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[3040 정치인들 변화를 외치다 ①] 여야 청년 정치인, 입 모아 ‘개혁’ 강조

22대 총선을 기준으로 본 현재 국회의원 대다수는 50~60대다. 50대가 정확히 절반인 150명으로 가장 많고, 이어 60대 100명(33.3%), 40대 30명(10.0%), 30대 14명(4.7%), 70대 5명(1.7%), 80대 1명(0.3%) 등이다. 당선인의 평균 연령은 56.3세로 나타났다. 이른바 청년 정치인이라 불리는 '3040세대'의 경우 국회의원 10명 중 1명꼴로 크게 낮았다. 반면 유럽권의 국가들은 젊은 층의 국회의원들이 늘어나고 있는 추세다. 의회 정치 선진국인 핀란드나 뉴질랜드 같은 경우 3040 의원의 비중이 높다. 뉴질랜드의 경우 지난 2023년 기준 45세 이하 의원은 약 41%의 비중을 차지했다. 프랑스도 젊은 정치인들이 늘어나고 있는 추세다. 최근 프랑스 국민의회 평균 연령은 약 49.3세로 지난 2012년(평균 54세)와 비교했을 때 4세 이상 낮아졌다. 이처럼 세계는 지금 3040 젊은 리더들을 앞세워 AI 혁명과 기후 위기라는 전례 없는 파도에 맞서고 있다. 하지만 대한민국 국회의 시계는 거꾸로 흐른다. 급변하는 시대적 흐름을 읽어내야 할 국회가 여전히 5060세대의 경험과 관성에 의존하고 있기 때문이다. 미래 난제를 풀기 위해선 '젊은 감각'이 필수라는 목소리가 높아지는 이유다. 이에 영남일보는 여야를 대표하는 3040 기수들에게 한국 정치의 해법을 물었다. 이들은 기존 세대들을 존중하면서도 한 목소리로 '변화'와 '개혁'을 외쳤다. ◆ 여야 3040들 "5060 선배님들 존중하지만…변화 개혁 필요한 시점" 더불어민주당의 대표적 청년 정치인인 전용기 의원은 "5060 선배님들은 절대적 빈곤에 시달리던 대한민국을 산업화와 민주화라는 두 개의 바퀴로 선진국 반열에 올려놓으신 주역"이라고 평가했다. 전 의원은 "하지만 지금의 대한민국은 과거와 다르다. 이제는 절대적 빈곤 탈피가 아닌 '상대적 박탈감'과 '양극화'를 해결해야 하고 민주화 투쟁을 넘어 성숙한 민주주의 안에서 복잡한 사회 갈등을 조정해야 하는 시점"이라고 했다. 이어 "과거의 성장 환경에 머물러 있는 리더십보단 변화한 시대적 감수성을 체화하고 지금 세대가 겪는 문제에 깊이 공감할 수 있는 새로운 정치가 필요하다"고 강조했다. 보수의 청년 정치인으로 당 비상대책위원장을 지낸 국민의힘 김용태 의원도 "한국 정치는 권력을 바라보고 정치를 하는 구조적인 문제가 있다"고 진단했다. 그는 "당 대표가 또는 권력자가 공천 과정에 관여하고 실질적인 영향력을 행사해왔던 관행들이 존재했던 것은 사실"이라면서 "정치인들 입장에서 공천을 받기 위해 그 지역의 유권자와 국민의 상식을 대변하기보단 당 대표와 대통령의 눈치를 봐왔다"고 지적했다. 국민의힘 김재섭 의원도 "5060 정치인들의 공이 있다. 민주화 항쟁에 이어 87년 헌법체제를 만들었고 그리고 경제적 위기인 IMF를 잘 극복해왔다는 점에 대해 존중한다"고 말했다. 김 의원은 "근데 이것이 권력이 되거나 기득권이 돼선 안 된다. 하지만 현재 586세대들은 정치의 기득권을 장악하고 젊은 세대를 도외시하는 정치를 하고 있다"며 국민연금 및 정년 연장 문제를 예시로 들었다. 개혁신당 천하람 원내대표는 위계적인 구조를 지적했다. 그는 5060세대를 높이 평가하면서도 "문제는 그 성공의 경험이 정치 시스템 안에서 과도하게 고착화됐다. 지금의 정치권은 연장자 중심의 위계가 너무 당연한 구조로 작동된다"고 말했다. 이어 "'젊으니까 다음에 하라'는 말이 미덕처럼 통하고 새로운 문제 제기는 '우리가 예전에 다 해봤다'는 말로 쉽게 눌려버린다. 이는 개인의 태도라기보단 정당 구조, 경선 방식, 소선거구제와 양당제가 결합된 시스템의 결과"라고 설명했다. ◆ 각 정당서 미래 비전 품으며 활동 중인 3040 정치인들 이들은 각기 소속된 정당은 다르지만 몸 담고 있는 정당에서 나름대로의 비전과 철학을 가지고 변화와 개혁의 틈을 모색했다. 전용기 의원은 민주당을 실용주의 정당으로 강화시키고 싶다고 강조했다. 전 의원은 "관성적으로 지켜오던 과거의 논리나 이념에서 벗어나 철저히 국민의 삶과 편익을 최우선으로 하는 '민생 중심 정당'으로 거듭나야 한다"면서 "뼈 아픈 예로, 과거 우리 당은 직역 간 갈등 속에서 소위 '타다금지법'을 통과시키며 혁신의 싹을 잘랐다는 비판을 받았다. 앞으로는 기득권 보호보다 국민의 편익이 우선시돼야 한다"고 말했다. 김용태 의원은 보수 개혁을 외치며 특정 지지층이 아닌 국민 전체를 바라봐야 한다고 강조했다. 김 의원은 "보수 개혁에 대한 고민이 많다. 국민들에게 열려있는 정당의 이미지를 보여주고 싶다"며 "예를 들어 최근 지방선거 공천룰과 관련해 당심 비율과 민심 비율에 대한 숫자 논쟁 보단 가장 중요한 것은 우리 당이 열려있는 정당이라는 것을 보여줄 수 있는 전략적인 개혁이 필요하다"고 했다. 이어 "국민 전체가 생각하는 보수정당으로서의 바람직한 가치를 내재화한 집과 옷을 갖춘 정당으로 거듭나야 한다"고 말했다. 김재섭 의원은 정치 개혁을 주장하며 청년 세대들을 위한 정책이 필요하다고 했다. 김 의원은 "젊은 세대가 처한 현실들을 잘 반영해야 한다"면서 "우리가 주도권을 잡고 주거 정책을 냈을 때 주거 시장이 안정됐었던 것을 생각해보면 보수 정당의 역할이 존재한다"고 말했다. 그러면서 "윤석열 전 대통령을 붙잡고 있을 때가 아니라 국민들이 체감하는 정책을 이끌어내고 미래 비전을 제시하며 개혁에 대한 작업도 시작할 때"라고 촉구했다. 천하람 원내대표는 고착화된 정치 구조를 바꾸고 싶다고 주장했다. 천 원내대표는 "당 안에서 세대 대표 역할을 하기보단 정치가 늙어가는 구조 자체를 바꾸는 역할을 하고 싶다"고 말했다. 그러면서 "기존 정당들이 청년을 이벤트처럼 소환했다면 개혁신당은 처음부터 미래 세대가 주체가 되는 정치 구조를 만들겠다는 목표로 출발했다"며 "개인의 스타성이 아니라, 누가 와도 정치를 할 수 있는 룰과 시스템을 만드는 데 힘을 쏟고 싶다"고 말했다. ◆ 정치를 꿈꾸고 있는 젊은 청년들에게 각기 다른 메시지로 조언 건네 이들은 향후 정치에 몸을 담고 싶은 청년 정치인들을 향한 조언도 아끼지 않았다. 전 의원은 '가장 사적인 것이 가장 공적이다'라는 것을 언급하며 "정치는 저 멀리 여의도에만 있는 거창한 것이 아니고 (내가) 살면서 겪은 부당함, 흘렸던 눈물, 내 친구가 겪는 어려움이 곧 정치가 해결해야 할 공적인 과제"라며 "자신의 삶을 바꾸고 싶다는 그 간절함을 공적인 영역으로 확장시킬 용기만 있다면 충분하다"고 조언했다. 김용태 의원은 "왜 정치를 하고 싶어 하는가에 대한 진지한 고민이 있었으면 좋겠다. 왜 정치를 하고 어떤 정치를 하고 싶은지 알아야 정치 과정에 투영된다"며 "정치인이라는 직책은 국민들한테 감동을 주고 국민들이 효능감을 느낄 수 있게 해야 한다"고 전했다. 김재섭 의원은 겁먹지 말고 도전해야 한다는 것을 강조하며 "부모님의 자식이 아닌 대한민국의 자식이라는 생각을 해야 한다. 대한민국 국민들을 위해 효도한다는 생각을 가져야 한다"고 말했다. 천 원내대표는 "정치는 생각보다 훨씬 오래 버텨야 하는 일이다. 정치를 하겠다면, 빨리 뜨려고 하기보단 오래 남을 각오를 해야 하고 혼자 영웅이 되겠다는 생각보단 나와 비슷한 문제의식을 가진 동료들과 함께 갈 수 있는 구조를 고민해야 한다"고 했다. 이어 "정치는 단거리 경주가 아니라 마라톤"이라며 "그 사실을 받아들이는 순간, 비로소 정치가 보이기 시작할 것"이라고 조언했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.01.06

경북교육청 김철우, 학교 옥상 통신중계기 전기료, 5년치 돌려받았다

학교 예산으로 통신 3사의 중계기 전기요금을 대신 내온 관행을 감사과정에서 찾아내 '계량기 분리설치+5년 소급정산' 원칙을 이끌어 낸 공무원이 있다. 경북교육청 행정과(전 감사관) 소속 김철우 주무관(행정7급)은 학교 종합감사를 하던 중 옥상에 정체(正體)를 알 수 없는 안테나 설비를 눈여겨봤다. 그는 "처음엔 누가, 무슨 목적으로 설치했는지 학교도 모르는 경우가 있었다. 확인해보니 이동통신사의 옥외용 중계기였다"며 "옥상뿐 아니라 건물 내부에도 '옥내용 중계기'가 운영 중인 것을 찾아냈다"고 말했다. 중계기가 지하·전기실처럼 외부에서 확인하기 어려운 곳에 있는 경우가 많아, 표본 학교를 골라 현장조사를 먼저 했다. 김 주무관은 "조사 대상 모든 학교에서 설치·운영 사실이 확인됐다"며 "일부 학교 문제가 아니라 구조적 사안일 수 있다고 보고 전수조사를 했다"고 설명했다. 문제는 공공시설에 설치된 통신 중계기의 전기 사용료 부담 주체를 명확히 하는 지침이 없다는 것. 결국 김 주무관은 직접 통신 3사와의 협의를 시작했다. 그는 "통신사 측은 해당 분야 전문가가 협상에 참여해 법령 해석과 책임범위를 두고 줄다리기가 치열했다"고 당시의 어려움을 토로했다. 교육청은 관련법령과 유사 사례를 모아 '공공시설 전기 사용의 원칙'을 정리해 제시했고, 기나긴 협의 끝에 통신 3사가 관내 학교에 설치한 중·대형 이상 중계기에 대해 전력 계량기 모자(母子) 분리설치와 전기 사용료 소급 정산을 이행하기로 합의했다. '5년 소급'의 근거는 이 사안을 단순한 전기요금 채권 문제가 아니라 "지방재정의 부당지출 정산"으로 본 데서 출발했다. 통신사 측은 소멸시효 3년을 주장했다. 하지만 김 주무관은 "학교가 계약 당사자도 아닌데 장기간 비용을 대신 부담해온 형태"라며 "공공재정으로 제3자의 비용을 대납한 것으로 볼 여지가 크다"고 판단했다. 교육청은 민법 제741조(부당이득반환)와 지방재정법 제82조를 근거로 반환 청구 가능 기간을 5년으로 잡았고, 통신사도 결국 이에 동의했다. 현장 체감 효과도 숫자로 드러난다. 교육청 산정으로는 중·대형 중계기 1대(약 300W 기준) 전기 사용료가 연간 약 41만 원 수준이다. 전수조사 결과 추정한 관내 212개 학교·기관 중 194곳 소급 규모는 약 3억원. 김 주무관은 "그동안 학교 예산으로 외부사업자의 전기료를 부담해오던 구조를 바꾼 것에 의미가 있다"고 강조했다. 교육청이 통신 3사와 일괄 합의를 끝내면서 개별 학교가 통신사와 따로 협의·정산해야 하는 행정 부담도 크게 줄였다. 김 주무관은 "대부분의 공공건물에도 중계기가 설치돼 있을 가능성이 높다"며 "이번 일을 계기로 자기 시설에 어떤 설비가 어떻게 운영되는지 한 번쯤 점검하는 계기가 됐으면 한다"고 밝혔다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.06

