지만, 경제적인 부분도 고려해야 해서다. 지오로봇이 이들에게 신사업 및 새 일거리를 제공할 수 있다. 예를 들어 우리 로봇의 바퀴를 만드는 <주>진양오일씰은 국내 고무·플라스틱 선도기업이다. 진양오일씰의 사업군에서 로봇 확장은 현실적으로 힘들고, 우리도 아무리 싸고 좋게 만들려고 해도 고무만 고민하신 분들의 기술력을 따라갈 순 없다. 우리는 진양오일씰과 1년 6개월가량 협업했고, 곧 로봇 바퀴 6종이 나온다. 지오로봇은 우수한 품질의 로봇 바퀴를 갖게 됐고, 진양오일씰은 신사업을 확보했다. 또, 기계·자동차부품 등에서 오랫동안 일하신 역량 있는 분들은 새 일자리를 타 지역에서 찾진 않는다. 이런 분들에게 새로운 일자리도 제공해 드릴 수 있다. 물론 지방에서 고급 인력 확보는 쉽지 않지만, 지오로봇의 가능성을 보고 수도권에서도 핵심 인력들이 넘어와 준 덕분에 큰 문제는 없었다." ▶삼성과의 협업도 화제다. "지난해 대구창조경제혁신센터를 통해 삼성전자와 협업 할 기회를 얻었다. 삼성전자가 운영하는 스타트업 육성 프로그램 'C-Lab Outside'에 지원해 선발된 것이 계기인데, 경쟁률도 꽤 쎘던 걸로 기억한다. 그걸 시작으로 일을 키워 삼성전자 폴란드 사업장에서 협업할 기회를 얻었다. 당시 삼성전자는 3t 이상 고중량 물류 운반에 대한 해법을 모색 중이었고, 지오로봇의 모듈화된 이동로봇은 완벽한 해답이었다. 우리는 6t 이상 물류도 옮길 수 있는 5m 길이 로봇을 개발·납품했고, 약 두 달간 테스트 끝에 삼성전자 국내 사업장과도 20대 규모 계약을 맺었다. 어제(지난 8일)부터 현장에 투입됐다고 들었다. 국내 로봇기업 중 삼성에 납품하는 스타트업은 우리가 유일할 것이다. 대기업과 협업하다 보니 느끼는 게 많다. 만약 대기업과 협업 기회가 있다면 주저 말고 손을 잡으라고 권하고 싶다. 스트레스도 받았지만, 그 이상의 많은 걸 얻었다." ▶'FIX 2025'에서 대통령과는 어떤 대화를 나눴나. "대통령께서 우리 회사 제품인 '모바일 워커'를 보더니 로봇에 왜 팔이 달려있냐고 질문하셨다. 팔이 달린 이유는 작업을 여러 군데서 해야 하기 때문이라고 답했고, 덧붙여 지오로봇이 어떤 기업인 지도 설명드렸다. 그리고 대부분 스타트업이나 하이테크 기업들이 서울·경기에서 해야 한다는 선입견을 갖고 있는데, 지오로봇은 대구에서 시작했고 협력·일적인 부분에서 충분히 장점이 있다고도 했다. 대구에서도 반드시 좋은 유니콘 기업이 나오는 걸 보여주겠다고 말씀드렸다." ▶창업을 꿈꾸는 로봇 꿈나무에게 한마디. "신랄한 것부터 먼저 말하겠다.(웃음) 함부로 창업해선 안 된다. 창업하려면 적어도 본인 기준이 아닌 객관적인 시선으로 경쟁력 있는 기술력을 갖춰야 한다. 딥테크(AI 등 과학기술 기반의 깊이 있는 핵심 원천기술을 개발해 사업화하려는 기술 및 관련 스타트업)를 창업하려면 절대로 본인 기술에 오만해선 안 된다. 국내에서 그 분야 내로라하는 사람들과 겨뤘을 때 결코 뒤지지 않고 맞붙을 정도가 됐을 때 창업을 생각할 수 있다. 그리고 실무 경력이 없는 사람은 창업해선 안 된다. 딥테크 기업 CEO는 앉아서 도장 찍는 자리가 아니다. 개발자가 경영자 역할도 해야 한다. 희망적인 얘기는 서울·경기에서 창업하는 게 답은 아니라는 거다. 지방에서 시작하면 주변에 비슷한 레벨의 사람(기업)과 협업할 기회가 많고, 또 지자체가 적극적으로 지원해 준다. 특히 AI 로봇 수도를 천명한 대구에서 로봇기업 창업은 분명 장점이 있다. 확실한 아이템을 갖춘 후에 창업에 도전하길 바란다." ▶향후 계획과 목표는. "다행히 이동형 로봇이 잘 돼, 그 라인업을 활용해 보려고 한다. 단순 이동로봇 판매 회사가 아니라 그 위에 다양한 애플리캐이션을 얹어서 물리적 AI 시장에 진출하는 게 목표다. 하드웨어는 결국 소프트웨어 데이터를 확보하기 위한 수단에 가깝다. 좋은 데이터를 확보해 피지컬 AI로 넘어가려고 한다. 많은 사람이 로봇 발전을 논하지만, 정작 일반인이 사서 쓸 만한 로봇은 많이 존재하진 않는다. 제한된 사용자가 있는 환경인 공장 및 창고에서 데이터를 충분히 쌓은 후 일상생활 쪽으로 나가려고 한다. 그 첫 단추는 병원이다. 로봇이 일상에 나오려면 지능이 많이 필요한 만큼, 작업 및 조작 지능을 더 업그레드하는 데 집중하겠다." ▶마지막으로 대구시민에게 한 말씀. "지오로봇의 '지오'는 한문에서 따온 것으로, '알고 깨닫다'라는 뜻이다. 단순히 로봇을 파는 회사가 아니라, 제대로 알고 일을 하자는 의미를 담았다. 지오로봇은 제조회사가 아니라 연구개발회사다. 로봇과 IT계열은 물론, 일반인들도 지오로봇을 편하게 방문해 다양한 얘기와 경험을 들려줬으면 한다. 지오로봇은 항상 열려있다. 지역 기업으로서 지역 산업 생태계와 지역 사회에 도움이 되는 기업이 되겠다." 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.12.10