[경북 ‘식탁 지도’가 바뀐다 ①] 뿌리 흔들리는 경북농업, 아열대작물이 구원투수 될 수 있을까

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 경북의 농·어업이 인구 소멸과 기후 위기란 거대한 '복합 재난' 앞에 송두리째 흔들리고 있다. 급격한 인구 감소와 고령화로 인해 이제 현장에서는 "외국인 계절 근로자가 없으면 농사 자체가 불가능하다"는 절규가 일상이 된 지 오래다. 여기에 지난 100년간 1.8℃ 상승한 한반도의 기온은 사과와 복숭아, 포도 등 경북의 주요 과수작물의 재배 한계선을 북쪽으로 밀어내며 농업의 근간을 위협하고 있다. 변화는 선택이 아닌 생존의 과제가 됐고, 농민들은 키우는 작물을 바꾸고 재배 방식을 혁신하며 절박한 사투를 벌이는 중이다. 틈새시장을 겨냥한 아열대 작물의 도입과 인공지능(AI) 기반 스마트팜의 확산은 이러한 변화를 극복하려는 경북 농업의 새로운 돌파구로 주목받고 있다. 영남일보는 총 3회에 걸친 기획 보도를 통해 고령화에 따른 인력구조의 붕괴와 기후 대재앙에 맞서는 경북 농·어업의 오늘을 진단하고, 지속 가능한 미래를 위한 최적의 '적응 전략'을 모색하고자 한다. ◆ 100년간 1.8℃ 상승…온대과수 재배적지 점차 북상 4일 기상청과 관계 부처 자료에 따르면 한반도 평균기온은 지난 100여 년간 1.8℃ 상승한 것으로 분석된다. 특히 최근 30년(1991~2020년)간 상승 폭이 1.6℃에 달해 온난화가 가속화하는 흐름이다. 기후변화 시나리오(RCP8.5 기준)에선 21세기 후반 강원 산간 일부를 제외한 남한 대부분이 아열대 기후대로 이동할 가능성도 제기된다. 경북지역 역시 기온 상승과 강수 패턴 변화의 영향권에 들어와 있고, 농·어업 현장에선 재배 시기·병해충·과실 품질·어종 변동 같은 형태로 체감이 누적되고 있다. 사과 생산량만 살펴봐도 변화가 뚜렷하다. 경북은 여전히 국내 최대 사과 산지 지위를 유지하고 있다. 재배면적 약 2만㏊ 수준으로 전국의 60% 안팎을 차지한다. 하지만 생산량은 줄고 있다. 2024년 경북 사과 생산량은 약 28만6천t으로 2015년보다 무려 20% 이상 감소했다. 재배 면적 변동이 크지 않은데 생산량이 크게 줄어든 배경에는 기후와 재배 환경 변화가 영향을 미친 것으로 분석된다. 경북 남부 일부 지역에서는 고온 스트레스와 재배 안정성 저하가 겹치면서 사과 품종 변경이나 일부 작목 전환을 검토하는 사례도 나타난다. 지역별로 기후환경이 달라지면서 과수나 작목 재배에도 큰 변화가 진행되고 있는 것이다. 실제 최근 10년간 지역 작목 구성이 크게 변했다. 2024년 경북 포도 생산량은 약 13만1천t으로 2015년보다 9% 이상 늘었고, 복숭아도 같은 기간 16% 이상 증가했다. 사과 생산량 감소와 함께 포도·복숭아 등 다른 작물의 생산이 늘어나는 흐름이 나타나고 있다. 사과, 포도, 복숭아 등 온대과수 재배적지가 점차 북상하고 있는 것은 경북뿐 아니라 전국이 마찬가지다. 겨울 기온 상승은 온대과수의 정상적인 생장을 가로막는 요인으로 작용한다. 겨울철 저온요구도(저온축적량)가 충족되지 않아 발아·개화가 지연되기 때문이다. 나영은 농촌진흥청 기후변화대응과장은 최근 '기후지도로 보는 농작물 생육환경 변화' 토론회에서 "농업은 기후변화에 가장 민감한 산업"이라며 "기후위기가 단순한 농업문제를 넘어 식량안보와 국민 삶 전반을 위협하고 있다"고 경고했다. ◆ '아열대 작물'은 늘었지만…정착은 아직 농촌진흥청 자료를 보면 국내 아열대 과수 재배면적은 2017년 109.4㏊에서 2021년 186.8㏊로 70.7% 급증했다. 농가 수도 372호→556호로 49.5% 늘었다. 반면 같은 기간 아열대 채소 재배면적은 2017년 245.1㏊에서 2021년 125.3㏊로 48.9% 감소했고, 농가 수도 1천362호→694호로 절반 가까이 줄었다. 아열대 작물이 기후 대응 작목으로 주목받고 있지만 모든 품종이 안정적으로 안착한 것은 아니다. 경북의 아열대 작물 재배 규모 역시 제한적이다. 2021년 기준 아열대 과수 재배면적은 망고 1.4㏊, 파파야 0.8㏊ 수준이며, 여주 등 아열대 채소도 소규모에 그친다. 대부분 실증·시험 재배 성격이 강하고, 본격 산업화 단계로 보기엔 이르다. 시설 투자 부담과 판로 불확실성이 동시에 작용하는 데다, 무엇보다 경북이 '완전한 아열대 기후권'이 아닌 과도기 조건에 놓여 있다는 점이 아열대 작물 재배를 꺼리는 이유다. 국립경국대 전익조 교수(스마트원예과학과)는 "기후변화로 재배 환경이 변하고 있는 건 사실이지만, 그렇다고 경북의 사과 재배가 당장 불가능해졌다고 보긴 어렵다"며 "재배지가 일부 북상하더라도 '경북이 더 이상 사과 산지가 아니다'라는 의미는 아니다"고 말했다. 그러면서 망고·바나나·파파야 등 아열대 작물 재배 흐름에 대해선 "틈새시장을 노린 생존 전략일 수 있지만 우리 기후가 완전한 아열대가 아닌 만큼 시설 재배 시 난방 에너지 투입이 상당하다"며 "겨울철 온도 유지를 위해 등유 등 화석연료 사용이 늘면 탄소중립 흐름과도 맞지 않고 생산비 부담도 커져 비용 대비 수익 구조가 안정적이라고 보기 어렵다"고 설명했다. 전 교수는 "아열대 작물 재배가 불가능하다는 뜻은 아니지만 적극 권장할 단계는 아니다"며 "판로가 명확하고 품종·기술 이해가 충분하며, 시설 투자 여력이 있는 경우에 한해 제한적으로 접근하는 게 바람직하다"고 조언했다. 그는 이어 "기후변화 대응 농업의 핵심은 무작정 작물을 바꾸는 게 아니라 지역에 맞는 품종 선택, 재배 기술 고도화, 유통 구조까지 함께 설계하는 것"이라며 "유통이 확보되지 않으면 재배 자체가 의미를 갖기 어렵다"고 강조했다. ◆ '작목 교체'가 답이 아니다…경북형 '적응 전략'이 필요 경북 농업이 맞닥뜨린 기후 환경 변화는 작목 몇 가지를 바꾸는 수준을 넘어선다. 기온 상승, 강수 패턴 변화, 병해충 확산, 시장 변동에 더해 농가 감소·고령화가 동시에 진행되고 있다. 결국 핵심은 '무엇으로 바꿀 것인가'보다 '어떻게 버티고 적응할 것인가'에 있다. 실제 기후 요인만으로 경북 농업의 변화를 설명하긴 어렵다. 인구·노동력 구조가 먼저 변하고 있기 때문이다. 동북지방통계청과 농림어업총조사 통계를 보면 경북의 농가 수는 2015년 18만5천여가구에서 2024년 16만3천여가구로 10년 새 11% 이상 감소했다. 농가 인구도 같은 기간 41만명에서 32만명 수준으로 줄었고, 65세 이상 고령 농업인 비중은 59%를 넘었다. 일손이 줄고 생산 주체가 고령화될수록 '작목 전환' 같은 큰 변화는 더 어려워진다. 같은 충격이 와도, 대응 역량은 농가의 인력·자본·기술 조건에 따라 크게 갈릴 수밖에 없다. 이에 재배 시기 조정, 고온 내성 품종 개발, 지역별 미세기후를 반영한 맞춤형 재배 기술, 생산과 유통을 함께 묶는 구조 개선이 병행돼야 한다. 또한 농업 환경에서 '기후 리스크'가 커질수록 '스마트팜' 활용도 하나의 대안으로 떠오르고 있다. 온도·습도·일사량을 조절해 기후 영향을 최소화할 수 있어서다. 최근에는 ICT(정보통신기술)는 물론 인공지능(AI)까지 접목한 스마트팜이 확산하는 추세다. 다만 스마트팜은 초기 투자비와 운영 기술이 장벽이다. 농가 고령화와 노동력 부족이 심화되는 현실에서 '기술 도입'이 곧바로 '소득 안정'으로 이어지지 않는다는 점은 정책 설계의 숙제다. 김철수 경북도 스마트농업혁신과장은 "기후변화 대응은 농업대전환의 핵심 과제"라며 "경북도는 AI 기반 스마트농업을 노지까지 확대하고 청년 스마트팜 창업을 통해 농촌에 활력을 불어넣겠다"고 밝혔다. 박종진·정운홍기자 pjj@yeongnam.com

2026.01.06

6억3천만원 모은 고향사랑기부제, 답례품 1위 ‘경주페이’인 이유는

지난 5일 오후 6시, 경주 외동읍의 한 주유소. 울산으로 퇴근하는 차량들이 줄을 잇는 가운데, SUV 운전자 이지연(43·울산)씨가 스마트폰 앱을 켜 '경주페이'로 결제한다. 이 씨는 최근 고향사랑기부제로 경주시에 10만 원을 기부하고 답례품으로 포인트 3만 원을 받았다. 그는 "매일 경주로 출퇴근하며 주유하거나 점심을 먹는데, 세액공제도 받고 생활비도 아낄 수 있어 신청했다"고 말했다. 경주시 고향사랑기부제가 시행 2년 차에 접어들며 단순한 기부를 넘어 '생활 밀착형 소비'로 자리 잡고 있다. 영남일보가 경주시로부터 받은 자료에 따르면 경주시로 들어온 기부금은 6억3천만 원이다. 이는 당초 경주시가 목표했던 5억 원을 26%나 초과했다. 기부 건수는 5천491건, 고액 기부자(500만 원 이상)도 9명이나 된다. 기부자 거주지는 서울이 1천748건(32%)으로 가장 많았다. 이어 경북이 857건(15%), 자매도시인 전북 익산시 등 전북권 기부자도 745건(14%)이나 됐다. 기타 지역은 2천141건(39%)이었다. 문제는 답례품 선택이 지역화폐 '경주페이'로 집중되고 있다는 것이다. 지난해 경주시 고향사랑기부제 답례품 신청 건수는 5천57건이다. 이 중 가장 많이 선택된 답례품은 경주페이로 1천488건(29.4%)을 차지했다. 고향사랑기부를 한 사람 3명 중 1명이 경주페이를 선택하는 것은 1만 7천여 곳에 달하는 가맹점 인프라를 갖춰, 언제든지 현금처럼 사용할 수 있기 때문이다. 경주시는 다양한 답례품이 있음에도 경주페이로 선택이 집중되는 것에 아쉬움을 나타내고 있다. 답례품은 경주이사금 쌀과 제철과일, 한돈 삼겹살·목살 세트, 찰보리빵과 경주빵, 전통주와 차류, 유기·도자 공예품은 물론 사적지 이용권과 관광시설 입장권, 숙박 할인권 등 50여 종에 이른다. 경주축협의 삼겹살·목살 세트는 715건(14.1%), 단석가 찰보리빵은 485건(9.6%)에 그쳤다. 나머지 2천369건(46.9%)은 기타 답례품으로 분산됐다. 박광수 경주시 징수과 고향사랑팀장은 "한수원이나 풍산프로테크 같은 사업장은 경주에 있지만 주소지는 다른 지역인 직원들과 출향 인사들의 참여가 많았다"며 "고액 기부 후 경주페이를 받아 경주에 내려와 소비하거나, 방문 때 사용하는 경향이 뚜렷하다"고 설명했다. 이어 "올해 차별화된 답례품으로 재정비하겠다"고 덧붙였다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.01.06

올해 대구 신규분양 최대 13개 단지…선분양 재개 속 “쿼터제 도입 필요”

올해 대구의 신규 분양은 최대 13개 단지에서 7천 세대 규모로 예상된다. 그동안 대구 분양시장에서 공급 주축을 형성한 후분양은 물량 대부분 소진되면서 올해는 2개 단지에 그치는 대신 선분양 방식의 공급 재개가 예상된다. 선분양 공급 재개 전망 속 시장에서는 사업승인을 받은 물량이 여전히 5만 세대에 달해 주택시장의 연착륙 유도를 위한 '분양 쿼터제'와 같은 수급 관리 필요성도 제기된다. 지역 부동산 전문 광고회사 애드메이저가 분석한 '2026년 대구·경북 주택동향보고서'에 따르면 올해 대구 신규 분양 단지는 지역 업체 3곳을 포함해 최대 13개 단지 6천805세대로 전망됐다. 공급은 후분양 단지인 중구 사일동 '사일동 더샵(공동주택 299세대)'을 시작으로 달서구 감삼동 '감삼 해링턴플레이스 트라이빗(299세대)' 공급이 예상된다. 2개 단지는 후분양 단지로 이르면 2월 중 분양 가능하다. 3월부터는 일반분양과 재건축·재개발정비 사업 공급도 재개될 가능성이 나온다. 우선 HS화성은 3월에 수성구 범어동 '범어역 파크드림 디아르(158세대)'와 6월 수성구 황금동 '황금동 파크드림(140세대)'을 공급하고, 하반기에는 태왕이앤씨의 '시지사월 태왕아너스(448세대)' 공급이 점쳐진다. 일반분양은 북구 검단동 금호워터폴리스와 수성구 연호지구, 남구 대명동 등에서 예정돼 있다. 공급 예정 단지는 지역별로 수성구가 4곳으로 가장 많고 중구와 북구 각각 3곳, 남구 2곳, 달서구 1곳이다. 선분양 공급이 전망되는 가운데 전문가들 사이에서는 미분양 부담이 완전히 해소되지 않은 만큼 물량 조절을 통한 수급 관리 필요성을 제기하고 있다. 조두석 애드메이저 대표는 "입주 및 미분양 부담이 해소되지 않은 상황에서 신규 공급이 단기간 집중되면 시장 전반의 회복 흐름을 저해할 가능성이 있다"며 "시장의 연착륙 유도를 위해 '분양 쿼터제' 도입 등 공급 시기와 물량 조절 등 지방자치단체의 수급 관리 필요성이 크다"고 분석했다. 실제 대구지역 사업승인 단지는 올해 예정 물량을 제외하고 5만143세대에 달한다. 조 대표는 또 "입지나 가격에 따른 양극화 심화로 시장 전반의 회복 기대가 제한적인 상황에서 분양 성과 역시 입지 경쟁력과 가격 설정의 적정성에 따라 극명하게 갈릴 가능성이 높다"며 "주거 선호도가 높은 지역과 합리적인 분양가를 갖춘 단지는 대기 수요를 흡수할 수 있으나 그 외 지역은 어려운 구조가 지속될 전망"이라고 전망했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.01.06

[동네뉴스-우리이웃] ‘산에 삶을 심다’ 팔공산과 함께 살아온 김태락옹

"다시 태어난다 해도, 팔공산에서 태어나 팔공산에서 살고 싶습니다." 팔공산 자락에는 한평생을 산과 이웃을 위해 살아온 어른이 있다. 1938년생인 김태락 옹이다. 구순을 바라보는 나이지만 그의 하루는 여전히 현재진행형이다. 평생 곁을 지켜준 아픈 아내를 정성껏 돌보고, 생업에 종사하며, 지역과 이웃을 위한 활동도 멈추지 않는다. 나이를 짐작하기 어려울 만큼 다부진 체격과 또렷한 눈빛에는 오랜 세월 팔공산이 길러낸 사람의 기운이 배어 있다. 그가 팔공산과 인연을 맺은 것은 열다섯 살 무렵이다. 아버지를 따라 산에 들어와 생활을 시작한 이후, 무려 74년 동안 팔공산은 그의 삶의 터전이자 학교였다. 지게를 지고 나무를 하러 산을 오르내리는 일이 일상이었고, 먹을 것이 넉넉지 않아 굶주림을 견뎌야 했던 시절도 있었다. 그는 직접 산에서 캔 약초로 허기를 달래며 버텼다. "산에서는 부지런하지 않으면 살 수 없습니다. 자연이 곧 스승이었지요." 그의 체력과 삶의 태도는 그렇게 만들어졌다. 김옹은 팔공산의 역사와 가치를 지키는 일을 자신의 몫으로 여겼다. 소년 시절 팔공산에서 살며 제왕봉(帝王峰), 미타봉(彌陀峰), 삼성봉(三聖峰) 등 봉우리 이름을 어른들로부터 자연스럽게 들으며 자랐다. 그러나 시간이 흐르며 이 봉우리들이 비로봉·동봉·서봉으로 불리고 있다는 사실을 알게 됐고, 이는 본래의 이름이 아니라는 점에 문제의식을 가졌다. 이때부터 그는 2016년부터 '팔공산 봉우리 이름 바로 부르기 운동'에 매진했다. 그에게 봉우리 이름을 바로 부르는 일은 단순한 명칭 회복이 아니라, 팔공산의 역사와 정체성을 되찾는 일이었다. 뜻을 같이하는 사람들과 함께 팔공산 정상에 올라 주목을 심고, 정상 보전 활동에도 꾸준히 힘을 쏟았다. 2004년에는 팔공산 천왕봉 제천단에 주목 25그루를 직접 심었다. 당시 나무는 나무젓가락 정도 굵기에 불과했지만, 세월이 흐르며 뿌리를 깊이 내렸고 이제 기둥만 할 정도로 성장해 제천단을 지키고 있다. 작은 실천 하나가 산의 풍경이 된 셈이다. 김옹은 주민들이 지역의 역사와 정신을 기억할 수 있도록 여러 기념비와 비석을 세우는 데 앞장섰다. 팔공산 천왕봉 제천단의 표지석을 비롯해, 공산삼선현현양비, 공산 3·1독립만세운동 8지사 기념비, 6·25전쟁 및 월남참전 507명 유공자 기념비, 공산 시비동산, 새마을지도자 현양비 등 그의 손길이 닿지 않은 곳을 찾기 어려울 정도다. 그러면서 그는 삶을 기록으로도 남겼다. 89세에 컴퓨터로 직접 집필한 '팔공산에 살으리랏다'는 대필 없이 자신의 손으로 써 내려간 삶의 증언이다. 요란하지 않지만 묵묵히 이어져 온 그의 삶은, 오늘을 살아가는 우리에게 깊은 울림을 준다. 강명주 시민기자

2026.01.06

이강덕·최은석 출마 가세…TK 선거판 조기 점화

이강덕 경북 포항시장과 국민의힘 최은석(대구 동구-군위군갑) 국회의원이 5일 기자회견을 갖고 오는 6월3일 치러지는 '제9회 전국동시 지방선거'에서 각각 경북도지사와 대구시장 선거에 출마한다고 공식 선언했다. 지난 연말 국민의힘 추경호(대구 달성군) 의원의 대구시장 출마 선언에 이어 해가 바뀌자마자 현직 단체장과 초선 의원이 잇따라 광역단체장에 도전장을 내밀면서 선거판이 달아오르고 있다. 이 포항시장은 이날 오전 포항상공회의소 신년 인사회에서 경북도지사 선거 출마 의지를 천명했다. 이 시장은 "경북과 대한민국의 발전을 위해 40여년간 쌓은 다양한 공직 경험을 바탕으로 경북도지사 출마를 결심했다"고 밝혔다. 그러면서 "지방자치가 시작된 1995년 이후 경북 영일군(포항 옛 지명) 출신의 도백(道伯)은 단 한 명도 배출되지 않았다"며 경북 동남권 정서를 자극했다. 앞서 이철우 경북도지사가 일찌감치 '3선 도전'을 선언한 가운데, 국민의힘 김재원 최고위원과 최경환 전 경제부총리도 경북 전역을 꾸준히 훑으며 사실상 출마 행보를 보이고 있다. 김 최고위원과 최 전 부총리는 이달 중 출마를 공식화할 것으로 관측된다. 또 구미 출신으로 국회의원을 지낸 백승주 전쟁기념사업회장도 출마 채비에 나선 것으로 알려졌다. 이날 대구에서는 '경제 전문가'를 자임하는 최은석 의원이 대구시장 선거 레이스에 합류했다. 최 의원은 국민의힘 대구시당에서 기자회견을 열고 "성과로 증명한 경영DNA를 대구시정에 과감히 접목해 무너진 경제를 다시 세우겠다"고 강조했다. 대구지역 정가에서는 1월을 기점으로 거물급 인사들의 '출마선언'이 러시를 이룰 것으로 보고 있다. 당내 최다선(6선)인 주호영(대구 수성구갑) 국회부의장이 이달 중순 출마를 검토하고 있으며, 4선의 윤재옥(대구 달서구을) 의원 역시 꾸준히 지역활동을 이어가며 출마를 준비하고 있는 것으로 전해졌다. 또 지난 대구시장 선거에 나선 바 있는 유영하(대구 달서구갑) 의원도 이달 또는 다음달 초 재도전에 나설 것으로 보고 있다. 대구지역 정치권 한 원로 인사는 "본선거와 경선이 제법 남았지만 인지도 제고와 기선 제압을 위해 후보자들의 조기 출마 선언이 잇따르고 있는 양상"이라며 "다음달 초 즈음엔 TK의 공천 경쟁이 최고조에 달할 것"이라고 내다봤다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.05

[다인종 다민족 시대] 경계를 허문 경북의 ‘5% 대한외국인’