DGFEZ, 수성알파시티에 수도권 ICT 기업 유치 박차

대구경북경제자유구역청(이하 DGFEZ)이 수도권 ICT(정보통신기술) 기업의 대구 수성알파시티 유치에 박차를 가하고 있다. DGFEZ는 10일 서울 호텔페이토 강남점에서 수도권에 집중된 ICT 기업들을 대상으로 수성알파시티의 투자 환경과 인센티브를 소개하는 '수성알파시티 투자유치 설명회'를 개최했다. 투자유치 설명회는 지역 인지도를 높이고 기업의 본사·연구소 등 투자 유치를 끌어내기 위해 마련됐다. <사>한국스마트빌리지협회를 통해 추진된 이번 행사는 협회의 사전 투자유치 수요조사 결과를 바탕으로 현재 영남권에서 사업을 수행 중이거나 향후 확장할 의향이 있는 기업들을 초청했다. DGFEZ는 이들을 대상으로 수성알파시티의 주요 투자 매력을 집중적으로 안내했다. 수성알파시티는 2030년까지 총 5천510억원 규모 '지역거점 AX 혁신 기술개발' 사업의 예비타당성조사 면제가 확정되면서, 이날 설명회장을 찾은 관련 기술 보유 수도권 기업들이 높은 관심을 보였다. 또 지역 제조기업과 기술 매칭을 통한 디지털전환(DX) 관련 사업 투자에 대한 기업 관계자들의 질의가 이어졌다. DGFEZ는 이번 행사에 참석한 기업들을 투자유치 타깃기업 DB(데이터베이스)로 구축하고 향후 정기 뉴스레터 발송, 지역 내 전시회 초청, 수성알파시티 현장 시찰 등 후속 유치 활동을 추진해 나갈 예정이다. 김희석 DGFEZ 혁신성장본부장은 "지역 산·학·연 네트워크를 적극 활용해 수도권 기업의 애로사항을 해소하고, 수성알파시티가 ICT 기업이 선호하는 영남권의 실리콘밸리로 발돋움할 수 있도록 역외 기업 유치에 더욱 집중하겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.12.10

회사 직원 ‘임금·퇴직금’ 체불한 40대 대표 ‘징역 6개월’

직원들의 임금과 퇴직금을 제때 지급하지 않은 IT업체 대표가 징역형을 선고 받았다. 대구지법 형사7단독 박용근 부장판사는 근로기준법 위반 및 근로자 퇴직급여보장법 위반 혐의로 기소된 A(45)씨에게 징역 6개월을 선고했다고 10일 밝혔다. 박 부장판사는 "피고인은 현재까지도 체불임금 대부분을 변제하지 않고 있다. 이로 인해 근로소득에 의존해 생활하는 근로자들이 입은 경제적·정신적 피해가 매우 큰 것으로 보인다. 피해 근로자들도 피고인에 대한 엄벌을 탄원하고 있다"고 양형 이유를 설명했다. 대구 동구 한 소프트웨어개발 업체 대표인 A씨는 2021년 9월부터 올해 3월까지 퇴직한 직원 3명에게 총 임금 4천812만원을 지급하지 않은 혐의로 기소됐다. A씨는 이들에게 퇴직금 총 1천880만원을 주지 않은 혐의도 받고 있다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.12.10

[뉴스後] 노곡동 배수시설 관리체계 일원화…“대구시가 한시적 통합 관리”