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 ◆ 생산라인 핵심 인력으로 자리잡고 생활권 '확장' 지난달 29일 아직 해가 떠오르지도 않은 이른 시간, 경주 성건동 경주여고 앞 대로에 사람들이 하나둘씩 모여들었다. 통근버스를 기다리는 외국인 근로자들이다. 차가운 공기 속에서 서로 다른 언어가 오가는 가운데 경주의 하루가 또 조용히 시작된다. 언제부턴가 이 같은 풍경이 낯설지 않다. 경주에 거주하는 외국인 근로자 수만 1만5천461명(2024년 11월 기준)에 이른다. 코로나19 시기 감소했다가 최근 3년 연속 증가세로 돌아섰고, 최근 1년 새 증가폭(20.6%)이 더욱 가팔라졌다. 외국인 주민으로 범위를 확장하면 그 수는 2만2천507명으로 늘어난다. 이는 경북 지자체 가운데 둘째로 많은 규모다. 총인구에서 외국인이 차지하는 비율도 8.7%로 고령(10.5%) 다음으로 가장 높다. 경주의 외국인 증가 중심에는 일자리가 있다. 등록 외국인 근로자 가운데 취업 목적 체류자는 6천812명으로 전체의 약 44%를 차지한다. 이 가운데 3천798명, 즉 취업 외국인의 55.8%는 제조업에 종사하고 있다. 자동차 부품 중소기업이 밀집한 경주의 산업구조와 맞물린 결과다. 경주에는 등록기업 2천20여 곳 가운데 자동차 연관 기업이 1천400여 곳으로 도내 약 60%를 차지한다. 현장에서는 외국인 노동력의 비중을 체감하고 있다. 외국인 근로자 관리를 맡아온 한 제조업 관계자는 "외국인 없으면 공장이 멈춘다는 말이 과장이 아니다"며 "내국인 인력을 구하기 어려운 상황에서 외국인 근로자가 빠지면 생산라인을 유지하기 어렵다"고 말했다. 경주 외동읍의 한 자동차 부품공장에서 일하는 필리핀 국적의 마크(가명·34)씨는 주야 2교대로 근무한다. 그는 "야간조를 마치고 나오면 아직 해가 뜨지 않은 시간이 많다"며 "처음엔 힘들었지만 지금은 생활리듬이 잡혔다"고 말했다. 마크씨는 6년 전 처음 한국에 들어와 경주에서 일하기 시작했다. 그는 "구미나 다른 지역으로 옮기면 월급은 조금 더 받을 수 있지만, 지금은 경주가 더 편하다"며 "쉬는 날에는 중앙시장에 가서 장을 보고 단골식당에서 밥을 먹는다. 이제 경주가 고향처럼 느껴진다"고 덧붙였다. 경주 시내 풍경도 달라진 지 오래다. 성건동과 용강동, 외동읍 일대 번화가에는 베트남어와 한자가 함께 적힌 상점 간판이 늘었고, 중앙시장에는 외국인들이 서툰 한국말로 상인들과 값을 흥정하는 모습이 자연스러운 일상이 됐다. 카자흐스탄과 우즈베키스탄 등 중앙아시아 국적 외국인 중에는 고려인 동포가 상당수를 차지하며 이들은 성건동 일대에 정착하고 있다. 경주시는 외국인 전담조직을 운영하며 비자 전환과 행정 지원을 병행하고 있다. 장기체류와 가족 동반이 가능한 지역특화형 숙련기능인력(E-7-4R) 비자 사업을 통해 외국인을 정착형 인구로 관리하고 있다. 손효석 경주시 외국인공동체팀 담당은 "2026년에는 외국인 인재의 지역 정착을 위한 희망이음사업과 외국인 근로자 기숙사 환경개선사업 등이 확대 추진될 계획"이라고 설명했다. ◆ 해마다 다시 찾아오는 가족 같은 이웃 지난달 28일 오전 7시, 경북 고령군 덕곡면 서영호씨 딸기 하우스 안은 분주했다. 딸기를 따는 일부터 크기별로 선별해 상자에 담는 작업까지 쉼 없이 이어졌다. 이 모든 과정의 중심에는 필리핀에서 온 외국인 계절근로자가 있다. 린린(32), 파울라(29), 마리엘라(26), 마조리(28). 이들이 없으면 농장은 하루도 제대로 돌아가지 않는다. 통상 지역 농장의 일손을 메우는 계절근로자들은 12월에 입국해 5개월간 일을 한다. 최대 3개월 동안 연장근무도 가능하다. 서씨의 딸기 하우스는 외국인 계절근로자와 함께한 지 벌써 4년째다. 린린과 파울라는 2024년에도 이 농장에서 일했다. 성실근로자로 분류돼 지난해 말 다시 서씨의 농가에 배정됐다. 이들은 새로 합류한 마리엘라와 마조리에게 딸기 수확 요령과 선별·포장 방법을 하나하나 설명해주는 일도 겸한다. 작업 동선부터 손에 힘을 주는 정도까지 모두 경험에서 나온 조언을 통해 신입들이 쉽게 적응하도록 돕고 있다. 서씨는 "린린이랑 파울라 덕분에 하우스 일이 너무 수월하다"고 미소를 지었다. 낮 12시가 되자 농가에서 점심으로 육개장을 준비했다. 서씨 부부와 함께 둘러앉은 계절근로자들은 김치도 곧잘 먹었다. 린린씨는 "지난 크리스마스 때 서씨가 피자도 사줬다"며 "우리 사장님 최고"라며 엄지손가락을 치켜세웠다. 오후 3시쯤 일이 마무리되면 계절근로자들은 가끔 고령장으로 향한다. 파울라씨는 생선 튀김을 좋아해 생선가게를 자주 찾는다고 했다. 파울라씨는 "장터에서 상인들과 나누는 짧은 대화와 한국인들의 소소한 배려가 또 하나의 활력소가 된다"고 했다. 고령에서 외국인을 만나는 일은 일상이 됐다. 주민 열 명 중 한 명은 외국인이다. 경북지역에서 전체 주민 중 외국인 비율이 10.5%로 가장 높다. 특히 지역 축제가 열릴 때면 고단함을 풀기 위해 나온 외국인들로 행사장이 크게 붐빈다. 음악을 듣고 다양한 음식을 맛보며 자연스럽게 지역에 스며들고 있는 셈이다. 서영호씨는 "외국인 계절근로자들을 단순히 일손으로만 봐선 안 된다"면서 "지역과 함께하는 어엿한 우리의 이웃"이라고 말했다. 한국에서 생활한 지 21년이 지난 토리 엘리엇(Tori Elliott)씨는 스코틀랜드 출신으로 귀화를 통해 한국 국적을 취득했다. 현재 포스텍 인문사회학부에서 학생들을 가르치며 영국 에든버러 네이피어 대학교(Edinburgh Napier University) 박사과정을 병행하고 있다. 학자이자 연구자, 그리고 아이를 키우는 엄마로서 그의 삶은 포항이란 도시와 자연스럽게 맞물려 있다. 엘리엇 교수가 수많은 한국의 도시 가운데 포항을 삶의 터전으로 선택한 이유는 분명하다. 그는 포스텍을 과학·공학 분야에서 세계적인 연구 역량을 갖춘 대학으로 평가하며, 문학과 과학의 접점을 탐구하는 자신의 연구 주제와 인문사회학부의 환경이 이상적으로 맞아떨어졌다고 설명한다. 대도시의 복잡한 일상보다는 소도시 특유의 여유와 안정감을 선호하는 그에게 포항은 최적의 조건을 갖춘 도시이기도 했다. 교통체증이 적고 산과 바다를 동시에 누릴 수 있어 어린 자녀를 둔 가족에게는 자연 속에서 다양한 야외활동을 즐길 수 있다는 점이 큰 매력이라고 했다. 실제로 살아본 경북에 대해 엘리엇 교수는 "역동성과 안정감이 공존하는 지역"이라고 표현한다. 포항의 바다 풍경은 경주의 완만한 전경으로 이어지고, 다시 대구의 현대적인 도시 풍경으로 확장된다고 했다. 물론 아쉬운 점도 있다. 예술과 학문을 사랑하는 연구자로서 그는 서울에서 열리는 대형 미술전시와 국제학술대회가 경북에서도 더 활발히 열리길 바란다. 향후 포항국제전시컨벤션센터(POEX)가 국내 주요 전시장과 어깨를 나란히 하며 지역의 국제적 위상을 높여주길 기대하고 있다. 또한 부산이나 전라도로 이어지는 철도 노선이 보다 자주 운행된다면 생활 만족도가 크게 높아질 것이라고 덧붙였다. 앞으로 경북이 더 많은 외국인 전문인력을 유치하기 위해 필요한 과제도 꼽았다. 그는 '정착을 전제로 한 정책적 시선'을 강조한다. 포스텍과 같은 국제적 거점을 중심으로 국제학교 설립을 검토하고, 장기거주 외국인을 위한 주거안정 정책을 마련하는 것이 필요하다는 제언이다. 엘리엇 교수는 "외국인 전문인력이 단기체류자가 아닌, 한국에서 삶의 뿌리를 내리려는 존재로 변화하고 있다"라며 "경북 역시 이미 많은 이들의 '진짜 집'이 되고 있다는 인식이 중요하다"고 말했다. "아내와 함께 한국에서 베트남 쌀국수 가게를 하고 싶어요." 경북 구미대학교 인근에 있는 한 고무제품 제조 공장에서 일하는 베트남 출신 노동자 '뚜안(40)'씨의 꿈이다. 뚜안씨는 꿈을 이루기 위해 오늘도 기계 앞에 선다. 오전 9시에 시작된 그의 하루는 저녁 7시가 돼서야 끝난다. 베트남 하노이 인근에서 태어나 스무 살을 갓 넘긴 2008년, 한국으로 온 그는 17년 동안 일을 멈춘 적이 없다. 처음 도착한 곳은 울산이었고, 이후 친구를 따라 2009년 지금의 직장으로 자리를 옮겼다. "처음엔 한국 날씨가 너무 추웠어요. 그리고 음식도 입에 맞지 않았어요." 한국 생활 첫 기억을 묻자 뚜안씨는 이렇게 말했다. "하지만 지금은 아무렇지 않아요." 그는 지금 생각하니 음식이 입맛에 맞지 않아서가 아니라 모든 것이 '낯설어서' 버거웠던 것 같다고 했다. 아직 한국어가 완벽하진 않지만, 일하고 생활하는 데 큰 어려움이 없다. 뚜안씨의 일은 고무 원료를 기계에 넣고, 자동으로 압착·가열된 제품을 확인하는 작업이다. 일은 고되지만 열심히 일한 그는 회사로부터 성실성을 인정받았다. 2019년 E-7 비자(외국인 숙련기능인력 점수제 비자)를 취득했다. 비전문취업(E-9), 선원취업(E-10), 방문취업(H-2) 비자와 달리 E-7은 장기체류가 가능하다. 베트남에는 세 딸이 있다. 큰딸은 13살, 둘째는 9살, 셋째는 6살로 뚜안씨의 부모님이 돌보고 있다. 뚜안씨는 3년 전 한국으로 온 아내와 함께 살고 있다. "딸 생각이 많이 나지만, 딸들을 생각하면서 꿈을 이루기 위해 더 열심히 일해요." 한국에서 힘든 일이 있을 때마다 그를 도와주고 있는 든든한 사람도 있다. 구마모사 붓다센터 진오 스님이다. 스님은 뚜안씨의 크고 작은 일들을 옆에서 돌본다. 뚜안씨를 만난 날도 스님은 그의 주민센터 서류일을 돕고 있었다. 최근 스님으로부터 파크골프도 배웠다. 뚜안씨는 "진오 스님을 비롯해 많은 한국 사람들의 도움이 있어 지금까지 한국에 머무르며 일할 수 있었다"며 "한국은 나의 인생을 바꾼 기회의 땅이자 제2의 고향과 같다"고 말했다. 루마니아 출신인 엘레나씨(28)는 석사 진학과 해외생활을 동시에 경험하고 싶다는 생각에서 한국행을 택했다. 한국학에 대한 관심 속에 외국인 유학생을 위한 장학제도를 알게 됐고, 이를 계기로 경북대학교 사회복지실천학과 석사과정을 밟게 됐다. 낯선 나라, 한국의 첫인상은 특유의 '빨리빨리 문화'였다. 모든 일이 빠르고 효율적으로 진행되는 점이 인상 깊었다고 그녀는 회상했다. 유학생 시절 엘레나 씨에게 한국은 도전과 불안이 공존하는 공간이었다. 졸업 이후의 삶이 막연하게 느껴졌지만, 취업 이후 인식은 달라졌다. 현재 그녀는 영덕군가족센터에서 공동육아나눔터 담당자로 근무하며 아이와 부모를 위한 프로그램을 기획·운영하고 있다. 가족이 함께 참여하는 활동을 마련하고, 부모 간 관계 형성과 양육 역량 강화를 돕는 역할이다. 엘레나씨는 "일자리를 통해 한국 사회에서 자립할 수 있다는 기대감이 생겼다"며 안정감을 가장 큰 변화로 꼽았다. 직장생활에서 가장 어려웠던 점은 업무용 한국어였다. 학교에서 배운 표현과 실제 현장에서 사용하는 언어 사이의 간극이 컸다. 그럼에도 한국어 실력이 좋아졌다는 말을 들을 때마다 큰 보람을 느낀다고 했다. 작은 칭찬이지만, 스스로 성장하고 있다는 확신이 됐다는 것이다. 영덕에서의 생활에 대해 엘레나씨는 "다문화가족과 지역주민이 비교적 잘 어울려 지내는 좋은 공동체"라고 평가했다. 다만 외국인 근로자가 지역에 안정적으로 정착하기까지는 여전히 제도적 문턱이 높다고 지적했다. 결혼이민자가 아닌 순수 외국인 근로자의 경우 출산이나 질병 같은 위기상황에서 의료·복지 지원을 받기 어렵고, 체류자격 유지 역시 쉽지 않다는 점을 문제로 꼽았다. 엘레나씨는 한국생활을 통해 가장 크게 성장한 부분으로 "비자와 자격요건 등 수많은 장벽을 넘어 실제 취업까지 이뤄낸 경험"이라고 했다. 그는 한국에서 일하는 외국인들에게 한국어 학습과 지역사회 참여의 중요성을 강조하며 "사람을 많이 만나고 사회적으로 연결될수록 언어도 늘고 기회도 열린다"고 덧붙였다. 석현철·박종진·장성재·정운홍·전준혁기자 shc@yeongnam.com