지난 7월 침수사고가 발생한 대구 북구 노곡동지역의 배수시설 관리·운영 체계가 일원화된다. 10일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시와 북구청은 최근 노곡동 배수시설 관리·운영 체계 일원화에 대해 큰 틀에서 합의했다. 양 지자체는 이달 중 관련 규약을 고시 공고할 예정이다. 이번 합의의 큰 골자는 노곡동 침수 피해 예방 및 효율적인 배수시설의 통합관리 체계 구축을 위해 기존 북구청이 관리 중인 고지배수터널의 관리 사무를 대구시(도시관리본부)에 한시적으로 위탁한다는 것. 대구시와 북구청 측은 "운영·관리비용 부담분 등에 대한 추가 협의가 마무리되는 대로 노곡동 배수시설 관리체계 일원화 방향이 확정될 것"이라고 말했다. 앞서 노곡동 침수사고와 관련해 광역지자체와 기초지자체간 배수시설 관리 이원화가 침수피해가 커진 한 요인으로 지적된 바 있다. 지금까지 노곡동 빗물펌프장은 대구시가, 고지배수터널은 북구청이 각각 관리했다. 배수시설 관리주체가 나눠진 탓에 침수 및 제진기가 멈춘 이유 등을 두고 대구시와 북구가 책임공방을 벌이기도 했다. 노곡동 침수사고 조사단은 사고 분석 이후 '중기 대책'으로 "노곡지구 배수시설 운영관리체계를 일원화해야 한다"고 제안했었다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.12.10

김대권 대구 수성구청장, 의료법 위반 혐의 경찰 입건

김대권 대구 수성구청장이 의료법 위반 혐의로 경찰에 입건돼 수사를 받고 있는 것으로 확인됐다. 10일 수성경찰서 등에 따르면, 지난 7월 2022년 김 구청장이 집무실에서 수성구보건소장에게 링거 처치를 받았다는 내용의 고발장이 접수됐다. 하지만 당시 상황이 코로나19로 극도로 혼란스러운 시기였던 만큼, 의료법 예외 조항 적용 여부와 보건소장의 자발적 의료 조치 여부가 핵심 쟁점으로 떠오르고 있다. 의료법상 처벌 대상은 '의료행위를 한 사람'이며, 의료인인 보건소장은 진료 권한이 있어 위반 여부가 명확하지 않다는 게 법조계의 전반적 해석이다. 수사는 마무리 단계며, 이달 중 검찰 송치 여부가 결정될 예정이다. 김대권 구청장 측은 "코로나19가 급박하던 시절에 업무 과중으로 쓰러져 급히 보건소장을 호출했었다"고 해명했다. 수성구청 관계자는 "당시 보건소에 근무하던 직원이 최근 인사에 불만을 품었고, 악의적으로 사실을 왜곡해 고발했다"면서 "성실히 경찰 조사에 임하고 있다"고 설명했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2025.12.10

[2025 프로축구 결산] <상> 대구FC, 인천사례서 재승격 전략 찾아라

창단 후 두 번째 강등을 맞은 대구FC 앞에는 K리그2라는 새로운 길이 놓였다. 강등은 있을 수 있지만, 더이상 반복돼선 안된다. 대구FC의 강등 원인과 승격 가능성을 상편, K리그 1·2부를 망라한 결산을 하편에 나눠 싣는다. ◆10년 만의 다이렉트 강등…초반 대량실점이 '패착' 38전 7승13무18패. 대구FC의 2025 K리그1 최종 성적이다. 최하위(12위)로 다이렉트 강등됐다. 내년 시즌 2부에서 뛴다. 10년 만이다. 시즌 초반, 대량 실점과 연패가 결정적 패착이 됐다. 9라운드 전북 현대전에서 패하며 창단 첫 7연패에 빠졌다. 당시 박창현 감독 체제는 쓰리백에서 포백으로 전술 변화를 시도했지만 연패의 늪에 빠졌고, 박 감독은 자진 사임했다. 5월말, 17라운드부터 소방수로 김병수 감독을 투입했지만, 지긋지긋한 '16경기 무승'이란 터널에 갇혔다. 수비불안은 심각한 상황이었다. 특히 대구의 고질인 팀의 에이스 세징야에 대한 의존도는 높았고, 급기야 팀의 원탑이 부상으로 장기이탈하는 사태까지 발생했다. 실점은 꾸준히 쌓여갔다. 시즌 후반부터 김 감독의 전술이 선수들에 흡수된 것으로 평가된다. 패배를 줄이고 무승부를 이어가며 승점을 확보하는 경기를 늘려갔다. 34라운드 울산전, 35라운드 수원전, 37라운드 제주전에서 대구는 모두 1대1로 무승부 행진을 했다. ◆구단의 소통 부재, 팬들 실망감 부추겨 대구의 강등 수순 과정에서 구단의 역할에 의구심을 갖는 팬들이 적잖다. 대구의 서포터즈 연대'그라지예'는 지난 5일 대구 구단의 방향성 없는 운영, 스쿼드 구성 악화, 사령탑 교체, 인사 적체, 외부 간섭 차단을 주장하며 장기 투쟁을 공식화하기도 했다. 팬들과의 소통 부재는 위기를 더욱 키웠다는 지적이다. 지난 7월31일엔 13경기 무승으로 강등 위기에 처하자 팬들과의 간담회도 마련됐다. 팬들의 분노가 극에 달한 상황에서 열린 이날 간담회에서 팬들은 부진의 원인과 해결책에 대해 허심탄회하게 듣고자 했지만, 구단은 사과성 발언을 반복할 뿐 팬들의 질문에 침묵으로 일관했다. 소통을 거부한듯한 구단의 대응은 결국 일부 팬들과 조광래 전 대표이사 일행 차량과의 대치를 빚어내기도 했다. 또 대구FC는 시민구단으로서 대구시의 예산을 지원받는다. 주식회사로서 자율성, 독립성이 보장돼야 마땅하지만 대구시가 최소한의 관리·감독 기능을 해야 하는 것 아니냐는 요구도 적잖다. ◆대구, 막판 10경기서 "경기력 되찾았다" 평가 이처럼 대구는 뼈아픈 강등을 했지만, 희망의 작은 불씨까지 꺼져버린 건 아니다. K리그1 마지막 10경기(29~38R)의 승무패와 승점을 보자. 대구FC는 15점으로 12개 팀 중 중위권(6위)에 위치하고 있다. 이는 대구의 강등 성적(12위)보다 무려 여섯 계단 올라간 수준이다. 더욱 눈길을 끄는 점은 대구가 이 기간 단 1패만 기록해 1부 구단 중 '가장 지지않는 팀'으로 기록됐다는 것이다. 12개 팀 중 1패를 기록한 팀은 대구가 유일하다. 반면, 1위를 점한 대전하나시티즌 2패를 비롯해 광주FC 4패, 김천상무 5패, 제주SK FC는 6패를 기록했다. 이진택 인천 유나이티드 FC 부장은 "대구의 막판 10경기는 놀라웠다. 한 번만 졌다. 대단했다. 그 전까지 계속 패하다가 경기력를 되찾고 제자리를 잡은 것"이라면서 "결국, 대구는 경기력이 올라왔지만 초·중반 벌어진 승점차를 극복하지 못해 강등된 것으로 분석된다"고 설명했다. 이어 이 부장은 "대구는 코리아컵 우승과 준우승 등 업적이 많은 팀이다. 시민구단 특성상 제약된 예산 구조 속에서 잘 해왔다는 것을 타구단에서도 인정받고 있다"면서 "K리그는 강등권이 3개 팀이다. 자칫 잘못하면 탈락 위기에 처하는 게 K리그"라고도 덧붙였다. ◆인천, 전력 그대로 승계해 재승격 성공 인천 유나이티드는 올시즌 K리그2 강등 1년 만에 재승격했다. 지난 시즌 K리그1 최하위 12위로 추락, 창단 처음으로 2부 강등됐다. '생존왕'이란 별명이 붙을만큼 팀이 위기에 몰릴 때마다 가까스로 잔류에 성공한 인천의 역사에 마침표가 찍혔다. 특히 2부 팀들이 늘면서 기업구단조차 1부 승격을 위해 어려움을 겪고 있다. 인천의 급속한 승격은 그래서 더욱 놀랍다. 인천은 자신들의 승격 비결을 무엇이라 꼽을까. 인천 구단은 강등 후 선수들을 지켰다. 대부분의 강등 구단들, 특히 지자체 예산이 불가피한 시민구단의 경우 핵심 선수들이 줄줄이 이적한다. 떠날 선수들의 이름이 오르내리면 동료 선수들도 갈피를 못잡는다. 그게 강등팀을 더욱 추락시키는 주된 요소라고 구단들은 입을 모은다. 하지만 인천의 핵심 선수인 무고사를 중심으로 한 바로우, 제르소, 이명주 등이 팀을 떠나는 대신 잔류를 택했다. 무고사는 최근 팀의 재승격 후 "강등이 확정됐던 경기에서 팬들과 다시 K리그1으로 돌아오겠다고 약속했다"며 당시를 떠올렸다. 이 부장은 "축구는 조직력이 가장 중요한 스포츠다. 선수 한명을 데려오면 따라 뛸 수 있는 선수를 추가로 뽑고 만들어가는 시간이 필수적"이라면서 "인천은 강등 후 선수들이 떠나지 않아 팀을 안정적으로 운영할 수 있었다. 강등팀은 무엇보다 선수들이 안 떠나도록 하는 게 가장 중요하다. 바꾸면 기존 시스템이 붕괴될 수 있고, 다시 정비하는데 시간이 걸린다. 정비에 실패할 수도 있다"고 말했다. 실제로 울산은 지난 시즌 챔피언십 우승의 스쿼드를 보유하고도 올시즌 강등권을 가까스로 피하는 불운을 겪었다. 박성균 한국프로축구연맹 사무국장은 "인천의 1년만의 재승격은 선수단 누수가 거의 없는 상태에서 유능한 감독을 영입해 팀을 안정적으로 이끌어간 것에 비결이 있다"면서 "팀의 핵심 선수를 다 붙잡고, 필요한 경우 영입을 하니까 전력이 더 좋아진 것"이라고 말했다. 이어 박 사무국장은 "대구는 선수 뎁스가 얇다. 선수단 보강이 시급한데 강등 후 주춤하는 것 같다"고 덧붙였다. 최태원 대구축구협회장은 "재승격도 중요하지만 다시 2부로 추락하지 않는 팀이 되는 게 더 시급하다"면서 "이참에 유소년 육성을 통해 대구 축구의 기반을 탄탄하게 하면서 팬친화적 사업을 확장하는 등 시민구단의 정체성을 살려야 한다"고 말했다. 두터운 팬심은 대구가 빠른 시일 내 승격하는 것은 물론, 대구의 영속성을 위해 가장 중요한 요소다. 이호경 대구FC엔젤클럽 회장은 "강등은 뼈아프지만 이것을 대구가 팀을 단단하게 재정비하고 한걸음 진보하는 시간으로 만들어야 한다"면서 "대구는 운이 좋다. 내년 2부에서 최대 3개 팀이 승격할 수 있다. 1부 승격을 위해 적극적 자세로 힘을 보탤 것"이라고 말했다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2025.12.10