2026.01.05

[취재수첩] 피리 부는 공공기관, 따라나선 영주 평은면 마을

피리 소리는 달콤했다. 농림축산식품부 공모를 통해 60억 원대 기초생활거점조성사업을 따낼 수 있다던 말은 '소멸'이란 단어에 지친 경북 영주시 평은면 주민 귀에 희망으로 꽂혔다. 공모 지침, 자부담, 운영비 구조까지 따져볼 틈은 없었다. 대신 설명회 몇 번, 도장 몇 번이 '주민 주도'의 증표가 됐다. 피리를 부른 이는 누구였을까. 공모 구조를 꿰고 설계·집행 경험을 쥔 기관은 지자체와 공기업이었을 것이다. 주변 공직자들 사이에선 "정보를 쥔 곳이 먼저 움직였을 것"이라는 말이 공공연하다. 사업 공모에 주민 참여가 있어야 가능한 구조라는 점을 놓고 보면 주민은 주체라기보다 '명분'이었는지 묻게 된다. 1단계 40억 원 가운데 센터 건립 25억 원, 부지 매입 6~7억 원을 제하면 남는 돈은 대부분 교육 프로그램과 각종 소프트웨어 사업으로 흘러간다. 2단계에 20억 원이 더 붙는 동안, 강사는 누가 뽑고 강사료는 어떻게 책정됐는지, 위탁기관인 농어촌공사와 업체의 계약은 어떤 구조였는지 주민이 확인하기란 쉽지 않았다. 돈의 길이 보이지 않으면 책임도, 통제도 사라진다. 끝내 주민이 농식품부에 감사(監査)를 요청했다. 공모 과정과 사업 추진 전반, 특히 교육 프로그램 강사 섭외·강사료·유착 의혹을 들여다봐 달라는 취지였다. 그러나 농식품부는 이를 다시 농어촌공사로 내려보내 자체 감사를 하게 했다. 피리 연주가 적절했는지 연주자에게 스스로 묻는 꼴이다. 실효성 논란이 나오는 이유다. 추진위원장·사무장의 금품수수 의혹을 둘러싼 경찰 수사는 7개월 만에 마무리됐다. 수사 결과는 추진위원장의 업무상 횡령으로 귀결됐다. 하지만 설계, 구조, 자금 흐름의 큰 틀을 누가 쥐었는지까지 거슬러 올라가면 질문은 거꾸로 선다. "정말 이 마을이 사업의 주인이었나." 동화 '피리 부는 사나이'에 빗대 보면, 마을은 문제 해결을 외부의 기술자에게 맡긴다. 대가가 틀어지자 그는 아이들을 데리고 사라진다. 계약은 '마을을 위한 것'처럼 보였지만, 실은 상대를 수단으로 삼는 거래였다. 공모 정보와 실행 역량을 독점한 공기업이 '이 길로만 가면 된다'며 방향을 정하고, 지자체는 절차로 받쳐 주고, 주민은 서류로 주체가 되는 구조. 그 끝에 남는 것은 갈등과 수사, 그리고 뒤늦은 자각뿐이다. 공공사업의 핵심은 돈이 아니라 권한이다. 주민이 위험과 책임을 충분히 이해한 채 의사결정에 참여했는지, 외부 위탁의 사각지대가 없었는지, 누가 무엇을 결정했고 누가 이익을 얻었는지, 피리 소리가 다시 울리기 전에, 악보가 수정되기를 기대해 본다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.05

삼성SDS 구미 투자 확정…AI데이터센터 세운다

반세기 넘게 대한민국 제조 산업을 견인해온 구미의 산업 지도가 '하드웨어'에서 '데이터'로 재편된다. 삼성SDS가 지난 2일 이사회를 통해 구미 AI 데이터센터 건립안을 승인하고 총 4,273억 원 규모의 신규 투자를 공시하면서, 전통 제조 도시 구미의 디지털 대전환이 가시화됐다. 이번 투자의 거점은 2024년 12월 취득을 마친 옛 삼성전자 구미1사업장 부지다. 2029년 3월 가동을 목표로 하는 이 센터는 단순한 서버 저장소를 넘어선 '하이퍼스케일'급으로 구축된다. 하이퍼스케일은 수천 대 이상의 서버를 유연하게 확장·운영할 수 있는 초거대 연산 인프라를 의미한다. 삼성SDS 측은 초기 건물 건립과 설비 구축 이후에도 기술 진보에 따른 추가 설비 투자가 뒤따를 수 있다고 설명했다. 구미와 삼성의 결속은 기존 '갤럭시 스마트폰 생산기지'라는 물리적 제조 영역에서 'AI 연산 및 설계'라는 무형의 지능형 서비스 영역으로 확장되는 국면을 맞았다. 현재 삼성전자 구미사업장은 글로벌 갤럭시 AI 기기들의 두뇌 역할을 하는 설계·제조 허브를 담당하고 있다. 여기에 삼성SDS의 AI 데이터 인프라가 결합하면서 구미는 기기 생산과 데이터 처리가 한 곳에서 이루어지는 삼성 AI 생태계의 핵심 요충지가 된다. 데이터센터 운영의 핵심 과제인 전력과 인력 수급 문제는 민관 협력을 통해 풀어낼 방침이다. 구미시는 이미 지난해 12월 퀀텀일레븐 컨소시엄과 손잡고 구미하이테크밸리(5산단)를 거점으로 하는 1.3GW 규모의 아시아 최대 AI 데이터센터 클러스터 조성 계획을 수립한 상태다. 대규모 전력 소비를 뒷받침하기 위해 한국전력공사, 한국수자원공사, KT 등 유관 기관과 실시간 정보 공유 체계를 구축하고 전담 행정 지원 조직도 공식 가동했다. 지역 인재 공급망 확보를 위한 움직임도 구체화된다. 시는 단순 시설 유치를 넘어 고급 IT 인력의 지역 유입과 지역 대학 연계형 AI 소프트웨어 전공자 양성 사업을 본격화해 인력난에 선제적으로 대응하기로 했다. 오는 7일(현지시간) 미국 라스베이거스 CES 2026 현장에서는 경북도와 구미시, 삼성SDS 간의 정식 투자 협약식이 열릴 예정이다. 김장호 구미시장은 이번 투자를 두고 "구미가 전통 제조 도시를 탈피해 데이터와 지능형 서비스가 흐르는 첨단 AI 도시로 도약하는 역사적 변곡점"이라며 "삼성이 추진하는 AI 대전환 여정에서 구미가 대체 불가능한 필수 동반자로 자리 잡았음을 보여주는 사례"라고 강조했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.01.04

[연중기획-그들의 독백] ‘복숭아 팔던 소년’ 주호영이 말하는 인생 이야기

오늘만큼은 복잡한 여의도 이야기는 잠시 접어두고, 흙냄새 풀풀 나던 제 어린 시절 이야기를 해드릴게요. 사람들은 저를 6선 의원, 국회 부의장, 국회에서 산전수전 다 겪은 베테랑이라고 불러요. 불교계 마당발이라고 부르기도 하고요. 하지만 넥타이를 풀고 거울 앞에 선 저는 '농경사회의 마지막 세대'로 AI 시대에 적응하는 사람이에요. ◆ 산에 불을 놓고 심은 복숭아 초등학교 때, 아버지가 농촌지도소에 이어 농업 선생님으로도 계셨는데 갑자기 신품종 복숭아나무를 보급하라는 '오더'가 내려왔대요. 우리 식구가 갑자기 화전민이 됐죠. 산에 불을 질러 화전을 일궜어요. 나무뿌리를 일일이 캐내며 밭을 만들었죠. 아버지는 농촌지도소에 이어 농업 선생님으로도 계셨는데, '양봉' '누에 치기' '협동조합' 같은 과목을 가르치셨어요. 제가 밤마다 아버지 옆에서 그 시험지 채점을 도왔거든요. 그래서인지 저는 지금도 농사 용어나 원리에 꽤 밝은 편이에요. 그 시절 학교가 파하면 저는 소를 먹이고 과수원 일도 도왔어요. 산에서 복숭아를 따서 지게에 지고 200~300m 논둑길을 걸어 내려와 다시 리어카에 싣고 시장으로 갔죠. 그런데 이 복숭아란 녀석이 참 야속해요. 한꺼번에 익으면 전부 통조림 공장에라도 넘길 텐데, 나무마다 2~3일간격으로 찔끔찔끔, 차례대로 익는 거예요. 그러니 어쩌겠어요. 제가 매일 리어카를 끌고 시장에 나가 소매로 팔아야 했죠. ◆ "복숭아 장수가 판사 돼서 왔다" 다행히 복숭아 하나는 기가 막혔어요. 품종이 좋았거든요. 물렁한 '물복'이 아니라 딱딱하면서도 향기가 진하고 맛이 좋았어요. 제가 리어카를 끌고 가면 시장 과일 장수들이 서로 가져가겠다며 쟁탈전을 벌일 정도였으니까요. 세월이 흘러 제가 판사가 되고 나서 옛 추억을 찾아 그 울진 시장을 다시 간 적이 있어요. 그랬더니 그때까지 자리를 지키고 계시던 과일 아주머니들이 저를 알아보고 "아이고 세상에, 복숭아 장사하던 그 학생이 판사가 됐다"며 반겨주시던 게 기억이 납니다. 사실 가끔은 너무 힘들어서 꾀를 부리고 싶을 때도 있었어요. 가져간 걸 다 팔고 집에 왔는데, 할머니가 "남은 게 더 있으니 한 번 더 갔다 와라" 하시면 제가 막 화를 내기도 했거든요. 그때 복숭아 한 개에 제일 큰 것은 500원 정도 받았는데, 할머니께서 저를 달래려고 용돈을 쥐어주셨어요. 어린 시절에 뭐가 제일 좋았겠어요? 그럴 때마다 '아이스케키'를 사 먹었어요. 많이 먹을 때 20개까지 먹었어요. 그런데 왜 더 못 먹었는지 아세요? 너무 많이 먹어서 입술이 마비돼버린 거예요. 얼얼해진 입술을 풀기 위해서 어쩔 줄 모르던 때를 떠올리면 지금도 웃음이 납니다. ◆ 삶의 궤적과 같이한 불교 저를 보고 '불교통'이라고들 하시는데, 사실 처음부터 종교적 깨달음이 있었던 건 아니에요. 시작은 형의 '중학교 입시' 때문이었죠. 당시 중학교 입학 시험이 경쟁률이 심할 때였는데, 그러다 보니 늦게까지 공부하는 형을 위해 할머니와 함께 호롱불을 들고 3㎞ 거리를 마중하러 가기도 했어요. 그러다 결국 형과 함께 울진 읍내로 이사를 갔죠. 그런데 하필 집 바로 옆이 '동림사'라는 절이었어요. 담장 너머 들려오는 목탁 소리가 자장가 같았고, 절 마당은 자연스럽게 제 놀이터가 됐죠. 그때부터 제 삶엔 늘 부처님의 인연이 그림자처럼 따라다녔던 것 같아요. 나중에 대구로 유학 와서 능인고등학교에 진학했는데, 거기가 조계종 종립학교였어요. 대구경북의 5대 본사라고 하죠. 그 큰 절들이 힘을 합쳐 만든 학교였거든요. 이후에 사법시험에 합격하고 판사가 되니, 학교 이사로 계시던 큰스님들이 자연스럽게 저를 찾으시더라고요. 그때부터 저는 불교계의 '법률 고문'이 됐습니다. 조계종에는 '중앙종회'라고, 국회처럼 종단의 대소사를 결정하는 의결 기구가 있어요. 스님들이 모여서 회의를 하는데, 법률적인 문제가 생기면 회의를 멈추고 저한테 전화를 하시는 거예요. 그러다 보니 전국의 본사 주지 스님, 종회 의원 스님들을 알게 됐죠. 인연은 거기서 끝이 아니었어요. 천태종 총무원장을 18년이나 지내신 분이 알고 보니 제 외가 7촌 아저씨뻘 되시더라고요. 또 다른 집안 아재도 총무원장을 6년이나 하셨고요. 불교계는 '사형·사제' 관계가 끈끈하잖아요. 큰스님 한 분과 인연을 맺으면, 그분의 은사 스님, 상좌, 도반 스님들까지 줄줄이 인연이 닿아요. 절을 마당삼아 놀던 시골 소년이, 이제는 불교계를 외호하는 역할을 하는 것. 저는 이걸 우연이 아니라 거스를 수 없는 인연이라고 생각해요. ◆ 비행기에서 MB 설득하던 간절함으로 대구에 첨단의료복합단지가 들어올 때, 사람들은 그냥 된 줄 알지만 사실 피 말리는 전쟁이었어요. 원래 원주랑 오송이 훨씬 유력했고 준비도 많이 했거든요. 노무현 정부 때 결정 났어야 했는데 1년 반이나 미뤄지다가 정권이 바뀌었죠. 기억에 남는 장면은 제가 이명박(MB) 대통령과 중앙아프리카 순방을 가는 비행기 안에 있었어요. 대통령 옆자리에 앉아서 정말 집요하게 보고하고 설득했죠. 다른 지역에서 반발이 심했고 나중엔 선거에 영향을 줄 정도로 심각한 사안이었어요. 지금 고인이 되신 한 의원이 나중에 "첨복단지는 주호영 공이 제일 크다"고 말해준 것도 그런 과정을 알기 때문이었을 거예요. SOC 사업들도 많이 기억나죠. 도시철도 3호선 때도 예비타당성 조사가 안 나와서 도저히 안 되는 거였는데, 5만 명의 서명을 받아서 장관을 설득했고요. 원내대표 때 대구경북(TK)통합신공항법도 민주당이 반대할 때, 광주공항 법안이랑 같이 패스트트랙 태워서 통과시켰잖아요. 큰 프로젝트는 그냥 되는 게 없더라고요. ◆ 민주당도 인정하는 '말값'의 무게 사람들이 가끔 물어요. "왜 민주당 의원들이 주호영한테만 유독 관대하냐"고요. 제가 뭐 술을 잘 사서 그럴까요, 아니면 마냥 사람이 좋아서 그럴까요? 천만에요. 제가 국회에서 교섭단체 대표연설을 무려 다섯 번이나 했어요. 이건 헌정사상 거의 없는 기록일 겁니다. 당 대표가 원외에 있거나 공석일 때마다 제가 짐을 짊어졌는데, 그때마다 제 철칙은 딱 하나였어요. "여당일 때 했던 말을 야당 됐다고 뒤집지 말자." 정치판을 보면 참 비겁할 때가 많아요. 야당일 땐 "검찰이 정치 개입하면 안 된다"고 목에 핏대를 세우던 사람이, 여당이 되고 나선 검찰 편을 들며 입을 싹 닦아요. 소위 '내로남불'이죠. 그게 너무 싫었어요. 사람이 상황 따라 말이 바뀌면, 그 순간 정치적 생명은 끝나는 거예요. 제가 문재인 정부 시절 원내대표를 하면서 청와대랑 민주당을 정말 아프게 비판했습니다. 하지만 그들이 반박을 잘 못 했어요. 왜냐? 제가 억지를 부린 게 아니었으니까요. "너희가 야당일 때 주장했던 논리, 왜 지금은 안 지키냐"고 따졌거든요. 민주당의 강성 의원들조차 사석에서 저랑 소주 한잔하면 말해요. "주 대표는 그래도 뒤통수는 안 치잖아." 이 말이 제겐 훈장과 같아요. 정치가 아무리 진영 싸움이라지만, 결국 사람과 사람이 하는 일이에요. "저 사람은 적이지만 말은 통한다" "적어도 약속한 건 지킨다"는 믿음이 있어야 협상도 되고 타협도 되는 겁니다. ◆ AI 시대 '마지막 농경시대 사람'의 다짐 세상은 이제 인공지능(AI)이 시를 쓰고, 챗GPT가 1초 만에 답을 내놓는 최첨단 시대로 변했어요. 하지만 저는 여전히 스스로를 '농경사회의 마지막 세대'라고 생각해요. 농사는 거짓말을 하지 않거든요. 볍씨를 뿌리지 않고 거둘 수 없고, 땀을 흘리지 않고 열매 맺을 수 없어요. 아무리 기술이 발전하고 AI가 똑똑해져도, 이 '정직한 땀'의 가치는 AI가 흉내 낼 수 없는 영역이라고 생각해요. 정치도 마찬가지 아닐까요? 당장 눈앞의 인기를 좇기보단, 화전민이 밭에 심은 복숭아나무처럼 묵묵히 뿌리를 내리는 마음이 필요해요. 너무 빨리 변해서 어지러운 이 세상에서, 저는 '농경 세대의 막내'로서 변하지 말아야 할 것들을 지키는 파수꾼이 되고 싶어요. 디지털의 속도에 지친 분들에게 아날로그의 진심을 전하는 정치, AI가 계산할 수 없는 '사람의 온기'를 담아내는 정치. 지게 지던 열다섯 살 소년의 그 정직한 마음으로, 21세기 대한민국을 위해 제가 할 수 있는 최선을 다하겠습니다. 그게 제가 여러분께 드리는 다짐이자 약속입니다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.04

[소상공인 실패에서 배운다] 1억원의 채무가 남긴 교훈…1인 미용실로 다시 일어서다

누구나 자신의 생(生)이라는 앨범에 '실패'라는 빛바랜 사진을 남기고 싶진 않을 것이다. 한 번의 좌절이 공들여 쌓아온 삶의 궤적을 송두리째 뒤흔들고 나면, 대부분은 인생의 다음 페이지를 넘길 용기를 잃는다. 하지만 시련을 자양분 삼아 이전보다 훨씬 깊고 단단해진 모습으로 다시 돌아온 이들이 있다. 이들에게 실패는 기억하고 싶지 않은 아픔이 아니라, 자신을 다시 일으켜 세우고 더 크게 비상하는 새로운 동력이 됐다. 영남일보는 좌절 끝에서도 다시 일어선 지역민들의 담담한 기록을 담아보고자 했다. 앨범의 한 페이지가 눈물로 얼룩졌을지라도, 그 다음 페이지에 '희망'과 '발전'이라는 새 사진을 채워 넣은 사람들의 이야기를 들어보려고 한다. 이들의 이야기가 오늘을 견디는 모든 이들에게 '다시 시작할 수 있다'는 작지만 강한 확신이 되기를 바라는 마음이다. 대구 달서구의 한 조용한 골목. 이곳에서 1대1 예약제 미용실을 운영하는 김수현(가명·48)씨는 한때 잘나가던 미용실 매장 두 곳을 운영했다. 당시 김씨는 적지 않은 매출을 올리며 쉼 없이 일에 몰두했다. 하지만 무리하게 달린 끝에 그에게 마지막으로 남은 건 망가진 몸과 마음, 그리고 1억원의 빚이었다. ◆ 쉼 없이 달린 끝에 남은 건 빚 김씨는 고교 졸업 후 언니의 권유로 미용업에 발을 들였다. 미용일의 매력에 빠진 그는 20대 후반에 자신이 운영하는 가게를 차렸다. 30대 초반쯤에는 미용실 두 곳을 동시에 운영할 만큼 성장했다. 당시 매출이 나쁘지 않아 직원을 여럿 뒀고, 모든 고정비를 제한한 후에도 사장인 그에게 남는 돈은 매달 1천500만원 정도였다. 하지만 버는 만큼 지출도 컸다. 매출이 좋고, 신용도가 높다 보니 여기저기서 대출을 받았는데, 이는 결국 화근으로 돌아왔다. 연중무휴로 일을 하다 보니 결국 몸에 탈이 났다. 허리디스크 파열로 다리에 마비가 온 것이다. 파스를 붙여가며 미련하게 버티다 결국 119 구급차에 실려 가기에 이르렀다. 의사는 "다시 현장에 복귀하기 힘들 것"이라는 진단을 내렸다. 김씨는 자리를 비울 수밖에 없었고, 그동안 매장 두 곳 모두 급격히 흔들렸다. 매출이 떨어지면서 결국 한 매장은 4년, 또 다른 매장은 2년을 버티지 못하고 문을 닫았다. 매장 2곳을 정리하면서 보증금으로 직원들 급여·퇴직금을 정산하고 나니 김씨에게 남은 것은 빚이었다. 1억원의 채무를 안고 모든 것을 정리했을 때, 극심한 우울증과 대인기피증이 그를 덮쳤다. 때로는 안 좋은 생각을 할 정도로 고통스러웠다. ◆ 눈물로 닦아낸 낡은 과거 "근처에 미용실이 몇 개가 있는지 시장조사도 좀 했어야 했는데, 데이터나 시스템 없이 주먹구구식으로 운영했어요. 잘되니까 무리하게 대출을 받았었죠. 365일 쉬는 날 없이 일하느라 정작 아이들 돌보는 일과 가정은 뒷전이었습니다." 2018년 개인회생을 신청한 그를 다시 일으켜 세워준 건 가족이 보내준 짧은 영상이었다. 영상에는 생의 절반을 산 솔개가 높은 언덕으로 올라가 자신의 남은 생을 어떻게 할 것인지 결단을 내리는 모습이 담겨 있었다. 솔개가 뭉툭해진 부리를 돌에 쪼아낸 후 새로운 부리가 나면 무뎌진 발톱과 낡은 깃털을 다 뽑아낸 후 130일간 고군분투한 끝에 비상해 다시 새로운 삶을 산다는 내용이었다. 이 영상을 본 김씨 또한 자신의 낡은 과거를 도려내고 다시 일어서겠다는 결심을 굳혔다. "영상을 보며 펑펑 울었습니다. 새들도 저렇게 자기 삶을 선택하는데 나라고 못할 게 없다는 생각이 들어 다시 일을 시작했습니다." 김씨는 다시 일어서기로 결심했다. 그에게 아픔을 준 미용업이었지만, 미용에 대한 애정은 변하지 않기에 다시 가위를 잡았다. 그는 20대 후반 일본에서 한 달 동안 공부했을 당시 봤던 골목 안의 작은 1인숍들을 떠올렸다. 10년 전, 현재의 자리에 김씨는 다시 미용실을 열고 당시만 해도 드물던 '1대1 예약제'를 도입했다. 손님 1명에게 오롯이 2~3시간을 투자하는 이 전략은 뜻밖의 순간에 빛을 발했다. 코로나19 팬데믹 당시 대다수 미용실이 타격을 입었을 때, 철저한 1인 예약 시스템인 그의 미용실은 오히려 안정적인 성장을 보인 것이다. 대구신용보증재단의 '재기 지원 교육'은 그를 단순한 기술자에서 경영자로 바꿔놓았다. 수많은 현장 경험이 있었지만, 이 교육을 들으며 김씨는 새로운 깨달음을 얻었다. "예전엔 '잘되니까 또 잘되겠지'라고 막연히 생각해 무턱대고 대출을 받았어요. 하지만 교육을 받은 후엔 자금을 세분화하고 구체적인 투자 계획을 세우게 됐습니다. 재도전 보증 지원으로 받은 대출금 1천만 원은 계획 없이 여기저기 쓰는 게 아니라, 제일 필요한 부분이 무엇인지 점검해 적절하게 나눠서 사용했습니다." 그는 이제 '감(感)'이 아닌 기록과 객관적인 자료를 바탕으로 일한다. 이전에 미용실 2곳을 운영할 때는 고객 이름과 직업 정도만 파악하고 고객과의 커뮤니케이션이 없었다. 이제는 고객의 시술 내역과 대화 내용을 꼼꼼히 메모해 관리한다. 그 결과, 단골이 부쩍 늘어 손님 중 80%가 재방문한다. 미용 재료를 고를 때도 과거에는 판매원의 말만 듣고 가격만 비교해서 선택했다면, 이제는 단골 고객에게 한번 써보라 하고 피드백을 받아 신중히 선택한다. ◆ 새로운 비상을 준비하다 다시 일어선 김씨는 도전을 멈추지 않고 있다. 그는 미용 관련 지식을 좀 더 쌓기 위해 전문적인 교육을 받았고, 내년에도 미용 공부를 이어갈 계획이다. 이론적 지식이 채워지니 시술의 품질도 높아지고 고객의 만족도도 높아졌다는 것이 그의 설명이다. 이제 그는 새로운 사업계획서를 품고 있다. 단순한 미용을 넘어 헤드 스파, 체형 관리 등을 돌보는 '토탈 뷰티 케어'를 위한 공간을 운영하는 것이 목표다. 과거처럼 주먹구구식 확장이 아닌, 철저한 분석과 준비를 바탕으로 새로운 도전을 준비하고 있다. 김씨는 2018년 개인회생을 신청했을 때를 오히려 본인 인생의 '터닝포인트'라고 말한다. "제 인생은 브레이크 없이 막 달리다 어딘가에 부딪혀야만 멈출 수 있었던 차 같았어요. 실패가 마음 아프긴 했지만, 얻은 게 더 많습니다." 그는 지금 이 순간 힘든 시간을 보내고 있는 자영업자들에게 따뜻한 위로를 전했다. "실패했다고 모든 게 끝난 게 아닙니다. 당신이 부족해서 이런 일이 생긴 게 아니라는 말을 꼭 해주고 싶어요. 단지 방법을 조금 몰랐을 뿐이니, 무너졌다 생각하지 말고 지금부터 인생을 다시 설계하셨으면 좋겠습니다." 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.01.04