대구 고용 양극화 ‘뚜렷’…‘서비스’ 늘고 ‘제조·건설’ 줄어

11월 대구경북 취업자가 전년 대비 2만2천명가량 증가한 것으로 나타났다. 다만, 대구에서는 경기불황 여파 등으로 건설·제조업 취업자는 크게 줄었다. 동북지방통계청이 10일 발표한 '2025년 11월 대구경북 고용동향'에 따르면, 지난 달 대구지역 취업자는 122만8천명으로, 전년 동월 대비 9천명 늘었다. 15세 이상 고용률도 58.6%로, 1년 전보다 0.5%포인트 올랐다. 산업별로 보면 사업·개인·공공서비스업 취업자가 55만3천명으로, 전년 대비 4만명 큰 폭 늘었다. 도소매·숙박음식점업(6천명)과 농림어업(1천명) 취업자도 늘었다. 하지만 건설업(-1만6천명)과 제조업(-1만4천명) 취업자는 대폭 감소해 대조를 이뤘다. 전기·운수·통신·금융업 취업자도 8천명 줄었다. 종사상지위별로 보면 임금근로자는 7천명(-0.8%) 감소했고, 비임금근로자는 1만7천명(6.0%) 증가했다. 임금근로자 경우 상용근로자(1천명)와 임시근로자(4천명)과 늘어난 반면, 일용근로자가 1만2천명 줄었다. 비임금근로자 중에선 자영업자가 1만6천명 증가했다. 11월 경북 취업자는 149만7천명으로, 1년 전보다 1만3천명 증가했다. 경제활동인구와 15세 이상 고용률도 각각 1만명, 0.6%포인트 증가했다. 산업별 취업자는 제조업(1만8천명), 사업·개인·공공서비스업(1만7천명), 건설업(4천명)에서 늘고 농림어업(1만7천명), 전기·운수·통신·금융업(8천명), 도소매·숙박음식점업(1천명)에서 줄었다. 한편, 지난 달 전국 취업자 수는 2천904만6천명으로 11개월 연속 증가세를 이어갔다. 다만, 청년층 취업자는 19개월 연속 감소해 고용 한파가 이어졌고, 30대 '쉬었음' 인구는 31만명을 넘어서며 11월 기준 역대 최대를 기록했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.12.10

한수원이 열 새로운 미래에너지 패러다임 바꿀 ‘SMR’과 에너지 자립도시 ‘SSNC’