[주말인터뷰] “대안학교는 ‘예외’가 아니라 공교육의 한 축”

경북교육청이 2029년 3월 개교를 목표로 지역 최초 공립 대안학교인 (가칭) 한국웹툰고등학교 설립을 추진하는 가운데, 김영희 경북교육청 학생생활과장은 "대안학교는 학교에 적응하지 못한 학생을 위한 '예외적 공간'이 아니라 공교육이 학생의 다양성과 개별성을 실현하기 위한 학교 유형"이라고 말했다. 김 과장은 "K-컬처 확산으로 웹툰 등 문화·콘텐츠 진로 수요가 커졌지만 기존 학교 체제는 창작 중심 학습, 프로젝트·실습형 교육을 충분히 담아내기 어렵다"며 "웹툰이라는 문화·산업 자산을 공교육 교육과정으로 정식화해 학생들이 학교 안에서 안전하게 재능을 탐색하고 성장하도록 돕는 것이 공립 대안학교의 취지"라고 했다. 김 과장은 대안학교의 역사적 흐름도 짚었다. "1990년대 후반 도입된 '대안교육 특성화학교'는 학교 부적응이나 학업 중단 위기 학생을 보호하는 목적이 강했고, 민간 대안교육의 성과를 제도권 안으로 일부 수용한 형태였다"고 했다. 체험·공동체·프로젝트 중심의 실험적 운영이 특징이었지만, 제도적 안정성에는 한계가 있었다는 설명이다. 그는 "2008년 '대안학교 설립·운영 규정' 제정을 계기로 대안학교는 위기학생 지원을 넘어 학생과 학부모의 교육 선택권을 보장하는 독립적 학교 유형으로 자리 잡았다"며 "한국웹툰고는 정규 학력을 인정받으면서도 적성과 진로 중심의 대안적 운영을 실현하는 공립 대안고라는 점에서 의미가 크다"고 말했다. 대안학교의 성과에 대해 김 과장은 '자기주도성'을 가장 먼저 들었다. "프로젝트를 기획·실행하고 협업하는 경험을 통해 자신의 강점과 진로를 일찍 발견한다"며 "졸업생들이 문화·예술·기술 분야 진출, 창업, 지역사회 활동 등 다양한 경로로 사회에 안정적으로 정착하는 사례가 이어지고 있다"고 했다. 그러면서 "경북이 준비하는 공립 대안학교도 학생이 자기 삶의 방향을 주체적으로 선택하고 책임질 수 있는 힘을 기르는 것을 중요한 성과로 삼되, 대학 진학을 포함한 정규 학력 기반의 진로 지원도 체계화할 것"이라고 했다. 한국웹툰고의 교육과정은 '정규 학력+대안적 운영'의 결합을 전면에 내세운다. 김 과장은 "보통교과로 일반고 수준의 기초 학력과 대학 진학 기반을 확보하면서, 대안교과와 프로젝트 수업으로 자기 이해·협업·문제 해결·공동체 경험을 함께 기르도록 설계했다"고 말했다. 김 과장은 이를 성적 중심이 아니라 학습·생활·진로를 통합적으로 설계하는 공립 대안고 모델이라고 설명했다. 기존 웹툰 특성화고와의 차별점도 강조했다. "전공·기능 중심을 넘어, 웹툰 창작을 삶과 진로를 설계하는 교육 과정으로 접근한다"며 "제작 전 과정뿐 아니라 지식재산·저작권, 문화산업 이해, 창업·마케팅까지 연계해 창작 활동이 실제 진로 선택으로 확장되도록 돕는다"고 했다. 김 과장은 동시에 공립 대안학교로서 정서·관계·성장을 함께 돌보는 교육을 병행해 "창작 역량과 삶의 힘을 동시에 키우는 웹툰 교육"을 지향한다고 설명했다. 향후 계획과 관련해 김 과장은 "한국웹툰고는 경북 공립 대안고 1호 모델로, 단일 학교 설립을 넘어 경북형 공립 대안학교 체제를 여는 출발점"이라고 했다. 그는 "무엇보다 이 학교가 교육적으로 안정적이고 신뢰받는 성공 사례로 자리 잡는 것이 가장 중요하다"며 "성과를 토대로 장기적으로는 농산어촌 지역 소규모 학교나 기숙사·생활관 인프라를 갖춘 학교를 중심으로 추가 공립 대안학교 설립 가능성도 단계적으로 검토할 것"이라고 말했다. 끝으로 그는 "경북교육이 다양한 학생의 배움 요구를 책임 있게 담아내고, 지역 여건을 살린 여러 유형의 공립 대안학교를 확충해 가는 데 한국웹툰고가 마중물이 되길 기대한다"고 했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.03

[남부거대경제권의 기폭제, 달빛철도] 대구~광주 1시간대 연결 땐 인구 1800만 소비시장 탄생

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 대한민국은 '수도권 공화국'이 불러온 '지방 소멸'의 위기에 처해 있다. 특히 대구와 광주, 영호남을 대표하는 두 거점 도시는 그 위기의 최정점이다. 청년들은 일자리를 찾아 서울로 떠나고 도시를 지탱하던 지역의 인구는 말라간다. 이 흐름을 뒤집을 수 있는 반전 카드는 무엇일까. 대구정책연구원(이하 대정연)은 서대구역과 광주송정역을 잇는 달구벌과 빛고을 사이에 놓일 '달빛철도'가 가져올 남부거대경제권이 지방소멸을 막아줄 거대한 방파제가 될 것이라고 진단했다. 달빛철도는 대구와 광주를 1시간 생활권으로 연결하는 동서횡단철도(198.8㎞)로, 단순한 교통망 확충을 넘어 영호남 지역의 경제 활성화와 문화 교류를 촉진하는 국가 균형 발전 핵심 인프라다. 광주 송정을 기점으로 담양-순창-남원-장수-함양-거창-합천-고령을 지나 서대구역을 종점으로 한다. ◆ 인구소멸의 착시 현상 대구 등 지방의 인구가 줄어드는 현상을 두고 흔히 "청년들이 서울로 다 빠져나가서"라고 말한다. 반만 맞은 진단이다. 대정연에 따르면 2024년 대구 청년 인구(19~34세) 비중은 2019년 대비 11% 감소했고, 순유출 인구의 87.5%가 청년인 것은 사실이다. 이들 중 77.4%가 수도권으로 향했다. 직업(51.3%)과 교육이 주된 이유다. 그 이면에 또 다른 문제가 있다. 나가는 것뿐 아니라 들어오는 인구가 줄어드는 것이다. 김수성 대정연 연구위원은 "과거 대구는 서울로 인구가 유출되더라도 경북 인구가 대구로 유입되며 인구를 유지했다. 하지만 경북이 소멸 위기에 처하면서 대구로 유입되던 인구 파이프라인이 끊기고 있다"고 진단했다. 실제 2021년 정부가 발표한 인구감소지역 89곳 가운데 경북 22개 시·군 중 16개가 지정됐다. 대구도 남구·서구·군위군이 포함됐다. 이는 대구만의 위기가 아니다. 광역 거점 도시가 생존하려면 배후 지역의 인구 순환이 필수적이다. 대구와 경북, 광주와 전남이 각자도생해서는 수도권의 흡인력을 당해낼 재간이 없다. 지금 필요한 것은 단순한 인구 방어가 아니라 판을 키우는 전략이다. 대정연은 그 해법이 바로 영호남과 제주를 아우르는 1천800만명 규모의 '남부거대경제권' 구축이라고 설명했다. ◆ 단순한 교통망이 아닌 '경제 기폭제' 남부거대경제권의 핵심 전제는 물리적 연결이다. 달빛철도는 두 도시를 1시간대 생활권으로 단축한다. 단순 여객 수송 수단이 아니다. 김수성 연구위원은 이를 '촉매-반응-환원' 모델로 설명했다. 달빛철도라는 인프라(촉매)가 투입되면, 4대 벨트 및 역세권 개발(반응)이 일어나고, 최종적으로 인구 유입과 경제 활성화(환원)로 이어진다는 논리다. 구체적으로 대정연은 달빛철도 경유지 10개 지자체를 묶는 '4대 벨트' 조성을 제시했다. △AI· 모빌리티 육성 '신산업 벨트' △대구경북신공항 연계 '동서 물류 벨트' △지리산-가야산 '글로컬 문화관광 벨트' △'스마트 역세권 도시 벨트'다. 이 모델이 작동할 경우 생산 유발 효과는 약 7조2천965억 원, 고용 창출은 3만8천여 명에 달할 것으로 추산했다. 연간 1천500만 명의 교류 인구가 소비하는 금액만 1조2천억 원이 넘는다. 철도 하나가 쇠락해가는 남부 내륙 도시에 피를 돌게 하는 강력한 혈관이 되는 셈이다. 철도 구축으로 여객뿐만 아니라 화물 운송도 용이해진다. 예를 들어 대구지역 산업단지에서 생산된 질 좋은 자동차 부품들이 광주의 완성차 공장으로 직배송될 수 있다. 실제로 대구와 광주는 소재·부품·장비 분야에서 협력 사업을 추진 중이다. 여기에 더해 동해-서해 항만 연결의 큰 그림을 위한 달빛철도의 연장 목소리도 나왔다. 2021년 이강덕 포항시장은 달빛철도를 동해(포항)와 서해 도시(군산·목포)까지 연장해 연결해야 한반도 동서횡단철도를 완성할 수 있다고 제안한 바 있다. ◆ "빨대 효과 없어" 일각에서는 교통이 빨라지면 오히려 지역 인구가 대도시나 수도권으로 더 빨리 유출되는 '빨대 효과'를 우려한다. 하지만 데이터는 정반대의 분석을 내놨다.국토교통부에 따르면 2015년 대구~광주 고속도로의 4차로 확장 개통 후 7년간 연평균 약 1천만 대나 폭증했다. 길이 넓어지자 사람과 물류가 더 빈번하게 오가고, 우려했던 일방적인 인구 유출은 발생하지 않았다. 오히려 지역 간 경계가 허물어졌다. 해외 사례도 이를 뒷받침한다. 일본 호쿠리쿠 신칸센(도쿄~가나자와) 개통 사례가 대표적이다. 신칸센이 연결되면서 낙후되었던 호쿠리쿠 지역에 관광객이 크게 늘고 기업이 유치됐다. 특히 역세권에 대학 캠퍼스와 기업 연구소를 유치해 청년 인재를 끌어모으는 전략은 우리에게 시사하는 바가 크다. ◆ "B/C 0.48"…막대한 재정 부담은 넘어야 할 산 다만, 장밋빛 청사진 이면에는 막대한 재정 투입과 경제성 부족에 대한 우려의 목소리도 적지 않다. 지난 2021년 국토교통부가 실시한 사전타당성 조사 결과에 따르면, 달빛철도의 비용대비편익(B/C)은 경제성 확보 기준인 1.0의 절반에도 못 미치는 0.483에 불과했다. 이 때문에 천문학적인 예산이 투입되는 거대 인프라 사업의 예비타당성 조사를 면제하는 것은 국가 재정의 건전성을 훼손할 수 있다는 비판이 제기된다. 나아가 개통 이후에도 당초 기대만큼의 여객 및 물류 수요를 확보하지 못해 막대한 운영 적자가 누적될 경우, 결국 지자체와 국가 재정을 갉아먹는 '세금 먹는 하마'로 전락할 수 있다는 지적은 사업 추진 과정에서 무겁게 받아들여야 할 대목이다. 달빛철도 건설을 위한 특별법 통과로 법·제도적 장벽은 일단 넘었다. 이제 남은 것은 '속도'다. 아직 재정기획부의 예타면제 확정 절차가 남았다. 2026년 기본계획 수립, 2027년 설계 및 착공이라는 로드맵을 위해서는 정부의 과감한 결단이 시급하다. 달빛철도는 대구와 광주의 민원 사업이 아니다. 수도권 일극 체제로 치닫는 대한민국이 균형 잡힌 두 개의 날개로 날아오르기 위한 국가적 생존 프로젝트다. 동서가 연결되고 남부 내륙의 10개 도시가 하나의 경제권으로 묶일 때, 비로소 지방은 소멸의 공포를 극복하고 자생력을 가질 수 있다. 국토 동서에 자리한 인구 234만명의 대구와 50만명의 광주 두 대도시를 연결하는 것은 국토의 균형발전을 위한 가장 기본적 전제조건이라는 데 이견이 없다. 지난해 12월 24일 오전 10시, 달빛철도의 동부 기점인 서대구역을 출발해 대구~광주고속도로를 1시간여 달려 경남 함양군 산삼골휴게소(동서만남의광장)에 도착했다. 휴게소 한편에는 '동서 화합의 동산'과 조형물이 조성돼 영호남 교류의 의미를 더했다. 과거 '88올림픽고속도로'로 불리던 이 도로는 민족의 화합을 이룩해 국가발전의 전기를 마련하겠다는 국민적 의지를 담아 건설됐다. 2015년 왕복 4차로 확장을 마치며 다시 태어났다. 하지만 현장에서 만난 고속도로 이용객들은 여전히 철도 교통망의 부재에 아쉬움을 토로했다. 휴게소에서 만난 전북 남원 시민 최성근(62)씨는 "달빛철도를 경제성을 이유로 반대하는 목소리가 있지만, 경제성만 따진다면 폐쇄해야 할 노선이 많다"며 "경제성보다는 지역 균형발전이라는 공익을 우선해야 한다"고 목소리를 높였다. 실제 대구와 광주는 전국 7대 광역시 중 유일하게 철도로 직접 연결되지 않은 곳이다. 현재 대구에서 광주를 오가려면 고속버스로 3시간을 달리거나, KTX를 타고 오송역까지 올라가 환승하는 비효율을 감수해야 한다. 남북 축 위주의 고속철도망 속에서 동서 간 철도 연결이 지지부진했던 탓에 두 지역민은 물리적 거리 이상의 심리적 거리감을 느끼고 있다. 휴게소를 떠나 2시간 가까이 더 달려서야 달빛철도의 서부 종착역인 광주송정역에 닿았다. 호남선이 서북쪽 장성군을 통해 내려오는 탓에 서쪽에 치우친 광주송정역은 지리적으로도 멀게 느껴졌다. 광주송정역에서 만난 시민들은 달빛철도의 조속한 개통을 한목소리로 염원했다. 최근 출장차 대구를 다녀왔다는 김정순(32·광주 북구)씨는 "자가용이 없으면 이동 시간이 길어 심리적 부담이 크다"며 "달빛철도가 개통되면 동서 교류가 활발해지고 영남권 관광도 늘어날 것"이라고 기대했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.01.02