기후위기 대응과 에너지 안보 강화가 국가적 과제로 떠오르면서 소형 모듈형 원자로, 즉 SMR(Small Modular Reactor)이 에너지 부문의 패러다임을 바꾸는 핵심 기술로 자리 잡아가고 있다. 특히 SMR은 기존 대형 원자력 발전과 화석연료·재생에너지 발전에 비해 안전성·경제성·유연성이 높아 더욱 주목받고 있다. 한국수력원자력은 SMR을 단순한 발전 설비로 보지 않고, 도시와 산업단지의 탄소중립·전력 안정성을 통합적으로 해결하는 'SSNC(SMR Smart Net-zero City)'라는 사업모델로 확장하며 국가 에너지 체계 전환을 선도하고 있다. ■안전하고 경제적인 '소형원전' SMR 안전기술의 발전은 시민 수용성을 높이는 데 중요한 기반이다. SMR은 기존 대형 원전과 달리 도심·산업단지와의 거리 제약을 완화할 수 있는 잠재력을 갖는다. 일반적으로 대형 원전은 인구 밀집 지역으로부터 상당한 거리 확보가 필요하지만, SMR은 400~500m 수준에서도 설치 가능성이 검토될 정도로 안전성이 향상된 것으로 평가된다. 이는 단순히 입지의 선택 폭을 넓히는 것을 넘어, 전력 수요지와 가까운 곳에서 직접 전기를 생산·공급할 수 있는 '분산형 전원'으로 기능한다는 의미를 가진다. 경제성 측면에서도 SMR은 주목할 만한 개선점을 보인다. 기존 대형 원전은 건설 기간이 길고, 초기에 드는 자본 비용이 상대적으로 크며, 이는 투자 위험성을 높이는 요인이 돼왔다. 그러나 SMR은 모듈화·표준화된 공장 제작 방식을 통해 건설 기간을 단축하고, 건설비를 절감한다. SMR 모듈은 공장에서 사전 제작 후 현장에서 조립하는 방식으로 공급되므로, 공정 관리가 용이하고 비용 예측도 정확해진다. 특히 SMR은 유동적인 출력 조정이 가능해 재생에너지의 단점인 간헐성을 보완하는 것이 가능하다. 예를 들어 낮시간, 바람이 많이 불어 태양광과 풍력의 발전량이 많을 때는 SMR의 발전량을 줄이고, 밤이되고 바람마저 잦아들어 태양광과 풍력을 통한 발전량이 줄어들면 SMR은 빠르게 발전량을 늘려 필요한 전력을 채워줄 수 있다. 한국수력원자력 관계자는 "SMR은 기후·지리적인 조건을 갖춰야 하는 재생에너지의 단점을 보완해, 24시간 발전할 수 있는 최적의 에너지원"이라고 평가했다. ■탄소 없는 '에너지자립도시' SSNC SMR의 가치는 단순히 소형 원전의 발전 효과에만 있지 않다. 한수원이 제시한 SSNC는 SMR이 도시의 전력·열·수소·재생에너지 체계를 통합하는 핵심 축으로 기능하는 미래형 에너지 도시 모델이다. SSNC는 탄소중립을 지향하는 도시와 산업단지에서 발생하는 다양한 에너지 수요를 통합적으로 해결하기 위한 시스템적 접근이며, SMR 기반의 안정적 전력 공급을 중심으로 태양광·풍력·ESS(에너지 저장장치)·청정수소 생산·스마트 전력망 등을 하나의 플랫폼으로 묶는 구조다. 태양광·풍력만으로는 모든 전력을 재생에너지로 조달한다는 'RE100'을 충족시키는데 어려움이 많다. 재생에너지는 기후·지리 등에 영향을 많이 받아 산업단지나 데이터센터처럼 전력 안정성이 절대적으로 필요한 시설에서는 단독으로 활용하기 어렵다. 재생에너지 공급이 수요보다 부족할 경우 전력 가격 변동성이 커지며, 기업의 비용 부담도 증가한다. SSNC는 이러한 한계를 극복하기 위해 SMR을 기반으로 전력을 안정적으로 공급할 수 있는 구조를 제시한다. SMR이 생산한 전력은 24시간 안정적으로 공급되기 때문에, 도시와 산업단지는 언제든 일정한 품질의 전력을 확보할 수 있다. 여기에 태양광·풍력 등 재생에너지를 보조적으로 활용하고, ESS를 결합한다. 발전 과정에서 발생하는 열을 지역난방이나 공정 열원으로 활용하는 다목적 시스템이 구축된다. 따라서 SMR 전력의 결합은 단순한 '발전 단지'가 아닌 '에너지 자립 도시'로의 전환을 의미한다. ■한국형 에너지 전환의 대표적인 미래도시 모델 혁신형 SMR과 SSNC 모델은 에너지 공급 방식의 변화에 그치지 않고, 국가 전력망 구조 개편과 도시 개발 방식의 근본적 전환을 가능하게 한다. 에너지를 멀리서 가져오는 기존 중앙집중형 전력망이 아닌, 수요지 중심의 분산형 전원 체계가 확산되면서 전력 손실을 줄인다. 동시에 에너지 안보를 강화하며 도시 경쟁력을 높이는 구조가 형성될 수 있다. 결국 혁신형 SMR은 원전 기술의 축소판이 아니라, 완전히 새로운 에너지 시스템의 출발점이다. 도심과 산업단지 가까이에서 안정적으로 전기를 공급한다. 그러면서 도시의 열수요까지 충당하며, 청정수소 생산과 재생에너지 연계를 지원하는 복합 에너지 플랫폼으로 기능한다. SSNC는 이러한 SMR 기반 기술을 도시 전체의 탄소중립과 산업 고도화 전략으로 확장한 모델로, 한국형 에너지 전환의 대표적인 미래 도시 모델로 자리 잡아가고 있다. 한국수력원자력 관계자는 "혁신형 SMR은 단순한 기술 개발을 넘어, 국가 에너지 구조의 혁신·지역 경제의 재편·도시 경쟁력 강화·탄소중립 실현이라는 다층적 효과를 제공하는 핵심 전략 기술로 각광받고 있다"고 말했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2025.12.10