“대구 잘살게 해줄 사람이 대구시장 됐으면 좋겠다”

2026년 병오년(丙午年)은 시민들에게 중요한 '선택의 해'다. 그 선택으로 우리의 삶은 보다 나아질 수도, 더 퇴보할 수도 있다. 특히 올해 6월3일엔 각 지방자치단체의 수장을 뽑는 전국동시지방선거가 치러진다. 시민들이 원하는 지방권력의 자질과 조건은 어떤 것이 있을까. 취재진이 대구 곳곳을 다니며 시민들에게 일일이 물어봤다. ◆ 와룡시장의 시민들…'경제' '청렴' '일자리' 지난달 22일 오후 6시 대구 달서구 와룡시장. 추운 날씨에도 저녁 시장을 보려는 시민이 적잖았다. 주부 강경희(51)씨는 "내가 평생 살아온 대구가 좀 더 잘 살게 돼 자신감을 되찾았으면 좋겠다. 대구가 경제적으로 다시 한번 '호황'을 맞길 바란다"며 "대구를 잘 살게 해줄 사람이 시장으로 뽑혔으면 한다"는 바람을 피력했다. 시장 내 한 제과점 종업원은 "똑똑하면서도 청렴한 사람이 단체장으로 뽑혀야 한다"고 했다. 시장 입구에서 만난 김영배 어르신(84)은 "나는 선거에 크게 관심을 안 갖고 살았지만, 그래도 인품과 능력을 고루 갖춘 사람이 돼야 하지 않겠나"라고 했다. 대구에 사는 외국인들은 어떤 사람을 대구시장감으로 여길까. 시장에서 먹거리와 생필품을 사고 있던 미얀마 유학생(계명대 재학)들은 "대구는 서울보다 덜 북적이고, 사람들이 친절하고, 나무와 산이 많은 아름다운 도시"라며 "다만, 대구에선 아르바이트 등 일자리 찾기가 어렵고, 임금도 높지 않다. 대구 경제를 더 나아지게 해줄 인물이 시장이 되면 좋을 것 같다"고 했다. ◆ 군위군민들…'아직 낯설어' '능력' '균형발전' 군위군은 2023년 7월 경북에서 대구로 편입됐다. 군위는 TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 건설, 군부대 이전 등 대구 핵심 사업과 밀접한 관련이 있는 곳이다. 군위군민들은 이번에 처음으로 대구시장을 뽑는다. 지난달 23일 오전 군위읍을 찾아갔다. 군민들에게 대구시장 후보들은 아직 낯선 존재였다. 군위군에서 평생을 살았다는 남만호(75)씨는 "대구시장은 처음 뽑아본다. 그런데 시장 후보들에 대한 정보가 부족하다. 투표일이 다가와봐야 누구를 뽑을지 알 수 있을 것 같다"며 "아무래도 능력 있고 똑똑한 사람이 시장이 되는 게 좋지 않겠나"라고 했다. 군위읍 중앙길 버스정류장에서 만난 50대 여성도 "아직은 대구시장 선거보다 군위군수 선거에 더 관심이 많다"며 "만약 투표를 한다면 대구시를 끝까지 운영할 책임감 있는 후보에게 한 표를 던지겠다"고 말했다. 군위 청년들 목소리도 들어봤다. 군위에서 초·중·고교를 나왔고, 직장도 군위에 있다는 이지선(28)씨는 "이곳에 터를 잡고 사는 입장에선 '일자리'와 '병원'이 가장 간절하다. 좋은 일자리가 많아져서 군위가 고향인 청년들이 희망을 갖고 살 수 있으면 좋겠다"고 했다. 그러면서 "의료 인프라가 더 확충됐으면 한다. 군위엔 전문 의료기관이 부족해 어르신들이 많은 불편을 겪고 있다. '대구지역 내 균형발전'에 대해 고민하는 사람이 다음 대구시장이 됐으면 좋겠다"고 덧붙였다. 어르신에게도 '대구시장 자격'에 대해 물어봤다. 의성에서 태어나 군위에서 50년 넘게 살았다는 이순자(93) 할머니는 "똑똑하고 많이 배운 사람들이 후보로 나오겠지만, 결국 다른 데 한눈 팔지 말고 오롯이 대구를 잘 살게 해주는 사람이 최고가 아니겠나"라고 말했다. ◆ 동대구역의 시민들…'먹고 살거리' '일자리' 대구의 관문인 동대구역은 늘 대구시민과 타지인이 오가는 장소다. 만남과 헤어짐이 교차한 애환이 서린 곳이기도 하다. 지난달 23일 밤, 동대구역에서 만난 시민들에게 '지방권력'의 자격에 대해 물어봤다. 동대구역 대합실에서 커피 한 잔으로 추운 몸을 녹이고 있던 복기연(72·동구 율하동)씨는 "시민들이 '먹고 살거리'를 많이 만들어주는 사람이 대구시장이 됐으면 한다"고 했다. 그는 "자식들이 대구에서 멀쩡한 대학을 나오고도 일자리가 없어 서울로 가야 했다. 대구 부모 중에 나만 그렇겠냐"라며 "지방사람이 서울에 취직을 해도 경제적으로 자리 잡기까지 월세방을 전전하며 고생을 해야 한다. 설령 부모 옆에 살고 싶어 대구에 돌아오고 싶어도 이곳에서 일자리 찾기가 쉽지 않다더라"고 말하며 긴 한숨을 내쉬었다. 복씨는 "성실하게만 일하면 대구에서 안정적으로 삶을 꾸려나갈 수 있게, 일자리를 많이 만들어주는 사람이 시장에 당선되길 바란다"며 "한 가지 더 바란다면 독불장군식으로 밀어붙이지 말고, 시민의 말에 항상 귀 기울이는 사람이 뽑혔으면 한다"고 말했다. 동대구역에서 만난 20대 청년도 '일자리'의 중요성을 강조했다. 경북대 공과대학 1학년인 김태진(20)씨는 "고향은 다른 지방도시인데, 대학 때문에 대구에 왔다"며 "나중에 졸업하면 고향이나 대구에 취직해 정착하고 싶다. 그래서 지방 경제를 좋게 하고, 양질의 일자리를 많이 만들어낼 능력이 있는 분이 꼭 시장이 되길 바란다"고 말했다. ◆ 동성로의 시민들…'책임감' '실용' '살기 좋은 환경' 대구 중구 동성로는 지역을 대표하는 상권이다. 시민들에겐 추억이 깃든 상징적인 공간이다. 크리스마스 이브인 지난달 24일 찾아간 동성로는 쇼핑객과 나들이객들로 크게 붐볐다. 동성로 지하상가에서 만난 신경민(43·서구 내당동)씨는 "시장이든 구청장이든 '자리의 무게'를 아는 사람이 단체장으로 뽑혀야 한다"며 "지역민과의 약속을 최우선으로 두는 사람, 끝(임기)까지 최선을 다하는 책임감 강한 사람이 당선돼야 한다"며 뼈 있는 말을 던졌다. 중도 사퇴로 대구시장 자리를 공석으로 만들어 이후 각종 정부 지원정책 등에서 불이익을 받고 있는 현실을 빗댄 말로 해석됐다. 시내 나들이를 왔다는 강태용(60)씨는 "우리나라 정치는 '진영논리'가 너무 심하다"며 "그런 것에 너무 매몰되지 않고, 당리당략보다 오롯이 대구와 시민을 최우선으로 여기는 실용적인 정책을 펴는 사람이 시장이 돼야 한다"고 강조했다. 5살 아들의 손을 잡고 나온 최서현(39)씨는 "아이 키우는 입장에선 다른 건 크게 바랄 게 없다. 아이 낳고 키우기 좋은, 아이도 노인도 모두 살기 좋은 환경을 만드는 데 관심이 많은 사람이 단체장이 돼야 한다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.02