한수원이 그리는 미래도시 만난다…‘SSNC’ SMR Smart Net-zero City

경주엑스포 서편주차장에 주차 한 뒤 천천히 걷는다. 왕릉 모양의 작은 구릉은 투명한 모자를 쓰고 있다. 햇빛에 반짝이는 건물, 바로 한국수력원자력의 기업 홍보관 SSNC(SMR Smart Net-zero City)다. SSNC는 기술과 미래로 향하는, 에너지의 여정을 체험하는 곳이다. 한국수력원자력이 그리는 SMR과 신재생에너지를 활용한 탄소중립 미래도시가 우리를 맞이한다. SSNC 내부는 언뜻 강연장처럼 보이기도 한다. 천천히 안으로 들어가 공간을 감상한다. 낮고 작은 공명음이 신비롭고 몽환적으로 깔린다. 이 공간은 '제로스퀘어(Zero Square)'다. 0부터 5까지, 여섯 공간으로 나눠진 SSNC의 로비이자 한수원의 '탄소제로(0) 도시'의 비전을 상징하는 곳이다. 도슨트의 안내를 따라 첫 공간인 '에너지루프'로 이동한다. 에너지루프에서는 인간이 어떤 에너지를 언제 어떻게 사용해왔고, 사용할지에 대해 알 수 있다. 다음인 '에너지그라운드'에서는 대형 원자력 발전소의 모형으로 에너지 생산의 과정을 생생하게 보여준다. 특히 '세상을 밝히는 힘'을 테마로 주요 에너지원인 원자력의 발전 과정을 시각적으로 구성해 놓았다. 네 번째 공간인 '에너지하모니'에서는 SMR(Small Modular Reactor·소형 모듈형 원자로)의 개념을 설명하고 SMR을 적용할 수 있는 사례를 간략하게 보여준다. 특히 벽이 열리며 방금까지 영상에 있었던 SMR이 실제 모형으로 눈 앞에 등장하는 순간은 전율을 일으킨다. 여기서는 말 그대로 '하모니' 즉 조화에 초점을 맞춘다. 출력 조절이 비교적 자유로운 SMR의 유동성이야말로 신재생에너지와 시너지를 발휘하고 안정적으로 전력의 흐름을 지켜내는 최적의 발전원이라는 사실을 알려준다. SSNC는 홍보관의 이름인 동시에 새로운 미래도시의 개념이다. '에너지파노라마'는 SSNC의 개념을 거대도시 모형으로 설명하는 공간이다. 마지막 전시관인 '에너지비욘드'에서는 또 다른 미래에너지인 수소를 통해 '다음'을 생각하게 한다. 신에너지인 수소에서 영감을 받은 예술 작품이 전시돼 있다. 한수원 관계자는 "SSNC 홍보관은 탄소중립 사회로 나아가는 한수원의 비전과 노력을 국민과 공유하는 상징적인 공간"이라며, "앞으로도 미래세대와 함께 지속가능한 에너지 여정을 이어가겠다"라고 전했다. SSNC는 화요일부터 일요일, 오전 10시부터 오후 6시까지 운영한다. 글·사진=박준상기자 junsang@yeongnam.com

2025.12.10

[서경규 교수의 부동산 에세이] 손실보상제도의 발전방안

1911년 제정된 '토지수용령'(조선총독부제령)을 공용수용과 손실보상에 관한 최초의 법령이라고 한다면 관련제도가 시행된 지 110년이 더 지났다. 그동안 우리나라의 정치·경제·사회·문화 등 생활환경은 모든 분야에서 큰 폭의 변화가 있었다. 급변하는 생활환경에 합리적으로 대응하기 위해서는 관련제도가 이를 적극 반영해 바뀌어야 하지만 현행 공익사업과 손실보상에 관한 일반법인 '공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률'(약어로 공익사업법)은 생활환경의 변화를 제대로 반영하지 못한 한계가 있다. 손실보상제도가 합리적이어야 보상갈등을 줄이고 보상행정을 간소화해 신속한 공익사업 시행에 기여할 수 있다. 이를 위해 손실보상의 기본방향을 민주성의 원리, 합법성의 원리, 효율성의 원리, 형평성의 원리로 설정하고 세부적인 내용을 '공익사업법'에 적극 반영해야 할 것이다. 첫째, 민주성의 원리에 따라 공익사업에 있어 이해관계인의 의견청취가 실질적으로 이뤄져야 한다. 이를 위해서는 공익사업 추진에 있어 사업설명회 개최가 필수적이다. 또한, 열람·공고제도에 있어 일간신문보다 인터넷과 휴대전화를 적극 활용할 필요가 있다. 한편, 공익사업에 있어 정당한 보상은 재산권의 완전한 보상에 그치는 것이 아니고 종전의 생활상태를 완전하게 유지할 수 있도록 하는 보상이어야 하므로 생활보상이 확대돼야 한다. 둘째, 합법성의 원리에 따라 불법적인 물건이나 권리는 보상대상에서 제외할 필요가 있다. 또한, 보상대상자 등의 판단에 있어 공적장부에 의한 객관적 확인이 우선돼야 한다. 예컨대 주택의 거주여부나 가구원수 판단은 '주민등록법'상 주민등록표 등본에 의하고, 농지의 경작여부나 실경작자 판단은 '농지법'상 농지대장에 의해야 할 것이다. 셋째, 효율성의 원리에 따라 토지수용위원회를 독립 행정청으로 신설하는 것이 필요하다. 토지수용위원회는 공용수용 여부를 결정하는 중요한 기관으로 독립성 및 전문성 확보가 필수적이기 때문이다. 또한, 보상액 산정에 있어 감정평가업자의 독립성이 보장되어야 한다. 따라서 토지소유자에 의한 감정평가업자 추천제도는 폐지하고, 감정평가업자 선정은 제3의 기관에서 2인의 감정평가업자 모두를 선정하는 것이 바람직하다. 한편, 협의보상에 응하는 자에게는 장려금을 지급함으로써 신속한 보상을 도모할 필요가 있다. 넷째, 형평성의 원리를 반영해 공법상 제한은 용도지역의 제한만을 반영해 감정평가하고, 용도구역이나 도시·군계획시설 등 그 밖의 제한은 그 제한이 없는 상태로 감정평가하는 것이 합리적이다. 또한, 보상액 산정의 기준시점을 사업인정 전 보상의 경우 협의 당시로, 사업인정 후 보상의 경우 사업인정고시일 기준으로 통일할 필요가 있다. <대구가톨릭대 부동산학과·부동산경영학과 교수> 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.12.10

[포토뉴스] 대구 행복센터 ‘점심 휴무제’ 코앞…시내 곳곳 안내 현수막 등장

10일 대구 동구 지역 곳곳에 내년 1월부터 시행되는 행정복지센터 점심시간 휴무제 안내 현수막이 걸려 있다. 대구시는 9개 구·군 행복센터를 대상으로 낮 12시부터 오후 1시까지 점심시간 휴무제를 운영하며, 일부 구·군청 민원실은 교대근무 방식으로 기존과 동일하게 민원 창구를 유지할 계획이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.12.10

대구 ‘그 고교’서 한달만에 또 폭발물 설치 신고…경찰 “용의자 조사 중”

대구 한 고등학교에 폭발물이 설치됐다는 신고가 접수돼 경찰이 수사에 나섰다. 이 학교는 수능을 사흘 앞둔 지난달 10일 동일한 신고가 접수된 바 있다. 두 차례 모두 실제 폭발물은 발견되지 않았다. 10일 영남일보 취재를 종합하면, 지난 9일 오후 9시47분쯤 대구 남구 한 학교 직원이 대구경찰청에 "학교에 폭발물을 설치했다는 내용의 이메일을 받았다"는 신고를 접수했다. 경찰(48명)과 소방당국(30명)은 즉시 현장에 출동해 교내 곳곳을 수색했다. 10일 오전 2시까지 수색이 이어졌지만 폭발물로 의심되는 물체는 발견되지 않았다. 이에 따라 학교 측은 재학생 1천200여명을 정상 등교시켰다. 경찰 조사 결과 해당 이메일은 이 학교 자퇴생 A씨 이름으로 발송된 것으로 확인됐다. 이 학교는 지난달 10일에도 A씨 명의로 같은 내용의 이메일이 발송돼 소동을 빚은 바 있다. 경찰 관계자는 "지난달 폭발물 신고 건과 동일하게 이번에도 같은 명의, 같은 내용의 협박성 이메일이 같은 학교에 발송됐다"며 "저번 사건에 대해 A씨가 이메일 계정 도용을 주장하는 등 관련 조사가 진행되는 가운데, 이번 사건과 관련해서도 A씨를 다시 소환해 조사할 예정"이라고 밝혔다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.12.10

기후 위기는 곧 ‘경제 위기’…대구경북 16년간 잠재 부가가치 44조 놓쳤다

16년간 기후 변동성으로 인해 사라진 대구경북지역의 잠재적 부가가치 누적 손실액이 44조원에 달한다는 연구 결과가 나왔다. 9일 한국은행 대구경북본부에서 열린 '기후변화로 인한 대구경북지역 경제의 영향 분석 및 정책적 대응 방안'을 주제로 한 한은 2025 대구경북 금융경제 세미나에서 김규현 교수(계명대)와 이지웅 교수(국립부경대)가 이 같은 연구 결과를 발표했다. 두 교수는 2007년부터 2022년까지 국가데이터처(통계청)와 기상청의 공동데이터를 활용해 15개 주요 산업에 대한 패널 데이터를 구축해 분석했다고 밝혔다. 특히 이들은 분석 결과, 더위의 정도 보다는 계절의 변동성이 커지는 것이 경제에 영향을 미친다고 판단했다. 발표를 맡은 김규현 교수는 "(여름-겨울의) 기온차가 평년보다 적은 '온화한 해'에는 생산성이 눈에 띄게 향상됐다"며 "가장 온화했던 해에는 기준 대비 생산성 성장률이 14.8%포인트(p)나 높았다. 반대로 기온차가 평균보다 큰 '극심한 해'에는 9.9%p나 낮아졌다"고 설명했다. 이에 따라 기후 변동성으로 사라진 잠재적 부가가치 누적 손실액이 대구는 13조원, 경북은 31조원에 달하는 것으로 파악했다. 누적손실액을 연평균으로 환산하면, 대구는 매년 약 8천100억원, 경북은 약 1조9천억원의 잠재적 부가가치를 기후 때문에 잃어버리고 있는 것으로 추정했다. 이는 매년 각 지역내 총생산(GRDP)의 1.2~1.6%에 해당하는 규모다. 김 교수는 "비유하자면 기후변동성으로 매년 대구와 경북에 새로운 중견기업 수 십 개가 생겼다가 사라지는 것과 같은 상황"이라고 설명했다. 연구진은 이 같은 피해가 전달되는 경로에 있어선 대구와 경북이 차이가 있었다고 분섰했다. 대구는 총 피해액의 약 70%가 서비스업에서 발생했고, 폭염 등이 소비 활동과 도시 기능 전반을 위축시킨 결과라고 해석했다. 반면, 경북은 제조업 피해액 규모가 서비스업을 압도해 생산 차질과 운영 비용 증가 등 제조업 기반이 직접적인 타격을 입은 것으로 분석했다. 따라서 김 교수는 대처 방안으로 "대구는 폭염, 한파가 소비와 도시 기능에 미치는 영향을 최소화 하는 '도시형 기후재난 적응 시스템' 구축이 시급하고, 경북은 주력산업의 생산기반과 공급망을 보호하는 '산업형 기후 리스크 관리'가 필요하다"고 조언했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2025.12.10